7월 1일부터 급여 개편, 급여 조정에 913조동 필요

기본급의 30% 인상으로 조정

국회는 6월 25일 오후, 제7차 정기국회를 이어가며 2024년 7월 1일부터 시행되는 연금, 사회보험 혜택, 공로자 우대 혜택, 사회복지 혜택 등에 대한 급여 개편 내용에 대한 정부 보고와 검증 보고를 청취했습니다.

총리로부터 보고서 제출 권한을 부여받은 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 제27호 결의안에 따라 공공 부문 급여 개혁에 대한 6가지 구체적인 내용, 특히 새로운 급여표(직책 급여표, 간부, 공무원, 공공 직원을 위한 전문 및 기술 급여표, 군인을 위한 3가지 급여표)와 수당 제도를 개발하는 과정에서 정부는 다음을 포함하여 많은 문제와 단점을 발견했다고 말했습니다. 새로운 급여표, 수당 제도 재정비, 직위 개발 및 완료;

제12기 중앙위원회의 제6호 결의와 부문 및 분야의 혁신과 개혁 프로젝트를 이행한다는 내용이 정치국 에 보고되었으며, 2024년 6월 21일 정치국은 정부가 국회에 보고하여 이행하도록 하는 정책에 동의하는 결론 제83호를 발표했습니다.

내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra.

기업 부문에 대해서는 27호 결의안을 전면적으로 이행한다. 이 결의안의 내용은 1) 노동법 규정에 따라 지역 최저임금을 조정한다(2024년 7월 1일부터 6% 인상), 2) 국유기업 임금 체계를 규제한다(2025년 1월 1일부터 적용).

공공부문의 경우, 결의안 제27호의 4/6 내용을 이행하는 것은 명확하며, 이를 위한 이행 조건을 충족하고 있습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 첫째, 임금 인상 제도를 완벽화합니다.

둘째, 2024년 7월 1일부터 보너스 제도를 보완합니다(기본급 기금의 10% 수준): 업무 완료 수준 평가 및 분류와 연계하여 업무 동기를 부여하고, 업무의 질과 효율성을 향상시킵니다.

셋째, 급여 제도 시행을 위한 재원을 5가지로 명확히 규정하고 안내한다. 여기에는 전년도 급여 개혁에 배정된 지방세수입 증가분과 잉여금, 중앙 예산, 일부 경력 수입, 정기 지출에서 증가된 10%의 절감액, 급여 체계 간소화로 인한 재원이 포함된다.

넷째, 급여 및 소득 관리 메커니즘을 완벽화합니다. 4가지 내용을 명확하게 규정하고 안내합니다.

공공부문 임금 개혁의 2/6 내용은 다음과 같습니다. 새로운 임금표(기본급 및 임금계수 폐지), 9가지 새로운 수당 제도로의 개편 및 정비: 많은 부족한 점이 있으므로 단계적으로 면밀히 연구하고 완성해 나가는 것이 필요하며, 동시에 기본급과 관련된 많은 현행 규정을 개정 또는 폐지하는 것도 고려해야 합니다.

이에 정부는 아직 조건이 충족되지 않은 상황에서 기본급과 급여계수를 폐지하고 2024년 7월 1일부터 공공부문 급여 인상 방안을 시행하자고 제안하며 그 내용은 3가지다.

기본급을 현재 월 180만 동에서 234만 동(30% 인상)으로 조정합니다. 시행 과정에서 불합리하게 발생한 군 및 일부 전문 분야의 간부, 공무원, 공공 직원의 수당 제도와 일부 특별 제도를 조사, 수정 및 보완합니다. 현재 특별 재정 및 소득 메커니즘을 적용하고 있는 기관 및 단위의 급여와 소득을 유지합니다.

연금 및 사회보험 수당을 15% 인상하는 조정을 실시한다. 동시에 1995년 이전에 연금을 받는 사람들의 경우 조정 후 수급 수준이 월 320만 동 미만인 경우 조정액은 월 30만 동이 증가하고, 수급 수준이 월 320만 동에서 월 350만 동 미만인 경우 조정액은 월 350만 동이 된다.

표준 수당 수준에 따른 공로자 우대 수당은 월 2,055,000동에서 2,789,000동으로 증가(35.7% 증가), 표준 사회 지원 수준에 따른 사회 수당은 월 360,000동에서 500,000동으로 증가(38.9% 증가)되었습니다.

