주택법 2023, 부동산사업법 2023, 토지법 2024는 2024년 8월 1일부터 공식 발효되었으며, 개인부터 기업, 경제 단체에 이르기까지 많은 주체의 활동에 직접적인 영향을 미치는 많은 새로운 규정이 포함되었습니다.
총리 의 긴밀한 지시에 따라, 이러한 법률을 자세히 설명하는 문서가 정부, 총리, 지방 정부부처 및 지부에서 법률이 발표되는 것과 동시에 긴급히 개발되어 발표되었습니다.
이러한 취지에 발맞춰 각 성(省)과 시(市)에서도 법률 시행을 위한 조직 및 조율에 필요한 여건을 적극적으로 마련했습니다. 많은 지자체에서도 토지·주택·부동산업법의 새로운 규정을 간부, 공무원, 그리고 일반 국민들에게 알리고 교육하기 위한 회의를 신속하게 개최하고 계획했습니다.
법 시행 지침 문서 발급 지연으로 인해 많은 사회주택 사업이 '중단'되었습니다. (사진: ST)
그러나 VARS는 법 시행 후 한 달이 넘도록 법 집행에 여전히 많은 어려움이 있다고 보고 있습니다. 지방자치단체의 권한으로 운영되는 대부분의 지침이 아직 발표되지 않아, 많은 중요 내용이 지방자치단체로 이관되면서 법 집행에 큰 차질이 빚어지고 있습니다.
많은 전문 공무원들이 법을 제대로 이해하지 못하고 새로운 규정에 대한 홍보 및 교육 프로그램에 참여하지 않았습니다. 일부 지자체에서는 현행 지가표와 큰 차이를 보이는 대폭 인상된 지가표를 사용하고 있어, 주민과 기업들의 반발을 사고 있습니다.
실제로 일부 지자체는 토지 가격 조정에 대한 시의적절한 결정을 내리지 않아 수천 건의 토지 용도 변경, 이전 및 인증 기록이 "중단"되고 세무 처리되지 않고 있습니다. 이는 새로운 가격표가 발표될 때까지 기다리기 때문입니다. 현재 세무 당국은 토지 가격 조정을 위한 별도의 규정을 마련하지 않았습니다.
VARS는 "사회주택을 많은 지역에서 시행하는 데 어려움을 겪는 주요 원인은 시행 지침 문서가 부족하다는 점"이라고 밝혔습니다.
또한 VARS에 따르면, 2023년 주택법, 2023년 부동산사업법, 2024년 토지법 시행 후 한 달이 넘었지만, 많은 지자체가 여전히 주택 현황 및 소득 현황 확인에 어려움을 겪고 있습니다. 주민들에게 직접 법률을 시행하는 기관들은 시행 지침에 대한 근거를 제시하지 못하고 있습니다.
또한, 현행 규정에 따라 사회정책은행은 매매 계약이 체결된 사회주택 구매 또는 임대를 위한 대출 신청을 접수합니다. 그러나 사회주택 매매 계약이 체결되었음에도 불구하고 사회정책은행이 대출을 신청하면 "자본이 아직 배정되지 않았기 때문에 자본이 없습니다"라는 답변이 돌아오는 경우가 있습니다. 은행이 배정된 자본을 수령하면 이러한 신청을 처리하게 됩니다.
서류가 없는 토지에 대한 토지사용권증과 토지에 첨부된 소유권증 발급(2024년 토지법의 긍정적 변화)도 어려움에 직면해 있습니다.
이에 따라 2024년 토지법은 토지사용권 증빙 서류 없이 토지를 사용하는 가구 및 개인이 토지법을 위반하지 않고, 허가 없이 토지를 할당받은 사례에 해당하지 않는 경우 적색등기부(red book)를 발급하도록 규정하고 있습니다. 서류 접수 부서는 토지등기소에서 해당 서류를 구(區)급 자연자원환경부로 이관했습니다. 자연자원환경부는 아직 중앙 및 성(省) 기관의 지침서를 받지 못했고, 데이터베이스도 업데이트하지 않았기 때문에 토지사용권 증빙 서류 발급을 위한 최초 발급 서류가 다수 중단되었습니다.
지방자치단체에서는 아직 도시 및 주거지역을 개발하기 위한 기반으로 현지의 실제 상황에 적합한 토지를 활용한 사업을 시행할 투자자를 선정하기 위한 입찰 기준을 발표하지 않았습니다.
이러한 상황에 직면하여, VARS는 각 지자체가 토지법, 주택법, 부동산업법 관련 신규 규정을 홍보하고 교육하기 위한 회의를 시급히 개최하여 전문 기관과 담당 공무원들이 이를 정확하고 완전하게 이해할 수 있도록 해야 한다고 생각합니다. 동시에 이러한 규정의 직접적인 영향을 받는 당사자들의 어려움과 애로사항에 귀 기울여야 합니다.
이를 통해 지방자치단체와 상위 기관에 권한 범위 내에서 안내 문서를 마련하도록 권고하고, 국민의 어려움을 신속하게 해결해야 합니다. 행정절차를 정부 공공서비스 정보 포털, 지방자치단체 전자정보 포털에 공시하고, 법령에 따라 행정절차 접수처에 게시하여 국민과 기업이 행정절차 이행 방법을 숙지하고 이행 상황을 모니터링할 수 있도록 해야 합니다.
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출처: https://www.congluan.vn/cham-ban-hanh-cac-van-ban-huong-dan-thi-hanh-luat-khien-nhieu-du-an-nha-o-xa-hoi-bi-treo-post312568.html
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