살기 좋은 하노이를 만들기 위해 손을 잡으세요

거리 모퉁이에서 생계를 이어가는 사람들의 목소리

하노이 의 예측 불허의 날씨, 때로는 뜨거운 햇볕, 때로는 갑작스러운 비 속에서 모두가 안전과 건강을 추구합니다. 하지만 수만 명의 야외 근로자들에게는 이것이 불가능합니다. 왜냐하면 그들은 노점상, 시클로 운전사, 배달 "배송", 건설 노동자, 청소부 등 생계를 유지하기 위해 바쁘고, 대부분의 시간을 도로와 보도에서 보내기 때문입니다.

야외 근로자들의 삶은 극심한 기상 현상으로 인한 이중 위험 악순환에 빠져 날씨의 직접적인 영향을 받습니다. 한편으로는 더위, 대기 오염, 소음과 같은 장기적인 기상 현상으로 인해 신체적, 정신적 건강을 점진적으로 손상시키지만, 항상 쉽게 인지되는 것은 아닌 "누적 위험"이 있습니다. 다른 한편으로는 폭풍, 토네이도, 홍수와 같은 갑작스러운 기상 현상으로 인해 생계에 심각한 타격을 입어 근로자들이 일시적으로 작업을 중단하거나 안전하지 않은 환경에서 작업하게 되는 "사건 위험"이 있습니다. 이러한 이중 위험은 악순환을 만들어내고, 그 영향이 누적되어 대처 능력을 저하시키고 근로자들을 더욱 위태로운 상황으로 내몰게 합니다.

사진 설명 — 어린 시절부터 다리를 다쳐 휠체어를 사용해야 했던 74세의 응우옌 티 쑤언 씨는 35년 넘게 쩐년통 거리에서 음료수를 판매해 왔습니다.

하노이 거리 모퉁이에서 생계를 이어가는 사람들의 이야기는 이러한 어려움을 여실히 보여줍니다. 어린 시절부터 다리를 다쳐 휠체어에 의지해야 했던 74세의 응우옌 티 쑤언 씨는 쩐년통 거리에서 35년 넘게 음료수를 팔아왔습니다. 가족이나 자녀 없이 혼자 사는 그녀는 작은 노점에 의지해 생계를 이어가고 있습니다. 그녀는 이사하는 도중 갑자기 비가 오면 비를 피하기 위해 인도에 있는 작은 노점으로 돌아가는 것이 힘들다고 토로했습니다. 모든 곳에 편리한 경사로가 있는 것은 아니기 때문입니다. 뜨거운 여름의 햇볕이나 매서운 겨울의 추위 속에서도 그녀는 "익숙해져야 한다"는 이유로 그것을 감수해야 합니다.

정오 12시 30분인데도, 닌빈 성 쑤언쯔엉 출신의 54세 도안 응옥 빈 씨는 여전히 시클로를 타고 승객을 수송하며 부지런히 페달을 밟고 있습니다. 이 직업은 나이, 뼈, 근육이 젊었을 때처럼 강하고 유연하지 않은데도 온갖 악천후 속에서 끊임없이 일해야 한다는 것을 의미합니다. 뜨거운 태양, 갑작스러운 소나기, 그리고 겨울의 매서운 추위는 그와 동료들을 더욱 힘들게 합니다. 더위를 이기기 위해 빈 씨는 선풍기가 내장된 셔츠를 사야 합니다. 동료들은 서로에게 이렇게 말합니다. 햇빛을 가리기 위해 피스 헬멧을 쓰고, 열 충격을 피하기 위해 목을 스카프로 가립니다. 자전거에 달린 작은 선풍기는 화창한 날 체온을 조절하는 데 없어서는 안 될 필수품입니다. 빈 씨는 부드러운 미소를 지으며 "겨울에는 옷을 여러 겹 입고 모직 모자를 쓰고 자전거를 타면 좀 더 따뜻해질 거예요."라고 말했습니다.

하노이 홍하구 응이아 융 거리에 사는 52세 레 티 토 씨는 매일 쯩박 거리에서 작은 춘권 카트를 밀며 생계를 이어갑니다. 더운 날씨에는 손님을 잃을까 봐 점심시간조차 갖지 못합니다. 햇볕이 뜨거운 날에는 긴팔 셔츠를 입고 모자를 쓰고 나무 그늘에 앉아 더위를 피하는 것이 고작입니다. 하지만 가장 큰 걱정은 여전히 갑작스러운 비입니다. 쌀 종이, 엿기름, 코코넛 가루, 볶은 참깨 등 춘권에 들어가는 재료들이 조금만 있어도 손님들을 망칠 수 있다고 털어놓습니다. 지치고 힘든 날에도 카트를 밀며 팔려고 애쓰지만, 쉴 틈도 없습니다. 단골손님들이 상품을 보지 못하면 다른 곳을 찾게 되고, 결국 관계를 잃게 되기 때문입니다.

위의 사례들은 많은 근로자들이 적극적으로 대처 방안을 모색해 왔지만, 이러한 해결책은 여전히 개별적이고 단기적이며 지속 가능하지 않음을 보여줍니다. 반면, 극심한 기상 현상이 근로자에게 미치는 영향은 대상, 직무 특성, 성별, 신체 상태, 근무 시간, 보호 장비 접근성 등에 따라 고르지 않습니다. 이는 일반적인 공식이 있을 수 없으며, 개입은 사회 내 직업 집단 간의 차이를 고려하여 구체적으로 설계되어야 함을 보여줍니다.

