사회보장 씨앗 뿌리기 위한 '역풍' 극복

"구명부표"의 가치와 우려

건강보험증의 가치를 이해하려면 "모든 골목길을 돌아다니며 모든 문을 두드리는" 여정에서 수집한 17지구 사회보험 담당자들의 이야기보다 더 진실한 것은 없습니다. 그것은 사파 타운, 리엔민 사, 남캉 마을에 사는 50세의 다오족 여성, 풍 나이 파우 여사의 모습입니다. 그녀는 마치 "구명부표"처럼 건강보험증을 들고 있습니다. "이게 있으면 아플 때 약값이나 병원비 걱정이 없어져요. 없으면 뭘 해야 할지 모르겠어요." 이 간단한 속담은 힘든 삶 속에서 작은 카드 한 장의 가치를 요약한 것입니다.

반포(Ban Pho) 사구 펙붕(Phec Bung) 마을 박하(Bac Ha)에 사는 2000년생 리 서 푸(Ly Seo Phu) 씨도 기쁨을 나누며 이렇게 말했습니다. "정부의 지원 덕분에 건강보험에 가입할 수 있게 되었어요. 가벼운 질병은 돈을 쓰지 않고도 병원에 갈 수 있게 되어 정말 안심이 됩니다." 푸와 고지대에 사는 많은 젊은이들에게 건강보험은 건강을 보호할 뿐만 아니라, 고국에 머물면서 마음의 평화를 가지고 일할 수 있는 동기를 부여합니다.

푸 씨와 푸 씨의 이야기는 건강 보험이 정말로 사회 보장의 "생명력"이 되었다는 것을 보여주는 살아있는 증거입니다. 사회보험 제17구역의 데이터는 이를 더욱 강조합니다. 2025년 4월 말 현재, 옌바이에서는 733,000명이 넘는 사람들이 건강보험 카드를 가지고 있었습니다. 라오까이 성에는 약 682,000명이 거주하고 있으며, 전체 인구의 86.06%가 의료보험 적용을 받고 있습니다. 단지 통계일 뿐이라고 생각되는 그 숫자는 질병의 고통 이후에 나타나는 안심시키는 미소입니다. 특히 건강보험카드는 140만장 이상 발급됐다. 참가자 데이터의 거의 100%(옌바이 99.79%, 라오까이 99.97%)가 "정리"되어 국가 인구 데이터베이스와 동기화되었습니다. 이는 투명하고 효율적이며 디지털화에 적합한 관리 시스템의 기반을 마련하는 데 있어 한 걸음 더 나아간 것입니다.

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>> 옌바이는 2025년 사회보장 전면실시 추진의 달을 맞아 캠페인을 시작했다.

하지만 사회보장정책은 여전히 낮은 평가를 받고 있습니다. 작년 같은 기간에 비해 옌바이는 건강보험 가입자가 2만 명 이상 줄었습니다. 라오까이는 1,430명을 잃었습니다. 이는 수만 명의 사람들이 여러 가지 이유로 "방패"를 떠나야 했다는 것을 의미합니다. 가장 고통스러운 이야기는 특별히 불리한 지위에서 벗어나 새로운 농촌 기준을 충족한 공동체에서 사람들이 건강 보험 카드를 구입하는 데 필요한 비용을 국가 예산으로 100% 지원하지 않는다는 것입니다. 이는 많은 농촌 주민, 프리랜서, 수입이 불안정한 사람들의 걱정과 우려이기도 합니다.

옌바이시 홍하구에 거주하는 응우옌 민 닥 씨는 이렇게 털어놓았습니다. " 건강 보험증이 있으면 아플 때나 사고가 났을 때 위험을 어느 정도 줄일 수 있다는 걸 알고 있습니다. 하지만 저는 매일 일하는데, 일주일 내내 일이 없을 때도 있어서 보험금을 받고 싶어도 구하기가 어렵습니다."

제17사회보험구 공무원들이 라오까이성 박하현 반포읍 리서푸씨 가족의 자발적 사회보험 가입 혜택을 홍보하고 있다.

대다수 국민의 소득이 여전히 낮고 불안정한 상황에서, 자발적 사회보험료 인상이나 의료 서비스 가격 조정에 직면해 건강보험 카드를 유지하거나 자발적 사회보험에 가입하는 것이 더욱 어려워지면서 부담은 더욱 커집니다. 그뿐 아니라, 옌바이와 라오까이의 험준한 산악 지형도 큰 장벽이 되어, 사람들이 사회보험과 건강보험에 가입하도록 접근하고, 홍보하고, 동원하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 또한, 멀리 떨어진 산간지방의 소수민족 중에는 여전히 공통어에 능통하지 않거나 문맹인도 많고, 많은 고용주와 근로자의 사회보험 및 건강보험에 관한 법률 준수의식이 부족한 경우도 많습니다.

또한, 인력을 효율화하고 행정 단위를 통합함으로써 의무적 사회보험과 건강보험에 가입하는 사람의 수가 줄어듭니다. 6세 미만 아동의 건강 보험료 지급이 늦어진 지방 예산의 오래된 "부채"나 2018~2019년부터 중단된 NORRED 프로젝트로 인한 빈곤층 지원은 여전히 걸림돌입니다. 옌바이와 라오까이 사회보험을 제17사회보험구역으로 통합한 것은 불가피한 조치이기는 하지만, 데이터 동기화와 소프트웨어 업그레이드라는 초기 과제도 생겨 직원들의 노력이 배가되어야 했습니다.

