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지방과 지방 차원의 가격 관리를 연계해야 함

11월 3일 오후, 12그룹(동탑성과 꽝응아이성 국회 대표단 포함)에서 가격법의 여러 조항을 개정하고 보충하는 법안 초안에 대한 논의가 진행되는 동안, 많은 대표들이 지방과 지역 수준 간의 가격 관리 권한 부여 또는 상호 연결 메커니즘을 연구하자고 제안했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân03/11/2025

지방자치단체 수준에서의 이행을 보장하기 위한 조건을 신중하게 평가합니다.

국회의원 팜 반 호아( 동탑 )는 물가법 일부 조항을 개정·보완하는 법안 초안에 대해 논의하며, 필수품과 국민 생활에 필수적인 물품의 가격 안정이 매우 중요하다고 강조했습니다. 따라서 정부는 어떤 물품(식품 및 필수 식료품 등)의 가격이 안정적인지 명확하고 구체적으로 정의해야 합니다.

국회의원 Pham Van Hoa(동탑)가 연설합니다.

대표단은 또한 이 규정에 동의하며, 각 성 및 자치구 인민위원회가 각 부처 및 지부와 협력하여 가격 안정화를 추진할 책임을 맡도록 했습니다. 특히, 국민의 필요를 충족하기 위해 필수품 가격을 안정화할 지방 당국의 책임을 명확히 했습니다.

물가 안정에도 주목하며, 국회의원 쩐티홍안( 꽝응아이 )은 법안 초안이 제1조 3항을 "현(县)인민위원회를 사(社)인민위원회로 대체"하는 방향으로 개정했다고 밝혔습니다. 그러나 사(社)인민위원회의 업무 과부하를 방지하기 위해서는 사(社)와 성(省) 단위의 권한 부여 또는 물가 관리 연계 메커니즘을 연구하고, 동시에 물가 안정을 위한 성(省) 및 사(社) 단위의 관련 부서 및 지부 간 협력 책임에 대한 구체적인 지침을 보완해야 합니다.

국회의원 Tran Thi Hong An(꽝응아이)
국회의원 Tran Thi Hong An(Quang Ngai)이 연설합니다.

쩐 티 홍 안(Tran Thi Hong An) 의원은 지방정부 조직법에 따라 면 단위 인민위원회는 규정된 9개 업무군과 권한을 수행해야 하며, 3개 업무군은 분권화되어 중앙에서 도(省) 인민위원회, 도 위원장에게 권한이 이관되었으며, 나머지 업무군과 권한군도 현(縣) 인민위원회에서 이관되었다고 언급했습니다. "업무량이 이미 매우 많은데, 면 단위 인민위원회에 물가 안정을 담당하게 한다면 너무 과중하고 실행 불가능할 것입니다."

그러나 초안법 제20조 2항 b호에서 "지구급 인민위원회" 라는 문구를 "사읍급 인민위원회" 로 수정 및 대체한 것은 2단계 지방 정부 조직 모델에 부합하도록 하고, 지방분권화를 강화하며 사읍급 정부에 권한을 위임하기 위한 것이지만, 국회의원인 루옹 반 훙(꽝응아이)은 사읍급 인민위원회의 이행을 보장하기 위한 조건을 신중하게 연구하고 평가할 것을 요청했습니다. 특히 현재 사읍급 직원, 공무원의 전문적 자격, 역량 부족, 지원 자원 부족이라는 상황에서 더욱 그렇습니다.

대표는 "지역 단위의 인민위원회에 대한 추가적인 가격 관리 권한의 분산화 및 할당은 전문적인 지도, 훈련, 육성, 실행에 대한 검사 및 감독 메커니즘과 동시에 규제되어야 합니다. 이를 통해 지역 간 업무 과부하, 중복 또는 일관성 없는 실행을 피할 수 있습니다."라고 제안했습니다.

가격 도구를 사용하여 사람들이 폐기물을 출처에서 분류하도록 장려합니다.

초안법은 다음과 같이 규정하고 있습니다. "지방 기관 및 조직의 발주 권한에 따라 국가 예산을 정규 지출 재원으로 사용하는 공공 제품 및 서비스(공공 직업 서비스 및 공공 유틸리티 제품 및 서비스)는 도 인민위원회가 구체적인 가격을 정한다."

루옹 반 훙 대표는 이 규정이 국가 관리의 분권화와 권한 위임의 원칙에 부합하며, 국가 예산을 사용하여 공공 제품 및 서비스의 가격을 결정하는 데 있어 지방 당국의 적극적인 역할을 보장한다고 확인했습니다.

국회의원 Luong Van Hung(Quang Ngai)이 연설합니다.

그러나 홍보와 투명성을 강화하고 국가, 공급업체, 수혜자 간의 이해관계의 조화를 보장하기 위해 대의원들은 지역의 필수 공공 서비스(예: 생활 고형 폐기물의 수집, 운송, 처리)에 대한 구체적인 가격을 결정하는 지방 인민위원회 과정에서 모니터링 및 사회적 협의 메커니즘을 추가할 것을 제안했습니다.

더불어 베트남 조국전선위원회와 지역 사회 정치단체의 의견 수렴 규정을 추가하면 사회적 합의를 확보하고 국민의 의견과 열망을 신속하게 반영하는 데 기여할 것이며, 이를 통해 공공 서비스 가격 정책이 진정으로 공정하고 합리적이며 실현 가능하도록 도울 것입니다.

이 법안 초안은 감정평가 기업 설립 조건 및 감정평가사의 기업 등록 조건과 관련된 여러 조항을 폐지하도록 규정하고 있습니다. 루옹 반 훙 의원은 이러한 조치가 행정 절차 개혁, 불필요한 사업 조건 축소, 감정평가 분야 기업에 더 유리한 환경 조성이라는 정책에 부합하는 긍정적인 조정이라고 평가했습니다.

대표는 "위의 조건을 폐지하더라도 관련 내용은 기업법 등 다른 전문법과 시행문서에 규정돼 있기 때문에 법체계의 일관성은 보장된다"고 강조했다.

12조 토론 장면

또한 대표는 기초 기관에 실무 조건에 대한 국가 관리에 법적 격차나 중복이 없는지 계속 검토해 달라고 요청했습니다. 이는 평가 서비스 시장의 발전을 촉진하고 전문적 기준, 전문적 윤리 및 서비스 품질을 유지하기 위한 것입니다.

초안법은 도인민위원회가 생활 고형 폐기물의 수집, 운송 및 처리 서비스를 이용하는 가구와 개인에 대한 구체적인 가격을 결정해야 한다고 규정하고 있습니다.

루옹 반 훙 대표는 2020년 환경보호법의 규정에 따라 발생하는 생활 고형 폐기물의 질량 또는 부피에 따라 요금을 부과하는 원칙을 준수하는 가격 책정 원칙을 추가하고, 법률 시스템을 동기화하고 가격 도구를 사용하여 사람들이 폐기물을 출처에서 분류하고 폐기물을 최소화하도록 장려함으로써 "오염자 부담" 정책을 실현하고 지역 사회의 책임을 강화하는 데 기여할 것을 제안했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/can-lien-thong-quan-ly-gia-giua-cap-xa-va-cap-tinh-10394196.html


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