보고서에 따르면, 2024~2026년 국가 예산 지불 능력 확보: 재무부의 2024년 6월 3일자 보고서 487호의 계산에 따르면, 기본급을 30% 인상하고, 기본급 기금의 10%에 해당하는 보너스를 시행하고, 2024~2026년 3년간 연금 및 누적수당을 913조 3,000억 VND 인상하는 데 필요한 총 자금 수요를 정부는 9,133억 VND 인상하여 이를 실행하기 위한 충분한 자원을 확보합니다.

기본급 조정 시 주요 이슈

사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인은 검토 과정에서 사회위원회가 임금 개혁 및 관련 정책을 적절하고 단계적이며 신중하고 확실한 로드맵에 따라 시행해야 한다는 견해에 동의하며, 국가 예산의 지불 능력과 정부 보고서에 명시된 기타 내용 및 실행 가능성, 효율성을 보장해야 한다고 말했습니다.

그러나 새롭고 복잡한 문제가 있기 때문에 정부는 특히 기본 급여 기금의 10%를 보너스 기금으로 보충하는 규정과 책임자에게 관리 대상의 성과와 연계된 보너스 제도에 대한 규정을 개발하도록 지시하고 결론 83에 명시된 대로 "모범 및 칭찬에 관한 법률의 규정과 중복을 피하는" 규정을 포함하여 시행 기반을 마련하기 위한 구체적인 지침 문서를 조속히 발행해야 합니다.

사회위원회 위원장 응우옌 투이 아인.

공공부문 급여개혁 내용 중 아직 이행되지 않은 2/6 내용, 즉 새로운 급여표 작성과 결의안 제27호의 요구에 따른 9가지 수당으로의 구조조정에 대해서는, 사회위원회와 재정예산위원회 상임위원회는 정부 보고서에 나타난 바와 같이 2024년 7월 1일부터 공공부문 급여 인상을 위한 3가지 해결책을 즉시 이행하기로 기본적으로 합의했습니다.

기본급을 월 180만 동에서 234만 동으로 조정하는 것과 관련하여, 사회위원회는 이것이 급여 조정 과정에서 현저한 증가이며, 임금 근로자의 삶을 개선하고 향상시키며, 노동 생산성과 업무 효율성을 개선하려는 동기를 부여한다고 확인했습니다.

그러나 기본급 인상과 함께 정부는 다음 사항에도 주의를 기울여야 한다고 권고합니다. 정책을 안정적이고 장기적이며 효과적으로 이행하기 위한 자원을 확보하기 위한 솔루션입니다.

물가상승 억제를 위한 가격통제 및 관리조치, 기타 해결책의 이행을 강화하고, 국회에서 지정한 2024년 및 2021~2026년 전체 기간의 평균 CPI 증가 목표를 보장한다.

수수료에서 공공 서비스 가격으로의 전환을 가속화해야 합니다. 필수 공공 서비스 가격이 새로운 급여 수준에 맞춰 조정되지 않은 경우 예산을 보상할 수 있는 메커니즘이 필요합니다. 이를 통해 정기 지출에서 자율성을 구현하는 단위가 수입과 지출의 균형을 맞추고 저축을 할 수 있습니다. 재정적 자율성을 구현할 때 실질적인 자율성을 보장해야 합니다.

정부 보고서에 따르면 기본급 인상을 30% 조정하고, 기본급 기금의 10%에 해당하는 보너스를 시행하고, 2024~2026년 3년간 연금과 누적 수당을 조정하는 데 필요한 총 자금 조달 비용은 913조 VND가 증가합니다.

사회위원회는 정부가 2024년 국가 예산안과 제6차 국회에서 보고된 3개년 국가 재정-예산 계획 2024-2026에 대한 정책의 영향을 보완하고 명확히 하고, 2026년 말까지 급여 실행을 위한 5개 재원에 대한 모든 정보를 보완하고, 결론 83에서 언급한 대로 실행에 대한 "명확한 규정과 지침"을 제시하고, 국가 예산에 대한 영향을 평가하고, 2026년 이후 몇 년간의 재원과 발생할 문제를 예측할 것을 제안했습니다 .

출처: https://www.nguoiduatin.vn/can-913000-ty-dong-de-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-luong-tu-17-a669947.html