캠람에 "도로 건설을 위해 기부된" 2,385개의 토지의 존재 허용

칸호아성 인민위원회 당위원회는 깜람현 인민위원회의 "도로 건설을 위한 토지 기부" 사건과 관련된 위법 행위 처리에 대한 문제 해결 결과를 보고하는 문서를 성 당위원회 상임위원회에 보냈습니다.

이에 따라 캄람 신도시 기본계획은 건설부 에 평가를 위해 제출된 상태이며, 현재까지는 상기 114개 사례가 시행 중인 도시계획과의 적합성을 평가할 수 있는 법적 근거가 충분하지 않습니다.

깜람 지구의 보고에 따르면, 현재 검사를 통해 토지가 구획으로 나뉘고, 분할되어 도로 건설을 위해 기부된 지역이 114개 있는 것으로 나타났습니다. 구획으로 나뉜 토지의 총 면적은 약 55.2헥타르이고, 도로 건설 후 분리된 구획의 수는 2,385개 구획이며, 도로 건설을 위해 '기증'된 토지의 면적은 97,474m2가 넘습니다.

114개 지역 중 7개 지역은 교통계획에 따라 도로를 건설하고, 구획을 나누고, 토지를 이전하기 위해 "토지 기증"을 실시하고 있습니다. 나머지 107개 지역은 도로가 없고, 교통 계획에 적합하지 않아 "토지를 기부"하여 스스로 도로를 건설합니다.

구체적으로, 깜득 타운은 22개 지역, 깜탄박 코뮌은 38개 지역, 깜하이떠이 코뮌은 35개 지역, 쑤오이깟 코뮌은 7개 지역, 쑤오이딴 코뮌은 10개 지역, 깜히엡남 코뮌과 깜하이동 코뮌은 각각 1개 지역이 있습니다.

카인호아성, 깜람군, 투이찌에우 석호를 따라 있는 구획 지역의 한 구석.

토지 구획의 존재 허용

보도에 따르면, 깜람 지구가 해결책을 제시한 후, 자연자원환경부는 각 기능 단위와 회의를 갖고 카인호아 성 인민위원회에 "도로 건설을 위한 토지 기부" 위반과 관련된 114개 지역에서 2,385개의 토지 구획의 존재를 허용하는 정책에 대해 보고했습니다.

7건의 사례에서 도로를 건설하고, 구획을 분리하고, 승인된 교통 계획에 따라 토지를 이전하기 위해 '토지 기증'이 이루어졌으며, 그 중 6건만이 토지 이용권 증서(LURC)에 명시된 토지 이용 목적을 유지하면서 승인된 계획에 따라 교통 도로에 투자하도록 서면 승인을 받았습니다. 국민은 법률의 규정에 따라 부여된 토지이용권증에 대하여 권리와 의무를 행사할 권리가 있다. 주택 건축 허가를 신청하고 허가를 받을 수 있으며(허가가 필요한 경우), 필요한 경우 주택을 건축할 수 있습니다(허가가 필요하지 않은 경우). 교통 경로는 현재 상태 그대로 존재할 수 있습니다. 깜람구 인민위원회에 "도로 건설을 위한 토지 기부" 승인 문서를 취소하도록 지시합니다. 규정에 따라 토지의 자발적 반환을 통한 토지 회복 절차를 수행합니다. 지방개발센터 또는 사령부급 기관에 법률에 따라 토지에 대한 국가관리를 실시하도록 위임한다.

도로가 없어 교통계획에 적합하지 않은 경우, 스스로 도로를 건설하기 위해 '도로건설용 토지기부'를 실시하여 구획을 나누고, 필지를 분할하고, 규정에 반하는 토지를 107개소에 걸쳐 허가받은 교통계획에 적합하지 않게 하여, 허가받은 토지이용권증에 기재된 용도에 따라 상기 토지의 존재를 허용하고 있습니다. 깜람구 인민위원회는 교통도로 투자 승인 문서를 취소했습니다. 동시에, 깜득 사단과 마을의 직접 기관과 인민위원회가 기증된 토지를 규정에 따라 관리하도록 합니다. 세부적인 건설 계획을 준수하고 인프라 요구 사항을 충족하거나 해당 기관의 서면 허가를 받기 전까지는 건설이 허가되지 않습니다.

