예금보험법(개정) 제정·공포 필요

(Chinhphu.vn) – 오늘(10월 23일) 오전 국회 본회의에서 국회는 예금보험법(개정안) 초안에 대한 보고를 청취했습니다.

베트남 국가은행 총재 응우옌 티 홍이 예금보험법 개정안을 발표하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

예금자 권리의 최적 보호

베트남 국립은행 총재 응우옌 티 홍이 제시한 예금보험법(개정안) 초안에 대한 보고서에 따르면, 이 법은 예금자의 권리를 보다 잘 보호하고, 신용기관 시스템의 안정성을 확보하며, 사회적 보장과 안전을 확보하기 위해 예금보험기관(DII)을 위한 완전하고 명확한 법적 통로를 마련하기 위해 제정되었다고 합니다.

예금보험법(개정)의 제정은 당의 지침과 정책, 국가 정책, 정부 가 승인한 5대 정책을 면밀히 따르고 완전히 제도화했으며, 실무에 여전히 적합한 규정을 계승하고 2012년 예금보험법 시행을 통해 부족점과 한계를 극복했습니다. 예금보험법(개정)의 제정은 다른 법률 규정과의 일관성을 보장하며, 베트남 실무와의 적합성을 바탕으로 다른 국가의 경험을 참고했습니다.

이 법률은 예금보험업무, 예금보험가입자의 권리와 의무, 예금보험참가기관, 예금보험기구, 예금보험에 대한 국가관리 등을 규정합니다.

이 법안은 총 8장 42조로 구성되었으며, 그 중 26조는 수정 및 보완되었고, 7조는 신설되었으며, 4조는 폐지되었고, 9조는 그대로 유지되었습니다.

신용기관 시스템의 안정성 유지

경제 금융위원회(KT-TC)는 법안 초안을 검토한 결과, 예금보험법(개정안)을 제정하고 공포할 필요성에 동의했으며, 법안 초안은 기본적으로 법률문서공포법의 요건을 충족하지만, 제출 시기가 아직 촉박하다고 밝혔습니다.

경제재정위원회는 초안 작성 기관에 초안 법률을 지속적으로 검토하고 완성하여 당의 정책 및 관점과 일관성을 유지하고 합헌성, 합법성, 법 체계와의 일관성을 확보할 것을 ​​요청했습니다. 동시에 법률 시행을 보장하기 위한 자원과 조건을 보다 신중하게 평가할 필요가 있습니다.

경제금융위원회는 예금보험기구의 권리와 의무(제14조)와 관련하여, 예금보험 참여기구의 수수료 산정에 대한 적극적 역할과 예금보험기구의 예금보험료 산정에 대한 점검 및 비교 역할을 명확히 규정하고, 산정 방법에 대한 구체적인 지침을 마련할 것을 제안했습니다.

동시에 예금보험기구가 실시한 검사 결과의 법적 가치를 명확히 하고, 정보 공유 메커니즘을 강화하며, 신용기관 검사·심사·감독 과정에서 관련 기관 간 효과적인 협조를 도모합니다. 예금보험기구가 국가 예산 지원을 받을 수 있는 경우와 조건을 명확히 구분하고, 신용기관, 정부 보증 기관 또는 베트남 중앙은행의 특별 대출을 받을 수 있는 경우, 그 표현 방식을 고려하여 국가 예산 편성 및 배정 절차의 준수를 보장합니다.

사회보험 조직(제27조)과 관련하여 경제재정위원회는 사회보험 조직의 조직 및 운영과 관련된 여러 가지 문제에 주의를 기울여야 하는 구체적인 규정을 지속적으로 완성할 것을 제안했습니다. 여기에는 정관자본을 늘리기 위한 국가 자본의 추가 투자, 운영 목표에 부합하는 투자 활동의 결정, 운영 효율성 평가, 분류, 직원에 대한 급여 및 보너스 메커니즘 등이 포함됩니다.

투자활동에 관하여(제29조) 투자활동 확대 시 수반되는 위험을 충분히 파악하고 평가하며, 위험 예방, 통제 및 관리 계획을 수립하고, 투자활동 확대 시 자본이용의 효율성을 분석하고 평가하며, 자본보전 메커니즘을 구축하고, 투자활동의 유동성과 안전성을 확보할 것을 ​​권고한다. 예금보험활동에 대한 잔액과 준비금의 여유를 확보할 때에만 투자를 실시한다.

특별대출(제35조)과 관련하여 경제금융위원회는 총 운영 준비금에 대한 특별대출의 최대 규모에 대한 구체적인 지침을 마련하고, 특별대출을 승인하기 위한 일련의 투명한 기준을 개발하고, 예금보험기관으로부터의 특별대출 사용을 모니터링하는 메커니즘을 강화하고, 신용기관이 베트남 국가은행으로부터 특별대출을 빌리는 경우와 예금보험기관으로부터 특별대출을 빌리는 경우를 명확히 하고, 신용기관을 위한 예금보험기관의 특별대출의 조건, 이자율 및 담보에 대한 구체적인 지침을 마련할 것을 제안했습니다.

경제재정위원회는 이행규정(제40조)에 관하여 이행규정을 검토하여 규제가 필요한 사례를 전면적으로 포괄하고 실무상 문제가 발생하지 않도록 할 것을 제안하였다. 제40조 제3항의 규정을 고려하여 사회보험료 체납에 대한 일시정지와 관련된 지원조치를 추가할 필요가 있는 경우, 유관기관의 의견을 수렴하는 규정을 추가하여 엄격한 정책적 기반을 마련할 필요가 있으며, 이를 통해 체납기간, 환급방안, 체납된 납부에 대한 환급방안 승인기관 등을 명확히 할 것을 제안하였다.

경제재정위원회는 법안 초안을 완성하기 위해 국회의원들에게 다음 내용에 대해 논의하고 의견을 제시하는 데 집중해 줄 것을 요청했습니다. 예금보험기관의 권리와 의무, 예금보험 활동, 예금보험기관, 조기개입 및 특별관리 대상 신용기관 처리 참여, 신용기관 운영상의 사고 및 위기 처리 참여, 이행 조항, 기타 국회의원들이 관심을 갖는 사항입니다.

하이리엔

출처: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-10225102310190887.htm