국가적 목표 프로그램에 대한 자본 지출에 있어서 더욱 과감하고 효과적인 솔루션이 필요합니다.

오늘 3월 8일 아침, 쩐 루 꽝 부총리는 2021-2025년 국가 목표 프로그램(NTPP) 중앙지도위원회 제5차 회의를 주재하여 각 지자체와 2023년과 2024년 첫 두 달 동안의 국가 목표 프로그램 이행, 향후 주요 과제 및 해결책에 대해 논의했습니다. 하시 동(Ha Sy Dong) 성 인민위원회 상임부위원장은 꽝찌성 다리에서 회의에 참석했습니다.

쩐 루 꽝 부총리 가 회의에서 마무리 연설을 했습니다. - 사진: DV

현재까지 전국의 약 78%의 자치구가 신농촌기준(NTM)을 충족했으며, 자치구당 평균 17.1개 기준이 적용되었습니다. 58개 성 및 중앙 직할시의 280개 구 단위가 NTM 기준을 충족했으며, 이는 43.6%에 해당합니다. 2023년 다차원 빈곤율은 2.93%로 1.1% 감소하여 국회 와 정부가 설정한 목표를 달성했습니다. 2023년 국가 예산 지출액(2022년 재원을 2023년까지 연장한 금액 포함)은 약 40,187,952억 동으로 추산되며, 이는 약 61.5%에 해당합니다.

공공투자자본 지출액은 약 29조 3,830억 9,600만 동으로 계획의 83%에 도달했습니다. 2023년 공공자본 지출액은 10조 8,048억 5,600만 동으로 계획의 36.3%에 도달했습니다. 2024년 첫 두 달 동안 국가예산자본 지출액은 약 3조 2,929억 9,900만 동으로 계획의 15%에 도달할 것으로 예상됩니다.

광찌성에서는 2021~2025년 기간의 5개년 중앙예산 개발 투자 계획에 따라 지방에 총 1조 5,351억 4,100만 동(소수민족 및 산악지역 사회경제개발에 대한 국가 목표 프로그램 7,400억 7,800만 동, 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램 4,328억 9,000만 동, 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램 3,621억 7,300만 동)의 자본이 배정되었습니다.

현재까지 지방자치단체는 2021-2025년 중앙예산 자본 계획과 2022년, 2023년, 2024년 계획의 배정 및 배정을 완료했습니다. 2023년 지방자치단체 국가 목표 프로그램 시행 결과, 2022년 개발 투자 자본 중 2023년 시행 예정인 자본은 242조 5,580억 동입니다. 경력 자본 재원과 관련하여, 2023년에는 148조 9,270억 동이 지출되어 전체 재원의 32%를 차지했습니다.

2024년 꽝찌성에는 731조 1,880억 동(개발 투자 자본 3,686조 5,550억 동, 공공 서비스 자본 3,625조 3,200억 동 포함)이 배정되었습니다. 현재 꽝찌성 인민위원회는 각 지방 및 관련 기관에 2024년 국가 목표 사업의 장기 재원 조달을 지속적으로 추진하도록 지시했습니다.

2024년 과제 및 해결책과 관련하여, 국가 목표 프로그램 관리 및 이행을 위한 메커니즘 및 정책 체계를 지속적으로 개선하여 법률 문서와 지침 문서 간의 일관성과 동기화를 확보합니다. 국가 목표 프로그램 이행을 위한 여러 구체적인 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 제111/2024/QH15호를 이행하여 어려움과 장애를 해소하고 지방자치단체의 국가 목표 프로그램 이행을 가속화합니다.

실행 과정의 미비점과 미흡한 부분을 선제적이고 신속하게 파악하여 중앙운영위원회 위원장에게 보고하고, 정부에 정책 및 실행 지침의 한계와 허점을 극복하도록 권고합니다. 유관 기관에서 부여한 목표, 과제 및 자본 계획의 이행을 점검, 감독 및 촉구하는 계획 수립에 집중합니다. 권한에 따라 지방의 어려움과 문제점을 적극적으로 파악하고 해결하며, 국가 목표 사업 이행을 위해 중앙 및 지방 자본 재원의 지출을 촉진하기 위한 과감한 조치를 취합니다.

국가적 목표 프로그램에 대한 자본 지출에 있어서 더욱 과감하고 효과적인 솔루션이 필요합니다.

광트리 다리 지점에서 회의에 참석한 대표단 - 사진: DV

회의에서 대표단은 국가 목표 프로그램 시행과 관련하여 여러 가지 어려움과 문제점을 제기했습니다. 현행 법규 관련 내용, 프로젝트 4, 5, 6의 일부 투자 내용은 2021년 6월 4일 총리령 제861/QD-TTg호에 명시된 소수민족 및 산악 지역의 코뮌과 마을을 제외한 지역에서 시행되고 있습니다. 총리령 제90/QD-TTg호에 따른 저소득 근로자 식별 기준에 대한 지침은 없습니다.

신농촌개발 국가목표프로그램과 관련하여, 일부 지역의 OCOP 제품 평가 및 분류 체계는 여전히 혼란스럽고, 2023년 2월 24일 총리령 제148/QD-TTg호의 규정을 충실히 따르지 못하고 있습니다. 특히 신농촌개발 기준을 충족하기 어려운 산악 지대의 경우, III지역, II지역, I지역의 자치단체는 지역 실정이 여전히 어려운 상황에서 사회보장제도를 적용받지 못할 것입니다.

회의를 마무리하며, 쩐 루 꽝 부총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 자본 지출에 있어 더욱 과감하고, 신속하며, 효과적이고, 질 높은 해결책을 마련해 줄 것을 요청했습니다. 각 성(省)과 시(市)는 신속하고 단호하게 실행에 나서야 하며, 지방자치단체에서 국가 목표 프로그램을 효과적으로 이행하기 위해 각 개인에게 특정 업무를 할당하는 권한 분산을 검토해야 합니다. 지방자치단체의 권고 및 제안에 대해 관련 부처와 지부는 구체적이고, 일관성 있고, 상세하고, 만족스럽게 대응해 줄 것을 요청합니다.

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