IUU 어업 단속: 장비 연결 끊긴 어선 단호히 처리

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농림환경부 에 따르면, 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업을 퇴치하는 중요한 "열쇠" 중 하나는 어선 모니터링 장치를 연결하는 문제입니다. 빈딘성에서는 전국적으로 장치 연결이 끊어지는 문제를 해결하기 위해 많은 과감한 솔루션을 시행하고 있습니다.

수산부( 농업 환경부)에 따르면, 2023년 10월부터 2025년 초까지 성의 기능 부대는 어선 감시 장치(VMS)와 관련된 72건의 사건을 검사, 통제, 적발 및 제재했으며, 금액은 37억 VND가 넘습니다. 이 중 34건은 10일 이상 연결이 끊겼고, 38건은 6시간 이상 연결이 끊겼습니다.

긍정적인 변화

Viettel Binh Dinh의 부국장인 응우옌 두이 푸옥(Nguyen Duy Phuoc) 씨는 해당 사업부가 약 3,000만 VND/장치(12개월 구독료 포함) 가격으로 약 1,000대의 VMS 장치를 제공하고 있다고 밝혔습니다. 작년과 비교했을 때, 2025년 초부터 현재까지 비엣텔빈딘에 항해 모니터링 장치 신호 손실 원인 확인을 요청한 어선 수가 약 70% 감소했습니다. 이러한 변화는 어부들이 어업 중 장비 보존 및 유지 관리, 법적 규정 준수에 대한 인식이 높아졌기 때문입니다.

VMS 장치 신호가 끊어질 것을 우려한 이 지역의 많은 어선들은 선상에 VMS 장치를 2~3개 설치하기로 했습니다. 5척의 해상 어선을 소유하고, 어선당 2~3개의 VMS 장치를 설치하고, 이에 많은 돈을 썼지만, 호아이탄구, 호아이논읍에 거주하는 보티니 씨는 6시간만이라도 신호가 끊기면 벌금을 내야 하기 때문에 여전히 매우 걱정하고 있습니다. 니 씨는 "VMS 신호를 잃는 것에 대한 처벌은 여러 가지 이유로 더욱 신중하게 고려되어야 한다고 생각합니다. 특히 어선이 이웃 국가와의 국경에서 수백 해리 떨어져 있거나 해안으로 향하는 중일 때 더욱 그렇습니다."라고 말했습니다.

최근 VMS 장치와의 연결이 끊긴 어선이 많은 지역 중 하나인 푸미 지구는 수산부와 적극적으로 협력하여 끊어진 연결에 대한 정보를 업데이트하고 지방 자치 단체에 알리고, 선주와 선장에게 즉시 연락하여 장치를 다시 열도록 요청하고 있습니다. 지역 인민위원회는 기능 단위에 지방 당국과 협력하여 선주와 선장과 협력하여 선주와 선장이 해안으로 돌아온 직후 단선 원인을 확인하도록 지시했습니다. 이를 근거로 규정에 따른 처리를 제안하고 선박 소유주와 선장에게 위법 행위를 반복하지 않겠다는 서약서에 서명하도록 요구합니다.

푸캇 현에서는 상황을 면밀히 모니터링한 덕분에 올해 초부터 해상에서 통신 신호가 끊겼던 어선 28척이 적시에 발견되었습니다. 보트 소유주는 보트를 다시 열었고, 24시간 내내 보트를 유지 관리하겠다는 구와 약속을 맺었습니다.

빈딘성의 대부분 어선은 규정에 따라 VMS 장비를 설치했습니다. 사진: NN

신중하게 고려하고 원인을 파악하세요

선박 소유주에 따르면, 신호 손실의 주요 원인 중 하나는 공급업체의 위성 신호가 간헐적이고 전송이 불안정하기 때문입니다. 일부 장치에는 기술적 오류가 있습니다. 당국은 또한 일부 어부들이 불법적으로 어업을 하려고 외국 해역으로 가서 의도적으로 장비를 방해해 연결이 끊어지는 사고가 발생했다는 사실을 발견했습니다. 지방정부는 지방 국경수비대 사령부에 통신회사와 협력하여 단선 원인을 파악하도록 지시했습니다. 원인을 찾는 과정에서는 여러 요소를 신중하게 고려해야 하며, 어부들이 기술적인 연결 오류를 악용하는 일이 절대 없도록 해야 합니다. 통신사 역시 어민들의 불법행위를 막기 위해 임의로 전송오류를 확인하지 않는다.

3월 25일 오전 하노이에서 수산 분야 법령 개정 및 보완을 위한 중앙부처 및 지부 회의와 연안 성과 온라인 회의를 가진 가운데, 불법어업 근절을 위한 국가 지도위원회 위원장인 쩐 홍 하 부총리는 VMS 장비 분리와 관련된 관련 당사자의 역할과 책임을 명확히 해달라고 요청했습니다. 그는 현재 4~5개 업체가 있지만, 기술 기준에 대한 합의가 이뤄지지 않았고, 법을 위반한 어민에 대한 처리 방향은 여전히 행정제재가 주를 이룬다고 말했다.

농업환경부 장관인 두 둑 주이에 따르면, "VMS 장비" 이야기에 영향을 미치는 요인은 여러 가지가 있습니다. 첫째, 해당 기관이 이미 존재합니다. 둘째, 기술 개발 문제가 아직 완전히 해결되지 않았고, 동기화되지도 않았으며, 장치의 단절이 어부의 고의적인 행위인지 기술적 오류인지 정확하고 설득력 있게 판단할 수 있는 효과적인 통제 도구가 없습니다. VMS 장비는 IUU 어업을 근절하는 이야기의 핵심이므로 위반 사항을 철저히 처리할 수 있는 솔루션을 찾는 데 집중해야 합니다. 해결책을 찾고 실행하는 과정에는 서비스 제공자의 초기 단계부터 적극적인 참여가 필요합니다.

NGO C NGA

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출처: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=5&macmp=5&mabb=343686