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학령기 아동의 교통질서 및 안전 강화에 관한 총리 지시

Việt NamViệt Nam22/12/2023

Pham Minh Chinh 총리는 새로운 상황에서 학령기 아동의 교통 질서와 안전을 보장하는 작업을 강화하는 것에 관한 2023년 12월 21일자 지침 31/CT-TTg에 서명하고 발표했습니다. 이 지침은 최근 몇 년 동안 당과 국가가 교통 질서와 안전을 보장하기 위한 많은 정책과 해결책을 마련했으며, 그 가운데 학령기 아동의 교통 안전 보장이 최우선 과제 중 하나임을 명확히 밝히고 있습니다. 모든 계층과 부문에서 이를 철저히 파악하고 진지하게 시행하여 긍정적인 결과를 얻었습니다. 그러나 학령기 아동과 관련된 교통 질서와 안전 상황은 여전히 복잡하며 학생들에게 교통사고를 일으킬 수 있는 잠재적 위험이 많습니다. 2023년 초만 해도 6~18세 학생이 관련된 교통사고가 약 900건 발생하여 490명이 사망하고 827명이 부상당했으며, 많은 가정과 사회에 단기 및 장기적으로 비극적인 결과를 남겼습니다.
학생들이 교통안전 규정을 철저히 준수하도록 홍보 및 교육하는 모습. 예시 사진

일러스트 사진. 출처: 인터넷

이러한 상황의 원인은 일부 지역 당국이 교통 질서와 안전 확보, 특히 학령기 아동의 교통 안전 확보에 대한 책임을 충분히 이행하지 않고 있기 때문입니다. 학령기 아동을 위한 교통법규 홍보 및 교육이 제대로 이루어지지 않고 있으며, 가정, 학교, 사회 간의 긴밀한 협력이 이루어지지 않고 각 주체의 책임 의식이 충분히 고취되지 않고 있습니다. 사이버 공간의 부정적인 정보 처리에는 여전히 많은 미흡한 점이 있으며, 특히 경주, 짜기, 짜기 등 위반 행위를 조장하는 내용이 많아 학령기 아동에게 큰 영향을 미치지만 신속하게 처리되지 않고 있습니다. 일부 학교 구역의 교통 조직은 여전히 많은 미흡한 부분이 있으며, 일부 차량의 품질 관리와 학생의 등하교 및 하차 관리가 여전히 엄격하지 않습니다. 이러한 상황은 학령기 아동 관련 교통사고를 예방하고 줄이기 위한 근본적인 해결책을 더욱 과감하게 시행하고, 국가의 미래 세대인 학령기 아동의 자발적인 교통법규 준수 문화를 구축할 것을 요구합니다. 이에 따라 총리는 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원장에게 학교 연령 어린이의 교통 질서와 안전을 보장하는 작업을 단기적으로 시급하고 장기적으로 전략적으로 중요한 교통 질서와 안전을 보장하는 전반적인 작업의 최우선 과제 중 하나로 지정하고, 미래 세대의 시민을 보호하고 문명화된 교통 문화를 형성하여 국가의 지속 가능한 발전에 기여하기 위해 단호하고 끈기 있게, 정기적으로, 지속적으로 시행할 것을 요청했습니다.

학교 내 교통안전 교육 강화는 학생들에게 꼭 필요한 과제입니다. 일러스트 사진.