결과를 처리하는 데 있어서의 문제

최근 깜람구에서는 도로를 건설하기 위해 토지를 기부하여 용도를 주거용지로 변경한 뒤, 토지를 분할하여 판매하는 '토지 기부' 수법이 등장하여 문제가 심각해졌습니다. 이로 인해 개발이 복잡해지고 토지 관리 규정을 위반하는 사례가 늘고 있습니다.

깜람구는 '토지 분할 및 매각' 상황을 제한하기 위해 많은 조치를 시행하고, 토지 이용 목적 변경에 대한 많은 결정과 교통 도로 투자 승인 서류를 위반 사항으로 취소하고, 해당 지역의 토지 관리 및 건설 질서 위반 사항을 시정했습니다. 그러나 구현 과정은 많은 어려움에 부딪혔습니다.

깜하이떠이사 박빈촌 2가구 토지는 1,835m2의 주거용 토지 계획 면적이 있어 모든 유형의 토지 이용 계획에 적합하지만, 현 인민위원회는 상기 토지 면적을 포함하여 이 토지에 대한 토지 용도 변경 결정을 2회 취소했습니다.

이 지역의 토지 이용 목적은 원래 양식장이었는데, 74개 구획으로 나뉘어 여러 차례 이전되었습니다. 그러나 현재 토지이용권증에 따라 인정되는 토지이용목적은 농촌주택지이며 아스팔트도로(기부도로)에 인접한 토지입니다. 보고서는 "현재 다음 문제를 해결하기 위한 서면 지침은 없으며, 2013년 토지법과 토지법 시행을 지도하는 2014년 4월 15일자 정부 령 제43호에 따르면 이러한 토지 사용권 증명서 취소는 인민법원의 관할권에 속하지 않는다"고 밝혔다.

하 여사의 깜하이따이사 바이짐2촌 토지에 대하여, 현 인민위원회는 토지 이용 목적 변경 결정을 아직 ​​취소하지 않았습니다. 이는 해당 토지 이용 계획 및 계획에 부합하기 때문입니다. 그러나 도로 건설에 대한 승인 문서가 취소되면서 깜람 지구에서는 가구에 발급된 토지 사용권 증명서에 정보를 표시하는 방법을 알 수 없게 되었습니다.

또한 교통 승인 문서가 취소된 후 문제가 발생하는 일부 다른 사례에 대한 구체적인 구현 지침도 없습니다.

2021년, 칸호아성 인민위원회는 천연자원환경부를 위원장으로 하는 학제간 검사팀을 설립하여 깜람 지구의 토지 관리와 건설 질서를 검사했습니다.

학제간 검사팀에 따르면, 토지 이용 전환 서류에는 필요한 모든 구성 요소가 포함되어 있지 않습니다. 토지법에는 토지 기증이라는 개념이 없고, 다른 사람이 자발적으로 토지를 반환함으로써 국가가 토지를 회수하는 경우에만 해당됩니다.

깜람현 인민위원회가 대규모 토지 분할 계획을 승인하였지만, 부동산 사업에 대한 규정을 고려하지 않았으며, 분할한 토지에 대한 토지 사용권을 양도할 때 토지 사용자에게 기업을 설립하도록 요구하지 않은 것은 부동산 사업에 관한 법률의 규정에 부합하지 않습니다.

위 사건에 연루된 캄람 지구의 많은 지도자와 공무원이 징계를 받았습니다.

원천: https://baotainguyenmoitruong.vn/khanh-hoa-cho-ton-tai-2-385-thua-dat-hien-dat-lam-duong-o-cam-lam-363864.html