칸토: 지방 분권화 및 지방 당국에 대한 권한 위임 강화.

껀터시는 457개 업무를 면 단위로 이양하여 전국 평균 수준에 머물러 있다. 따라서 껀터시는 권한 분권화 및 위임에 더욱 노력을 기울여야 한다.

껀터시 당서기 레꽝퉁에 따르면, 이중 지방정부 체제를 1년간 운영한 결과, 시의 전체 정치 체제와 풀뿌리 정부가 신속하게 공고히 되어 원활하게 운영되고 있으며, 모든 분야에서 리더십이나 관리 공백이 없고, 특히 풀뿌리 차원에서 직원들이 시민들과 긴밀하게 소통하고 있다고 한다.

껀터시는 457개 업무를 면 단위로 이양하여 전국 평균 수준에 머물러 있다. 따라서 껀터시는 권한 분권화 및 위임에 더욱 노력을 기울여야 한다.

또한, 껀터시는 각 부처 및 기관의 전문 인력을 면과 동에 배치해야 합니다. 면과 동에는 주민과 기업을 위한 업무 및 과제를 처리할 수 있는 완전한 권한, 책임 및 임무가 부여됩니다. 껀터시 인민위원회는 권한 분산이 더욱 효과적으로 시행될 수 있도록 면과 동을 지원할 것입니다.

껀토시 내무국장인 팜 티 푸엉 씨에 따르면, 현재 면 및 동 단위의 업무 총수는 1,162건이며, 이 중 177건은 2026년 6월 30일까지 시행될 예정입니다(이 중 79건은 중앙 정부에서, 65건은 성에서, 그리고 841건은 구에서 면으로 이관된 업무입니다).

현재까지 시 정부는 중앙 기관으로부터 949건의 권한 이양 및 위임 업무를 접수했습니다. 이를 바탕으로 시 정부는 12건의 권한 이양 결정과 39건의 권한 위임 결정을 통해 시 내 다양한 ​​분야와 부문에 걸쳐 권한을 지방 자치단체 수준으로 이양 및 위임했습니다. 권한 이양 및 위임은 권한을 위임받거나 위임받는 기관 및 부서 간의 합의를 통해 이루어집니다.

특히 공무원 및 공공기관 직원의 관리에 관하여, 시 인민위원회는 실질적인 필요에 맞는 분권화 결정을 내렸으며, 이를 통해 기관, 부서 및 지방의 간부, 공무원 및 공공기관 직원의 관리에 있어 선제적인 조치를 취하고 있습니다.

구체적으로, 부서 및 기관의 장, 그리고 면 및 동 인민위원회 위원장은 지휘 및 관리직 임명, 공무원 전보 및 재배치, 공무원 직무 관련 근로계약 체결, 정기 및 조기 급여 인상, 상위 직급 승진, 해고, 퇴직 및 공무원 징계에 대한 권한을 가진다.

면/동 인민위원회 위원장은 공무원 및 공공기관 직원의 배치, 임무 부여, 계약 및 관리에 관한 많은 권한을 부여받았습니다.

껀터시 당위원회의 평가에 따르면, 시의 이중 지방 정부 시스템은 여전히 ​​극복해야 할 몇 가지 한계를 가지고 있습니다. 예를 들어, 새로운 모델이 초기에는 안정화되었지만 실제로는 새로운 상황의 요구 사항을 충족하지 못하고 있으며, 효과적이고 실질적인 운영 능력에 있어 여전히 어려움과 병목 현상이 존재합니다.

지방 자치 단체에 더 많은 업무가 배정되었지만, 일부 지역에서는 여전히 자격을 갖춘 인력, 복잡한 사례 처리 경험, 데이터, 연동 소프트웨어, 적절한 작업 시설 및 환경이 부족합니다.

일부 면과 동은 인구가 많고 면적이 넓으며 급속한 도시화가 진행되고 있으며 행정 업무량도 많지만, 조직 체계, 인력, 기반 시설 및 업무 장비는 아직 완전히 조화롭지 못하고 현 시대의 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다. 또한 지방 당국으로의 권한 분권 및 위임도 여전히 제한적입니다.

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(VNA/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/can-tho-day-manh-phan-cap-phan-quyen-cho-dia-phuong-post1113930.vnp