교육훈련부는 모든 학년 및 학교의 학생을 대상으로 교통 질서 및 안전에 관한 프로그램, 내용, 교육 방식 및 교수법을 검토하여 미래 세대를 위한 교통 문화 구축의 중요성에 부합하도록 보완, 완성 및 보장하도록 지시합니다. 공안부 와 협력하여 문명화된 교통 문화, 교통 안전 법규 준수 문화, 교통 참여 시 행동 문화, 교통사고 및 충돌 목격 시 행동, 버스, 승용차 및 기타 교통 수단 참여 시 행동, 교통사고, 충돌, 교통 체증 발생 시 행동 등을 위한 일련의 규칙을 개발하고, 모든 단위 및 학교에서 홍보 및 감독을 엄격하게 시행하고, 젊은 세대를 위한 문명화되고 지속 가능한 교통 습관과 문화를 구축하여 가정과 지역 사회의 친척들에게 전파하고 영향을 미치도록 요구합니다. 전체 교육 부문이 학생들의 교통 질서 및 안전 보장에 대한 역할과 책임을 강화하도록 지시하고 지도합니다. 교육, 학교, 학급 및 각 교사에 대한 국가 관리 기관의 교통 질서 및 학생의 안전 확보에 대한 책임을 명확히 정의하고, 교통 질서 및 학생의 안전 확보를 교육, 교육 기관, 간부, 직원, 교사에 대한 연례 에뮬레이션 평가 기준 중 하나로 삼고, 각 학기 및 학년도의 학생 행동을 평가 및 분류합니다. 교통 질서 및 안전 확보에 대한 규정을 이행하기 위한 서약서에 적절한 양식을 작성하여 서명하고, 위반하는 단위 및 개인을 검토 및 징계합니다. 각 성 및 시 교육훈련부가 교육훈련부와 학교에 매년 다음 목표를 완료하도록 요청하도록 지시합니다. 학교의 간부, 교사, 직원 및 학생의 100%가 교통 안전에 대한 법적 교육 활동에 참여합니다. 학교의 100%가 공식 커리큘럼의 과목에 통합된 교통 안전 교육 콘텐츠를 개발합니다. 팀 리더 및 청년 연합 간사 팀의 100%가 학생의 교통 안전에 대한 법률을 전파하고 교육하는 임무를 충족하기 위해 자격, 전문적 역량 및 기술을 향상시키도록 훈련을 받습니다. 100%의 간부, 교사, 직원 및 학생이 교통 질서와 안전을 보장하기 위한 대중 동원 작업과 국가 안보를 수호하기 위한 전체 국민의 움직임을 연결하는 활동에 단위, 학교 및 거주지에서 참여합니다.교육훈련부와 학교의 100%가 경쟁에 대한 서약서에 서명해야 합니다.100%의 단위 및 학교가 학생, 학부모, 직원, 교사 및 직원이 교통 안전에 대한 법률 조항을 엄격히 준수하겠다는 서약서에 서명하도록 조직합니다.자전거, 전기 자전거, 전기 오토바이 및 오토바이를 타고 학교에 오는 학생은 교통사고 발생 시 부상을 최소화하기 위해 표준 헬멧을 착용해야 합니다.차량을 타고 학교에 오는 학생은 학교에서 지역 경찰과 협력하여 검사 및 관리할 수 있도록 차량 및 유형을 학교에 등록해야 합니다.공안부는 모든 수준의 경찰이 교육 부문과의 협력 프로그램을 효과적으로 시행하여 교육 기관에서 교통 질서와 안전에 대한 법률의 선전, 보급 및 교육을 강화하도록 지시합니다. 자동차, 오토바이, 기타 교통수단으로 자녀를 운송하는 경우 학부모의 안전 교통 참여에 대한 지식과 기술 보급을 확대해야 합니다. 모든 고등학교, 중학교, 초등학교는 매 학기 최소 한 차례의 교통 질서 및 안전 홍보 및 홍보 시간을 가져야 합니다. 교육부와 협력하여 학교, 학부모, 학생, 공무원, 교사, 직원들이 교통 법규 준수를 위한 경쟁 서약서에 서명하도록 지도하고 조직해야 합니다. 단체, 개인, 기업이 학생들에게 표준 헬멧을 기증하도록 동원해야 합니다. 지역 경찰이 고등학교를 감독하고 협력하도록 지시하고, 자치구 경찰이 해당 지역 중학교 및 초등학교를 감독하고 협력하여 학생들의 차량 사용, 특히 학교 주차장과 교문 주변을 점검하도록 지시해야 합니다. 학교와 협력하여 법을 위반하는 학부모 및 학생들과 협력하여 학생들의 위반 및 재범을 방지하기 위한 관리 및 교육 강화를 촉구하고 요청해야 합니다. 