정부: 정치국에 제출할 새로운 단계 인력 배치 제안

팜 티 탄 트라 내무부 장관은 정부를 대표하여 국가 기구 개편으로 인해 발생하는 문제 처리와 관련한 보고서에 서명하고 국회와 의원들에게 제출했습니다.

제도 발전과 관련하여 정부는 6월 1일부터 8월 31일까지, 특히 제15대 국회 제9회기 동안 34건의 법률과 34건의 결의안을 국회에 제출하여 승인을 요청했으며, 지방분권 및 권한 위임에 관한 조항을 담은 120건의 시행령 및 법규 결의안을 공포하여 지방 정부가 시행할 수 있는 완전하고 통일된 법적 틀을 마련했다고 밝혔습니다.

각 부처, 기관 및 지방 정부에 현재 인력 현황을 보고하도록 요청하십시오.

조직 개편 및 효율화와 관련하여 보고서에 따르면, 7월 1일부터 9월 1일까지 이중 지방 정부 모델을 시행하는 동안 지방 정부는 성 인민위원회 산하 전문 기관 366개를 감축했습니다(통합 이전 대비 44% 감소).

정부: 정치국 결정을 위해 제출할 새로운 인력 계획안 제안 - 1

팜 티 탄 트라 내무부 장관 (사진: 홍퐁).

전국적으로 성급 인민위원회 산하에 465개의 전문 기관이 설치되었으며(34개 성 및 시에 통일적으로 조직된 12개의 전문 기관과 일부 지역에 설치된 56개의 전문 기관 포함), 면, 동, 특별구에는 9,916개의 면급 전문 부서가 설치되었습니다.

팜 티 탄 트라 장관은 지방자치단체의 인력 수준과 관련하여, 모든 단계의 행정 단위를 재편 및 통합하고 이중 지방 정부 모델을 시행하는 기간 동안 기존 공무원, 공공기관 직원, 계약직 근로자의 수는 당분간 기본적으로 변동 없이 유지되며, 이들은 해당 기관 및 단위에 배치되거나 면 단위에서 근무하게 될 것이라고 밝혔습니다.

이후, 인력 감축과 더불어 인력 구조조정 및 역량 강화가 로드맵에 따라 시행되어 5년 이내에 인원수를 규정에 맞추도록 할 것입니다.

내무부 장관에 따르면, 정부는 각 부처, 기관 및 지방 자치단체(성·면 단위의 인민위원회 및 인민평의회)에 현재 인력 현황(7월 31일 기준)을 보고하고, 2026년부터 2031년까지의 인력 규모를 제안하여 정치국이 검토하고 결정하도록 지시했습니다.

정부는 부의장직 수와 관련하여 구조조정 이후에는 규정상 허용된 최대치를 초과할 수 있지만, 5년 후에는 부의장직 수를 규정된 한도 내로 되돌려야 한다고 밝혔습니다.

정부는 또한 연구 및 자문 기관에 2030년부터 2035년까지 시행될 기관 및 단체 부책임자 수에 관한 규정을 마련하도록 지시하고 있다.

시스템이 원활하고 중단 없이 작동합니다.

정부 평가에 따르면, 재편된 성 및 면급 인민위원회 전문 기관들은 즉시 업무에 착수하여 어떠한 기능이나 임무도 누락되거나 중단 또는 법적 공백 없이 원활하고 지속적이며 일관된 기능을 보장했습니다.

정부: 정치국 결정을 위해 제출할 새로운 인력 계획안 제안 - 2

정부 평가에 따르면, 성 및 면 단위 인민위원회 산하 전문기관들의 조직 구조는 개편 이후 원활하게 운영되고 있다(사진: 찐응우옌).

지방 당국은 또한 "지방 당국이 결정하고, 지방 당국이 실행하고, 지방 당국이 책임진다"라는 모토에 기반한 이중 지방 정부 조직 모델을 운영하는 것과 더불어 분권화, 권한 위임, 권한 분담을 효과적으로 이행함으로써 입법 사고 개혁, 국가 통치 개혁, 발전 촉진이라는 요구 사항을 충족하는 결의를 보여주었습니다.

정부는 또한 조직 개편 과정에서 공무원, 직원 및 기타 개인에 대한 수당 및 정책이 시의적절하게 해결되어 할당된 업무의 효율적인 수행과 업무 중단 방지가 보장됨을 인정합니다.

그러나 정부는 행정 절차와 관련된 권한의 지방 분권 및 위임 비율이 여전히 높지 않다는 점(요구치의 약 56%에 불과함)과 같은 부족한 점을 솔직하게 지적하기도 했습니다.

더욱이, 일부 분야 및 지역에서는 지도자와 관리자를 포함한 인력의 질이 여전히 제한적이고 부족합니다. 인력 분포가 고르지 못하여 많은 지역에서 공무원은 과잉 공급되는 반면 과학, 기술, 토지 관리, 금융, 의료, 건설 및 교통과 같은 분야에서 자격을 갖춘 전문가가 부족합니다.

한편, 중앙 부처 및 기관에서부터 지방 및 면 단위에 이르기까지 공공 행정 서비스 센터의 인프라는 여전히 제대로 정비되지 않았고, 재정 및 예산 체계는 새로운 모델에 발맞춰 발전하지 못했으며, 행정 영역은 더욱 광범위해졌습니다.

향후 국가 기구 재편이 지속됨에 따라, 정부는 국회의 결정 권한에 속하는 사안이 발생할 경우 신속히 국회 상임위원회와 국회에 보고하여 심의 및 결정을 받을 것입니다.

출처: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-bien-che-giai-doan-moi-de-trinh-bo-chinh-tri-quyet-dinh-20251018222147324.htm