이번 주 국회에서 민간 경제 개발을 위한 특별 정책이 결정될 예정입니다.

위 정보는 5월 14일 오후 국회 상임위원회 회의에서 민간 경제 개발을 위한 여러 특별 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 초안을 논의하면서 쩐 탄 만 국회 의장이 제공한 것입니다.

국회의장 Tran Thanh Man. (사진: quochoi.vn) — 국회의장 Tran Thanh Man . (사진: quochoi.vn)

국회 의장은 이 내용이 매우 시급하지만 시간이 많지 않아 "이번 주말에 임시로 발표하자"며 2026년까지 민간경제발전에 관한 법률을 제정할 수 있다고 강조했다.

Tran Thanh Man 씨에 따르면, 국회는 토요일(5월 17일) 오전 11시까지 이 결의안을 통과시키기 위해 노력할 것입니다.

국회의장은 또한 관계 기관이 이번 회기에서 법률을 개정하고 공포할 때 사경제와 관련된 내용, 특히 사법과 세무에 관한 법률을 특별히 주의해서 다루어야 한다고 말했습니다.

또한, 국가의 사고방식을 통제가 아닌 창조로 바꾸고, 관리와 통제의 사고방식을 창조와 봉사로 바꿔야 하며, 국가는 민간부문의 개발 여정에 동행해야 합니다.

또한 국회 의장의 요청에 따라 정부 기관과 국회는 오늘 밤(5월 14일) 결의안 초안을 완성하여 국회 상임위원회에 제출하여 마무리하고, 보완한 후 국회의원들의 의견을 수렴하도록 게시할 예정입니다.

기업 불이익 처리에 소급적용하지 않기로 제안

재무부 차관 응웬 득 탐은 정부 제안을 제시하면서, 이 결의안을 발표한 목적은 결의안 68에 명시된 당의 여러 정책과 지침을 신속하게 제도화하여 투자 및 사업 환경을 개선하고, 민간 경제가 자원에 접근할 수 있는 유리한 조건을 조성하는 것이라고 말했습니다.

동시에 과학기술혁신과 디지털 전환, 녹색전환, 인력양성을 추진하고, 국가중점프로젝트에 대한 민영기업의 참여를 확대하며, 선구적 기업을 지원하고, 국제적 수준에 도달하여 "추진력, 지렛대, 지점"을 창출하여 민영경제의 새로운 동력을 창출하고, 자원을 해방하며, 생산성을 향상시킵니다.

응우옌 득 땀(Nguyen Duc Tam) 씨는 " 이 결의안 초안은 국회의 의사결정 권한에 따라 민간 경제 개발을 위한 여러 가지 특별한 메커니즘과 정책을 규정하고 있는데, 이는 현행법의 규정과 다르거나 구체적으로 규정되지 않았다 "고 말했습니다.

재무부 차관에 따르면, 이 결의안 초안은 민간 경제 개발을 위한 특별 메커니즘과 정책을 규정하여 자원을 동원하고 다양화하고, 사회 자원을 확보하여 사회경제적 인프라를 빠르게 발전시키는 데 집중하고, 향후 기간에 두 자릿수 경제 성장 요건을 충족합니다.

결의안 초안은 7장 17조로 구성되어 있으며, 기업환경 개선 등 5대 정책 그룹을 제도화하고 있습니다. 토지 자원과 생산 및 사업 시설에 대한 접근을 지원합니다. 재정 지원, 신용 및 공공 조달 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환 및 인적 자원 교육을 지원합니다. 중대기업 및 선도기업의 창업을 지원합니다.

특히, 기업 활동에서의 위반 사항 처리 원칙과 관련하여, 결의안 초안은 법인과 개인의 책임을 명확히 구분할 것을 강조합니다. 형사책임과 행정책임, 민사책임 사이; 행정적 책임과 시민적 책임 사이.

민사·경제적 위법행위 및 사건에 대하여는 민사·경제·행정적 조치를 먼저 적용하는 것을 우선으로 합니다. 기업, 사업체, 개인 사업체는 위반 사항과 피해를 바로잡기 위해 적극적으로 노력하고 있습니다. 법률의 실제적 적용이 형사소송을 하게 할 수 있거나 형사소송을 하지 않게 할 수 있는 경우에는 형사소송을 적용하지 아니한다.

형사 처벌을 받을 수 있는 위반 사항에 대해서는 우선적으로 사전적이고 시기적절하며 포괄적인 경제적 구제 조치를 취해야 하며, 이는 검찰 기관이 조치를 개시, 조사, 기소, 시도 및 추가 조치를 취할 때 고려해야 할 중요한 기준입니다.

또한 결의안 초안에서는 기업, 기업 가구 및 기업 개인에 대한 불이익을 처리하는 데 법적 규정을 소급 적용할 수 없다고 명시하고 있습니다.

정부는 또한 사건의 수사, 기소 및 재판 과정에서 무죄 추정의 원칙을 보장할 것을 제안했습니다. 사건과 관련된 자산의 가치를 보장하고, 조사가 생산 및 사업 활동에 미치는 영향을 최소화하기 위해 적절한 조치를 취합니다.

국회 경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 이러한 내용을 검토한 후, 위원회가 단축된 절차에 따라 결의안을 작성하고 공포하는 것의 필요성, 정치적 기반, 그리고 실질적 기반에 동의한다고 밝혔습니다. 결의안 초안에서 제68호 결의안의 규제 범위와 제도화 범위에 동의합니다.

검사 및 심사 활동의 원칙과 관련하여, 심사기관은 동일한 내용이 같은 해에 국가관리기관에 의해 검사 또는 심사되지 않는 경우(위반행위에 대한 명확한 증거가 있는 경우 제외)에 대한 규정을 연구하여 보완할 것을 제안했습니다. 검사·조사 계획 및 그 결과는 법률이 정하는 바에 따라 공개하여야 한다.

산업단지, 산업 클러스터, 기술 인큐베이터 내 토지, 생산 및 사업장 접근 지원과 관련하여, 판 반 마이(Phan Van Mai) 씨는 지원 기업을 위한 각 산업단지 및 산업 클러스터의 규모와 면적을 구체적으로 정하는 방향으로 규정을 연구하고, "묻고 주기" 메커니즘을 피하고, 정책을 악용하여 기업 운영에 어려움을 주는 것을 제안했습니다.

재정 및 신용 지원과 관련하여 정부는 민간 경제 부문의 기업, 기업 가계 및 개별 사업체가 녹색 순환형 프로젝트를 시행하고 환경, 사회 및 지배구조(ESG) 표준 프레임워크를 적용하기 위해 자본을 빌릴 때 연 2%의 국가 이자율 지원을 받도록 제안했습니다.

이 정책이 실제로 효과를 발휘하려면 대출 대상 결정 기준에 대한 명확한 규정을 마련하고, 검사·심사 활동의 원칙을 엄격히 이행하며, 국가기관과 상업은행이 정책을 시행할 때 자기결정과 자기책임의 원칙을 이행하도록 해야 한다고 검토기관은 지적했습니다.

" 동시에 산업단지, 산업 클러스터, 기술 인큐베이터의 토지에 대한 임대료 지불 형태(일회성 또는 연간)에 따라 일시불 또는 연간 지불 여부에 관계없이 투자자에게 환불하는 형태를 연구하고 구체화하여 규정의 실행 가능성을 확보하는 것이 좋습니다 ."라고 Phan Van Mai 씨는 말했습니다.

출처: https://baolangson.vn/chinh-sach-dac-biet-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-duoc-quoc-hoi-quyet-ngay-tuan-nay-5047135.html