정부는 민간 경제를 발전시키기 위해 많은 특별한 메커니즘과 정책을 제안합니다.

5월 14일 오후, 국회 상임위원회는 민간 경제 발전을 위한 여러 가지 특별제도 및 정책에 관한 국회 결의안 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

정부의 제출에 따르면, 이 결의안 초안은 투자 및 사업 환경을 개선하기 위해 결의안 68-NQ/TW에 명시된 여러 당 정책과 지침을 신속하게 제도화하는 것을 목표로 합니다. 민간부문의 자원 접근을 용이하게 합니다. 과학 기술혁신과 디지털 전환, 녹색전환, 인력양성을 촉진하고, 국가중요프로젝트에 대한 민간기업의 참여를 확대하고, 선구적 기업을 지원하고, 국제적 수준에 도달하여 "추진력, 지렛대, 지점"을 형성하여 새로운 동력을 창출하고, 민간경제의 자원과 생산성을 해방합니다. 이로써 제68-NQ/TW호 결의안에 명시된 목표를 실현하게 되었습니다.

정부는 제68-NQ/TW 결의안에 규정된 제도화 과제와 해결책을 3개 그룹으로 분류했습니다.

첫째 , 제68-NQ/TW 결의안에 규정된 과제와 해결책은 명확하고 구체적인 내용을 가지고 있으며, 시급하고 즉시 해결해야 하며, 민간 경제 부문의 신뢰, 생산 및 경영 활동에 큰 영향을 미치지만 제도화되지 않았거나 수정 또는 보완할 필요가 없으며, 국회의 권한에 속하며, 15대 국회 9차 회기에서 이미 법률 제정 프로그램에 포함된 법률의 규제 범위에 속하거나 이를 초과하지 않습니다.

둘째 , 제68-NQ/TW 결의안에 규정된 과제와 해결책은 비교적 명확한 내용을 담고 있어, 즉시 제도화, 수정, 보완이 필요하며, 이미 제15대 국회 제9차 법제정 계획에 포함된 여러 법률의 규정 범위에 속합니다.

셋째 , 제68-NQ/TW 결의안에 규정된 과제와 해결책은 방향성 있는 성격을 띠고 있어 긴급성이 크지 않으며, 관련 법률의 제정 또는 개정·보완을 제안하고 이를 차기 국회에서 심의·승인받기 위해 제출하기 위한 신중한 연구와 평가에 시간이 필요합니다.

결의안은 첫째 과제군과 해결책군에 집중하여 이를 5대 정책군에 따라 제도화하고 있다. (1) 기업환경 개선, (2) 토지자원 및 생산·사업장 접근 지원 (3) 재정지원, 신용 및 공공조달, (4) 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환 및 인력 교육 지원 (5) 중대기업 및 선구기업의 창업을 지원합니다.

주목할 만한 것은 기업 투자 환경 개선에 관한 규정이다.

기업, 사업체 및 개인 사업체의 검사, 시험, 허가 및 인증 활동의 원칙과 관련하여, 결의안 초안은 다음을 포함하여 검사, 시험, 허가 및 인증의 시행에 대한 여러 원칙을 구체적으로 규정합니다.

(i) 각 기업 또는 사업장은 위반의 명백한 증거가 있는 경우를 제외하고는 연 1회를 초과하여 검사 또는 조사를 받아서는 아니 된다.

(ii) 검사·심사를 부당하게 이용하여 기업을 괴롭히고 어려움을 초래하는 행위를 엄중히 처리합니다.

(iii) 전자데이터에 기반한 원격 검사 및 심사를 우선시하고 직접 검사 및 심사를 줄인다.

(iv) 법적 규정을 준수하는 기업에 대한 물리적 검사 면제. 몇몇 분야는 국제 규정 및 관행에 따라 인허가 절차를 수행해야 하므로, 인허가 및 인증에서 사업 조건 공개 및 사후 검사로 사업 조건 관리를 전환합니다.

기업 활동에서 위법 행위 처리 및 사고 해결 원칙과 관련하여 , 초안 결의안은 법인의 책임과 개인의 책임을 명확히 정의하고 있습니다. 형사책임과 행정책임, 민사책임 사이; 행정적 책임과 시민적 책임 사이.

위반사항 및 민사·경제사건의 경우, 민사·경제·행정조치를 먼저 적용하는 것이 우선입니다. 기업, 사업체, 개인 사업체는 위반 사항과 피해를 바로잡기 위해 적극적으로 노력하고 있습니다. 법률의 실제적 적용이 형사소송을 하게 할 수 있거나 형사소송을 하지 않게 할 수 있는 경우에는 형사소송을 적용하지 아니한다.

형사 소추의 대상이 되는 위반 사항에 대해서는 우선적으로 사전적이고 시기적절하며 포괄적인 경제적 구제 조치가 취해지며, 이는 검찰 기관이 조치를 개시, 조사, 기소, 시도 및 추가 조치를 취할 때 고려해야 할 중요한 기준입니다. 기업, 기업 가구, 기업 개인에게 불이익을 주는 행위를 처리하기 위해 법적 규정을 소급 적용해서는 안 됩니다.

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 결의안 초안 검토에 대해 보고하면서 경제재정위원회가 간소화된 절차에 따라 결의안을 개발하고 공포하는 것의 필요성, 정치적 기반, 실질적 기반에 동의한다고 말했습니다. 정부가 제안한 국회 결의안 초안에 있는 제68-NQ/TW 결의안의 규제 범위와 제도화 범위에 동의합니다.

경제재정위원회는 정부가 제9차 국회에 제출할 다른 법률안 및 결의안 초안을 작성하는 기관(예: 계획법, 투자법, 입찰법 등)에 결의안 제68-NQ/TW의 내용을 긴급히 검토하고 연구하여 이러한 법률안 및 결의안에 제도화하고, 공식 문서를 조속히 국회와 국회 상임위원회에 제출하도록 지시할 것을 권고합니다.

경제재정위원회는 또한 베트남이 가입한 관련 국제 조약과의 호환성을 보장하고, "국민 대우" 원칙과 공공 조달에 대한 약속을 위반하지 않도록 민간 경제 기업에 적용되는 특별 메커니즘과 정책을 철저히 검토할 것을 권고했습니다.

(VTV에 따르면)

출처: https://baoyenbai.com.vn/12/350270/Chinh-phu-de-xuat-nhieu-co-che-chinh-sach-dac-biet-phat-trien-kinh-te-tu-nhan.aspx