하노이 야외 노동자들의 삶은 일반적으로 불확실성에 직면한 긴 나날들의 연속이며, 혹독한 환경 속에서 스스로를 가꿔나가야 합니다. 하노이가 진정으로 살기 좋은 도시가 되려면, 모든 사람이 단순히 외적인 아름다움에 감탄하는 데 그쳐서는 안 됩니다. 밤낮으로 수도의 번영을 위해 헌신하는 사람들의 목소리에 귀 기울이고, 이해하고, 행동해야 합니다.

살기 좋은 하노이 만들기

야외 노동자들이 직면한 어려움을 고려할 때, 지속 가능하고 다차원적인 지원 시스템을 마련하는 것은 더 이상 선택이 아닌 시급한 과제입니다. 노동자들의 부담을 덜어주고 그들의 고민을 함께 나누기 위해 하노이는 개인의 노력을 넘어 사회 전체의 공동 노력을 향한 더 넓은 비전을 필요로 합니다. 기후 변화의 악순환 속에서 묵묵히 생계를 이어가는 사람들이 아직 남아 있다면 하노이는 결코 살 만한 도시가 될 수 없습니다.

야외 활동가들의 진심 어린 의견을 바탕으로, 사회적 기업인 지역 사회 환경 개발 센터(ECUE)는 극한 기상 현상에 대응하고 그 영향을 최소화하기 위한 여러 가지 실질적인 해결책을 제시했습니다. 그중 하나는 도시 기반 시설을 "녹화" 방향으로 개선하고, 나무를 늘리고, 지붕이 있는 공공 공간과 통풍이 좋은 휴식 공간을 조성하고, 극한 기상 상황에서도 근로자들이 안전하게 대피할 수 있도록 지원하는 것입니다. 공공 공간의 확대는 환경적 이점을 가져올 뿐만 아니라 근로자들에게 필수적인 휴식 공간을 제공합니다. 이와 더불어 환경 보호 강화, 대기 및 소음 공해 최소화는 야외 활동가들의 삶의 질과 건강을 향상시키는 데 필수적인 요소입니다.

극한 기상 상황에 대응하기 위한 정책 조치를 사회보장 정책에 통합하고, 그 반대의 경우도 마찬가지로 통합하는 것이 특히 중요합니다. 즉, 지원 패키지와 건강 보험은 일반적인 문제에 그치지 않고, 정식 계약이나 적절한 보험 제도 없이 일하는 경우가 많은 야외 근로자들을 효과적으로 지원할 수 있도록 확대되고 구체적으로 설계되어야 합니다.

또 다른 핵심은 야외 활동가들의 참여와 목소리를 높이는 것입니다. 도시 개발 및 기후변화 대응 정책을 개발하고 실행하는 과정에서 직접적인 협의와 대화를 위한 메커니즘이 필요합니다. 자신이 겪고 있는 어려움과 진정으로 필요한 것이 무엇인지 자신보다 더 잘 이해하는 사람은 없기 때문입니다. 그들의 의견을 경청하고 존중하는 것은 정책의 타당성, 효과성, 지속가능성을 높이는 데 도움이 될 것입니다.

ECUE 이사이자 살기 좋은 하노이 네트워크 코디네이터인 레 꽝 빈 씨는 하노이가 단순히 생계를 유지하는 곳이 아니라 모두가 살기 좋은 도시가 되기를 바란다고 말했습니다. 사람들은 거리에서 노점상, 청소부, 오토바이 택시 운전사를 자주 만나지만, 때로는 그들의 생계와 문제를 제대로 이해하지 못하는 경우가 있습니다. 따라서 이들에게 효과적으로 다가가 지원하고, 그들이 잘 살면서 도시에 계속 머물 수 있도록 지원하는 것이 중요합니다. 빈 씨는 앞으로 정부의 지원 프로그램과 정책에서 야외 노동자들의 문제가 더욱 중요하게 다뤄지기를 바랍니다.

이러한 해결책이 가장 효과적이려면 개인이나 개별적인 노력에만 의존할 것이 아니라, 이해관계자 간의 긴밀한 협력을 통한 포괄적인 접근이 필요합니다. 정부는 정책을 수립하고 친환경적이고 지속가능한 도시 지역을 계획하는 데 중요한 역할을 하며, 기업은 직원들의 근무 환경을 보장하는 것뿐만 아니라 야외 근로자를 지원하는 지역 사회 사업에 참여하는 등 사회적 책임을 다해야 합니다. 사회 단체는 지역 사회의 목소리에 귀 기울이고 해결책을 제시하는 중요한 가교 역할을 할 것입니다. 마지막으로, 지역 사회는 취약 계층의 삶을 개선하기 위한 정책과 활동을 이해하고, 공유하고, 지원해야 합니다.

모든 당사자가 함께 행동할 때, 기후 변화에 취약한 근로자들의 회복탄력성을 강화하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 더 중요한 것은 누구도 소외되지 않도록 보장하는 것입니다. 이를 통해 하노이는 모든 시민이 자신의 지위와 관계없이 소중함을 느끼고 가치 있는 삶을 누릴 수 있는 안전하고 포용적이며 살기 좋은 수도를 진정으로 만들어갈 것입니다. 살기 좋은 하노이는 먼 미래의 슬로건이 아니라, 우리 모두의 합의, 이해, 그리고 구체적인 행동을 통해 만들어가는 현실입니다.

출처: https://baotintuc.vn/xa-hoi/chung-tay-kien-tao-mot-ha-noi-dang-song-20251020144037404.htm