국민들에게 정책을 부지런히 전달하다

어려움 속에서도 17지역 사회보험 종사자들의 열정은 식지 않았습니다. 그들은 정책을 국민에게 더 가까이 다가가기 위한 여러 가지 방법을 모색하기 위해 열심히 노력하고 있습니다. 소통 내용 역시 혁신에 초점을 맞춰 참여를 독려하는 데 그치지 않고 사회보험 및 건강보험법(개정)의 새로운 사항을 탐구하고, 일시불로 사회보험을 받는 것에 비해 월 연금을 받는 것의 이점을 명확히 분석하며, 동시에 사람들이 VssID 애플리케이션(사회보험 번호)과 업계의 다른 온라인 공공 서비스를 이용할 수 있도록 안내합니다. 그들은 모든 마을, 시장, 축제에 '침투'할 뿐만 아니라, 지역 회의, 기초 기자 회견에 정책 정보를 능숙하게 통합하거나, 중앙에서 지방 단위, 부서, 지부, 심지어 지구, 마을, 도시의 커뮤니케이션 및 문화 센터와 긴밀히 협력하여 정보를 널리 전파합니다.

4월 한 달 동안, 제17사회보험지구는 6개의 크고 작은 소통 컨퍼런스를 개최하여 사람들이 사회보험과 건강보험에 참여하도록 장려하고 동원했습니다. 바오짱 사원(옌바이 시)에서 열리는 모신 축제나 옌바이 공업 단지 노동조합과 함께하는 "노동자의 달" 기간에 소규모 그룹 선전 세션이 교묘하게 통합되었습니다. 특히, 라오까이성 우체국과 협력하여 "지역사회보험을 통한 지역 사회 안보의 선구자로서의 새로운 모델을 연결"이라는 출범식을 개최하여 큰 화제를 모았습니다. 소수민족의 언어로 정책을 전달하기 위한 많은 노력이 이루어지고 있습니다.

4월에는 전체 2,300여 개의 기초 단위 라디오 방송 중 40개가 민족어로 방송되었고, 공중파와 확성기를 통해 일련의 뉴스 기사가 게재되어 정책과 삶을 연결하는 다리 역할을 했습니다. 사이버 공간도 230개 이상의 미디어 제품(기사, 비디오, 인포그래픽)이 전자 정보 포털, 팬페이지, Zalo, Youtube에 게시되어 공무원과 공무원의 개인 페이지에서 약 1,200회 공유되면서 활발한 활동 영역이 되었으며, 각자는 적극적인 "선전가"입니다. 온라인 상담 채널, 핫라인, 옌바이-S 애플리케이션이 최대 용량으로 운영되어 수백 가지 질문에 답하고, 사람들이 VssID를 설치하고, 온라인 공공 서비스를 수행하고, 무현금 지불을 할 수 있도록 지원합니다. 특히, 모든 형태의 선전은 정보가 대다수의 사람들, 특히 소수 민족, 오지에 사는 사람들, 빈곤에서 벗어나 자발적 사회 보험과 가족 건강 보험에 계속 참여하도록 동원되어야 하는 사람들에게 전달되도록 하는 것을 목표로 합니다.

모든 형태의 선전은 대다수의 사람과 근로자에게 정보가 전달되어 그들이 자신의 권리와 장기적인 혜택을 명확히 이해하고 건강 보험과 사회 보험에 자발적으로 참여하도록 하는 것을 목표로 합니다.

소통과 함께 관리업무도 강화됩니다. 부채 징수, 감면 및 참여자 개발 솔루션이 홍보됩니다. 근로자의 권리와 시스템의 건전성을 보장하기 위해 엄격한 검사와 점검이 수행됩니다. 건강보험 진료비 및 검사비에 대한 평가는 기금의 남용과 이익 남용을 방지하기 위해 엄격하게 시행됩니다. 더 중요한 것은 합병 후 조직을 안정화하는 노력입니다. 제17사회보장지구의 지도부는 기구를 신속히 완성하고 업무를 명확하게 할당했습니다. 데이터와 소프트웨어 문제에도 불구하고, 단결 정신, 일하면서 배우는 자세, 어려움을 극복하는 자세 덕분에 시스템은 점차 안정을 되찾을 수 있었으며, 국민을 위한 모든 정책과 제도가 중단되지 않도록 보장할 수 있었습니다.

옌바이와 라오까이의 산악 지역에 사는 모든 주민에게 사회보장정책, 특히 건강보험을 제공하는 길은 아직도 험난합니다. 여전히 역풍이 불고, 새로운 어려움이 발생할 수도 있습니다. 하지만 푸 여사의 미소, 리 서 푸 청년의 눈에 담긴 신뢰, 그리고 특히 17지역 사회보험 직원 각자의 꺼지지 않는 열정의 불꽃을 보면 우리는 믿을 권리가 있습니다. 사회보험업계의 '블루셔츠 군인'인 그들은 여전히 헌신과 인내, 창의성을 발휘하여 신뢰를 '고정'시키고, 건강보험의 '방패'를 점점 더 튼튼하게 만들어 우리 동포들의 생명을 보호하고 있습니다. 그리고 그러한 조용한 노력은 계속되고 있으며, 지역 사회 전체의 이해, 공유, 지원을 받을 만합니다.

탄푹

출처: https://baoyenbai.com.vn/215/350939/Vuot-gio-nguoc-geo-mam-an-sinh.aspx