경쟁, 집회, 공공질서 교란 징후를 보이는 청소년 및 학생들의 사례를 검토하고, 이들을 기초 단계부터 관리 및 교육해야 합니다. 순찰 및 단속 업무를 강화하고, 교통 질서 및 안전 위반 사항, 특히 학생들에게 사고를 유발할 위험이 있는 위반 사항을 신속히 적발 및 처리해야 합니다. 학생 위반 사례에 대해서는 학교에 통지하여 적절한 처리 및 교육 조치를 취하도록 합니다. 학교 주변 도로에서 교통 질서 및 안전 위반으로 자녀를 등하교시키는 학부모의 경우, 엄격하게 처리하고, 안전하지 않은 차량의 학생 등하교를 엄격히 금지해야 합니다. 각 지자체는 매년 실태를 바탕으로 구체적인 단속 계획을 수립해야 합니다. 학생 교통사고 발생 시, 관련 법률에 따라 신속하게 조사 및 처리하고, 차량 인도 또는 무자격자의 운전으로 사고를 유발하는 행위에 대한 기록을 통합하여 처리해야 합니다. 사고의 구체적인 원인을 파악하고 예방 조치를 권고해야 합니다. 사이버 공간을 정기적으로 점검하고, 위반 행위 조장, 경주, 위조 등 청소년에게 부정적인 영향을 미치는 행위와 관련된 위반 사항을 적발 및 엄중하게 처리해야 합니다. 정보통신부는 중앙 및 지방 통신사, 언론 및 기초 정보 시스템에 학생들의 안전 교통 참여에 대한 인식, 의식 및 기술을 제고하기 위한 홍보를 강화하도록 지시합니다. 사이버 공간에 대한 국가 관리의 효율성을 높이고, 학생들에게 부정적인 영향을 미치는 정보, 특히 위법 행위, 경주, 직조, 직조를 조장하는 저질 콘텐츠를 신속하게 예방, 제거 및 삭제합니다. 또한 경찰과 협력하여 법률 규정에 따라 위법 행위를 엄격히 처리합니다. 성 및 중앙 직할시의 인민위원회는 본 지침의 내용 및 임무를 기반으로 지역 상황, 요구 및 임무의 특성에 맞는 과제 및 해결책을 명시하는 계획을 수립하고, 기능 부서, 지부, 군급 인민위원회 위원장, 면급 인민위원회 위원장에게 명확한 책임을 부여합니다. 특히, 학생 교통 질서 및 안전 확보를 위한 국가 관리 업무 시행에 있어 관리 지역 내 각 기관의 책임을 명확히 규정하여, 해당 지역의 학생 교통 질서 및 안전 상황이 악화될 경우 검토 및 엄정하게 대처할 수 있는 방안을 마련해야 합니다. 각 구·읍·면은 연간 업무 계획에 지역 학생들의 교통사고 예방을 위한 목표를 설정하고 구체적인 실행 방안을 마련하도록 지시해야 합니다. 각 부서, 지부, 부문, 기관은 정보 기관, 언론, 미디어와 협력하여 학생과 학부모를 위한 교통 질서 및 안전에 대한 홍보, 보급, 교육을 강력하고 지속적으로 실시하도록 지시해야 합니다. 각 가정은 운전 자격이 없는 학생(미성년자, 규정에 따른 운전면허 미취득자)에게 차량을 제공하지 않도록 조치해야 합니다. "교통안전 학교 정문", 청소년 자원봉사단, "적기대"와 같은 모델을 학교 정문에서 시행하여 학생과 학부모가 학교 정문에서 교통 법규를 준수하는 습관을 형성하도록 해야 합니다. 학교 구역 교통 체계를 점검하고, 특히 국도변이나 학생들의 등하교 시간대에 차량이 많이 통행하는 도로 등 부적합한 지점과 잠재적 교통 안전 위험을 정비해야 합니다. 학교 구역 교통 인프라 시스템을 적절한 규정과 기준에 따라 정비하고, 교통 체계에 적합하도록 구축해야 합니다. 특히 보도, 보행로, 자전거 도로, 주차장 등의 배치를 중점적으로 정비해야 합니다. 학교 구역 표지판, 신호등, 횡단보도, 과속 방지턱, 감속 페인트 등 학교 구역에 적합한 교통 질서와 안전을 확보하기 위한 기반 시설 및 장비 배치를 우선적으로 시행해야 합니다. 학교 도로의 "위험 지점"은 관리 체계에 따라 시급히 정비해야 합니다. 운행 기한이 만료되었거나, 검사를 통과하지 못하여 학생 승하차에 안전하지 않은 승용차에 대한 엄격한 관리를 강화해야 합니다.

댄 헝


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