팜티탄트라(Pham Thi Thanh Tra) 장관에 따르면, 2단계 지방 정부는 운영을 시작한 지 2개월이 넘었으며, 조직 구조, 행정 절차 정착, 모든 정부 수준, 특히 코뮌 수준의 기능, 업무 및 권한 등 여러 측면에서 변화, 진전 및 긍정적인 변화가 기록되었다고 합니다.
그러나 달성된 성과 외에도, 시행 과정에서 시급히 해결해야 할 많은 어려움과 한계가 드러났습니다. 특히, 코뮌 단위의 인력 구조, 규모, 그리고 질은 여전히 부족합니다. 어떤 곳은 과잉이고, 어떤 곳은 부족하며, 많은 직책이 업무 요건을 충족하지 못하고 있습니다.
사람과 기업의 행정절차 처리에는 많은 진전이 있었지만, 특히 토지와 투자와 관련된 온라인 처리 및 절차에는 여전히 문제가 있습니다.
또한, 많은 공동체의 사회적 거버넌스와 사회 경제적 발전 관리 역량은 여전히 제한적입니다. 분권화, 권한 위임, 그리고 정부 계층 간 권한 분담의 실행은 여전히 여러 측면에서 일관성이 없고 혼란스럽습니다.
이러한 현실을 바탕으로, 팜티탄짜 내무부 장관은 각 부처에 2단계 지방정부 모델의 어려움을 해소하고 효율성을 확보하는 데 집중할 것을 요청했습니다. 제도와 정책에 대한 지속적인 검토 및 개선이 필요합니다. 각 부처와 부처급 기관은 각 분야의 2단계 지방정부 운영 요건을 충족할 수 있도록 제도적 시스템을 시급히 보완하고 조정해야 합니다.
장관은 이번 9월 정치국 에 보고해야 할 또 다른 주요 안건으로 급여 및 수당 조정을 언급했습니다. 이에 따라 내무부는 2급 지방정부의 기구, 행정 단위 및 운영과 관련된 세 가지 수당(지도직 수당, 지역 수당, 특별 수당 포함)을 조정할 것을 제안했습니다.
기본급 조정과 관련하여 장관은 급여 정책 개혁에 관한 결의안 27을 요약하여 급여 개혁에 대한 장기 전략을 계산할 필요가 있다고 말했습니다.
정치국에 보고해야 할 또 다른 내용은 직책 검토 및 완료입니다. 현재 직책 체계는 과거에 비해 크게 변화했습니다. 이전에도 직책 체계가 있었지만, 이제는 그에 맞춰 조정해야 합니다.
내무부는 각 부처에 문서를 발송하고, 검토 및 종합에 대한 조율을 요청했습니다. 조속히 정치국에 보고하여 각 부처, 장관급 기관, 정부 기관 및 지방 정부의 인력 배치를 결정하는 근거로 활용될 것입니다. 이는 매우 중요하고 어려운 사안으로, 효과적인 시행을 위해서는 긴밀한 조율이 필요합니다.
장관은 또한 각 부처와 지부에 토지, 투자, 건설 분야를 중심으로 행정절차 처리에 있어서 장애물을 제거하는 데 주력하고, 지방자치단체가 분권화와 권한 위임을 효과적으로 이행할 수 있도록 교육과 지도를 강화하여 혼란과 지연을 방지할 것을 요청했습니다.
동시에, 2급 지방정부의 운영 효과성과 효율성이라는 목표를 달성하기 위해 전문화된 데이터베이스 구축과 디지털 전환 촉진에 집중합니다.
장관은 또한 178호 법령에 따라 퇴직한 공무원, 공무원 및 일반 국민을 위한 제도와 정책을 철저히 마련해 줄 것을 요청했습니다. 현재까지 이 정책에 따라 퇴직한 총 10만 6천 건이 넘는 사례 중 약 8만 명이 제도를 받았습니다. 내무부는 재무부를 비롯한 각 부처, 지자체 및 지방자치단체가 나머지 사례들을 신속하고 투명하게 처리하기 위해 협력에 집중할 것을 요청했습니다.
장관께서는 각 부처에 차관을 임명하여 직접 업무를 담당하고 상황을 모니터링하여 기초적인 어려움을 신속히 해결하도록 제안하셨습니다. 동시에, 지방 당국 또한 운영 과정에서 수동적인 사고방식을 지양하고 중앙 정부의 지시를 기다리는 대신, 보다 적극적이고 유연하며 역동적인 활동을 장려해야 합니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-se-bao-cao-bo-chinh-tri-viec-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-post811875.html






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