효과적인 지방 행정을 위한 새로운 플랫폼.

6월 1일 오후, 라흐자 동에서 안장성 당위원회 상무위원회는 안장성 내 2개급 지방 정부 및 정치 체제의 지난 1년간 운영을 점검하는 회의를 개최했다.

중국 공산당 중앙위원회 위원이자 안장성 당위원회 서기인 응우옌 티엔 하이가 회의에서 연설했다.

이번 회의에서 중앙위원회 위원이자 안장성 당위원회 서기인 응우옌 띠엔 하이는 1년간의 운영 결과, 안장성의 정치 체제와 양원제 지방 정부 기구가 기본적으로 안정적이고 원활하게 운영되어 지도력, 방향성, 관리 및 행정의 연속성을 보장하고, 업무 중단이나 행정 절차 처리, 주민과 기업에 대한 서비스 제공에 영향을 미치지 않고 새로운 조직 모델의 효율성을 점진적으로 증진시키고 있다고 강조했습니다.

응우옌 띠엔 하이 안장성 당위원회 서기는 "이중 지방 정부 모델을 구축하는 것은 장기적인 전략적 중요성을 지닌 올바른 정책이며, 이는 기구 효율화, 국가 관리의 효과성과 효율성 향상, 권한의 분산 및 위임 강화, 풀뿌리 주도권 증진, 정부와 국민 간의 유대 강화, 그리고 국민과 기업에 대한 더 나은 서비스 제공에 기여한다고 단언할 수 있다"고 말했다.

안장성은 이중 계층 지방 정부 모델을 도입하여 26개 구급 행정 단위를 폐지하고 196개 면급 행정 단위를 감축했습니다. 풀뿌리 차원의 행정 역량 강화를 위해 3,154명의 공무원과 공공기관 직원을 면급에 배치 및 보강했습니다. 성의 행정 절차 정보 시스템은 이중 계층 모델로 업그레이드되어 국가 공공 서비스 포털과 연동됩니다. 운영 1년 만에 총 58만 7천 건 이상의 신청 건 중 98.56%의 적시 처리율을 달성했으며, 2026년 1분기 시민 및 기업 서비스 지수는 95.86점으로 34개 성·시 중 18위를 기록했습니다. 모든 면급 중심지에 초고속 광섬유 인터넷이 보급되었으며, '디지털 문해력 운동'과 온라인 공공 서비스 무료화 정책을 통해 진정한 디지털 생태계를 구축했습니다.

그러나 군(區) 차원의 업무를 더 많이 떠맡게 되면서 면(區) 차원의 업무량이 증가하고 있다. 게다가 일부 일선 공무원들의 디지털 활용 능력은 부족하고, 일부 외딴 지역의 정보 기술 인프라는 요구 사항을 충족하지 못하고 있다.

정치 체제와 이중 지방 정부 모델의 질적, 효율적 측면을 더욱 향상시키기 위해 응우옌 띠엔 하이 성 당서기는 당 위원회, 당 조직, 기관, 부서 및 지방 자치 단체에 통일된 지도력과 방향을 강화하고, 인식과 행동에 대한 합의를 형성하기 위한 선전 및 보급 활동을 강화하며, 시행 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 신속하게 발견하고 해결하기 위해 정기적인 점검 및 감독을 실시할 것을 요청했습니다.

안장성은 이중 지방 정부 모델에 따라 정치 시스템의 규정, 규칙, 업무 절차 및 운영 메커니즘을 지속적으로 검토하고 개선하고 있으며, 자원 배분과 관련된 권한의 분산 및 위임을 촉진하고 실행 역량을 향상시켜 "6대 원칙"(명확한 담당자, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 권한, 명확한 시간, 명확한 결과)을 보장하고 있습니다.

또한, 해당 지방은 제도적 및 조정상의 병목 현상을 선제적으로 파악하고 제거하며, 현실과 맞지 않는 규정에 대해서는 관련 당국에 신속하게 개정 및 추가 사항을 제안합니다. 해당 지방은 행정 개혁을 지속적으로 추진하고 절차를 간소화하며, 시민과 기업을 서비스의 중심 대상으로 삼고 이를 행정 운영의 질적 척도로 삼아 행정 개혁, PAPI, SIPAS 및 디지털 전환 지표에서 전국 최고 수준을 목표로 노력하고 있습니다.

안장성은 면, 동, 특별구의 조직 모델과 규모를 지속적으로 검토 및 평가하여, 주민들과 진정으로 가까우면서도 부여된 기능, 임무, 권한을 충분히 수행할 수 있는 역량을 갖춘 면 단위 정부를 구축하고 있습니다. 안장성은 특히 오지, 국경, 해안, 도서 지역 및 여러 어려움에 직면한 지역을 중심으로 기술 인프라, 디지털 인프라, 장비 및 기타 필수 여건에 대한 동시 투자를 우선시하고 있습니다. 또한, 포괄적인 디지털 전환과 관련된 행정 개혁을 추진하고, "정확하고, 완전하며, 깨끗하고, 능동적이며, 통합되고, 상호 연결되고, 공유되는" 방향으로 데이터베이스를 구축하고 완성해 나가고 있습니다.

안장성은 개방적이고 투명하며 직위 및 업무 성과와 연계된 방식으로 인사 관리를 지속적으로 혁신하고 있으며, 새로운 상황의 발전 요구에 부응하는 공무원 및 공공 부문 직원으로 구성된 팀을 구축하고 있습니다.

2단계 지방 정부 모델 운영 1년 만에 조직 구조 변화, 행정 개혁, 디지털 전환, 그리고 주민 서비스 질 향상 측면에서 긍정적인 초기 성과를 보였습니다. 이는 안장성이 모델을 지속적으로 개선하고, 국가 관리의 효율성과 효과를 높이며, 주민과 기업에 더욱 나은 서비스를 제공하는 데 기반이 될 것입니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/nen-tang-moi-cho-quan-tri-dia-phuong-hieu-qua-20260601200207894.htm