무옹 폰(Muong Pon) 읍은 넓은 면적의 삼림과 임지를 보유하고 있지만, 읍 정부의 적극적인 참여, 특히 주민과 협의체의 합의를 바탕으로 읍은 지구에서 토지 및 임업 할당을 시행하여 긍정적인 결과를 거둔 몇 안 되는 읍 중 하나입니다. 총 조사 면적 5,433.08헥타르 중 읍은 5,034.18헥타르를 측정했습니다. 이 중 1,612.26헥타르가 토지 및 임업 할당을 위해 평가 및 승인을 받았습니다. 나머지 면적은 읍 인민위원회의 승인을 받았으며, 현재 후속 조치를 진행 중입니다.
무옹 폰(Muong Pon) 사찰 인민위원회 부위원장 차 아 타(Cha A Ta) 씨는 "결과는 긍정적이지만, 아직 구(區)에서 배정한 계획에는 미치지 못했습니다."라고 말했습니다. 사찰의 GCNQSDÐ 임업 토지 사용권 검토 과정에서 컨설팅 기관이 재계획한 3종 삼림 계획 지역 중 일부 지역이 주민 순환 고지대이기 때문에 주민들이 동의하지 않았습니다. 소유권 측정, 토지 배분, 산림 배분, GCNQSDÐ 임업 토지 사용권 발급 시의 이점에 대한 분석 및 설명 후 일부 가구가 동의했습니다. 그러나 주민들의 의견에 따르면, 강, 하천, 그리고 기존 순환 고지대 생산물이 섞인 일부 소규모 삼림 지역은 농업 생산 목적으로 안정적으로 보존되기를 원하기 때문에 3종 삼림 계획에서 제외해야 합니다.
무옹 폰 코뮌만큼 순조롭지는 않지만, 무옹 나 코뮌의 토지 사용권 증서 발급 작업은 여전히 많은 어려움과 문제점을 안고 있습니다. 현재까지 코뮌은 측량을 시행하고 측량 결과를 발표하고 있지만, 측량 작업이 완료된 지역에 대한 문서, 지도, 토지 할당 계획은 아직 완성되지 않았습니다. 코뮌에서 시행해야 하는 측량 면적은 5,182.73헥타르이며, 4,033.20헥타르는 측량되었고, 1,149.53헥타르는 주민들의 동의 없이 측량되지 않았습니다. 현재 코뮌은 현 인민위원회에 심의, 계획 승인 및 토지 사용권 증서 발급 결정을 위해 제출해야 할 문서와 면적이 없습니다. 문제가 없는 측량 지역에 대해서는 컨설팅 부서가 문서를 완성하고 있습니다.
므엉냐(Muong Nha) 사 인민위원회 위원장인 로 반 비엔(Lo Van Bien) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "마을에서 현장 조사를 시행하는 동안 가구와 개인 간 토지 경계, 마을 간 경계를 둘러싼 많은 분쟁이 있었습니다. 특히 나통(Na Tong) 사 행정 구역 내에 위치한 므엉냐(Muong Nha) 사의 임야는 아직 시행되지 않았습니다. 이 업무에 대해 사에 자문을 제공하는 토지 담당 공무원이 아직 검토 중이기 때문에 더욱 어렵습니다. 진전을 위해 므엉냐 사에서는 현(縣) 인민위원회에 사에 도움을 줄 토지 담당 공무원 1명을 증원하는 방안을 검토하고 마련해 줄 것을 요청했습니다."
디엔비엔 현에서는 12개 자치구가 토지 및 산림 배분 계획과 실측 구획 공고를 완료했습니다. 나머지 자치구들은 관련 서류 작성 및 공고를 진행하고 있습니다. 므엉폰, 푸르엉, 나우, 파톰, 탄훙, 헤므엉 등 6개 자치구는 토지 및 산림 배분 계획 승인을 위해 현 인민위원회에 서류를 제출했습니다. 므엉폰과 푸르엉 등 2개 자치구는 천연자원환경부에 지도를 제출하여 승인 및 서명을 받았습니다.
현재 디엔비엔 현은 토지 및 산림 할당 시행 과정에서 일부 어려움과 장애물을 겪고 있으며, 이는 지방의 전반적인 요구 사항에 비해 진척이 더딘 데 기인합니다. 즉, 할당 예정 지역 중 상당수가 단편화되고, 규모가 작으며, 인접 지역이나 구획으로 구분되어 있습니다. 일부 구획은 분쟁 중이며, 산림 소유주들은 아직 경계에 대한 합의를 이루지 못했습니다. 발생하는 일부 문제는 현 인민위원회의 권한 밖이므로, 행정 경계 조정 범위 내 지역, 3대 산림 계획에 포함되지 않는 산림 지역, 특히 일부 사용자가 다른 지역에 호적을 등록한 경우 등에 대해 상급 기관의 의견을 수렴할 시간이 필요합니다.
2023년 말까지 토지 및 산림 할당을 완료하기 위한 지방의 전반적인 진전을 보장하기 위해 디엔비엔 현은 주민들의 공감대를 형성하기 위한 홍보, 동원, 설명 활동을 강화해야 합니다. 현 토지 및 산림 할당 운영위원회는 정기적으로 상황을 모니터링하고 지역 단위의 어려움을 해결합니다. 어려움과 문제가 해결된 지역에 대해서는 관련 부서에 인력을 확충하고 현장 측량 작업을 가속화하며, 관련 서류를 작성하고 토지 및 산림 할당 계획을 수립하여 규정에 따라 평가 및 승인을 받도록 지시합니다.
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