손실, 낭비, 부정성을 야기하는 정책적 악용을 예방하고 피할 수 있는 메커니즘과 해결책이 있습니다.

국회 부의장인 응우옌 카크 딘이 회의를 주재했습니다. 사진: Quang Khanh

사회주택 건설 및 개발의 어려움과 장애 요소 제거

건설 부 차관 응우옌 반 신이 사회주택 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 초안을 제시하면서, 해당 결의안의 목적은 사회주택 프로젝트 건설의 진행 속도를 높이고 투자 기간을 단축하는 것이라고 분명히 밝혔습니다. 저소득층이 적합한 주택을 이용할 수 있도록 돕는 동시에 사회주택 개발을 촉진하고, "2021년부터 2030년까지 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 사회주택 아파트 최소 100만 채 건설에 투자"라는 프로젝트 실행 목표를 달성하는 데 기여합니다.

건설부 차관 응우옌 반 신은 사회 주택 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 초안을 제시했습니다. 사진: Quang Khanh

결의안 초안은 규제 범위, 적용 대상 및 적용 원칙을 규정하는 16개 조항으로 구성되어 있습니다. 국민주택개발기금 설립 사회주택 사업의 투자 정책을 승인하고 투자자에게 공공투자자본을 사용하지 않도록 지정합니다. 공공 투자 자본을 사용하지 않고 인민군 주택 건설 투자 프로젝트에 대한 투자 정책을 승인하고 투자자를 배정합니다. 노동조합의 재정 자원을 사용하여 건설에 투자된 사회주택을 건설하기 위해 투자자들을 배정합니다. 사회주택 건설 투자 프로젝트에 대한 세부 계획을 수립, 평가 및 승인합니다.

국민주택개발기금의 법적 지위와 조직 모델 명확화

법무위원회 부위원장인 황반리엔이 제출한 결의안 초안 검토 보고서에 따르면, 위원회는 이 결의안을 발행할 필요성에 동의한다고 명시되어 있습니다.

그러나 결의안 초안은 정치국 결론에 비해 3개의 새로운 내용과 정책을 추가했습니다. 따라서 위원회는 정치국에 보고하고 지시를 요청할 것을 제안합니다. 정치국의 결론인 “감독 메커니즘을 강화하고, 부패와 부정을 방지하며, 낭비를 철저히 방지하고 퇴치한다”를 적절히 시행하기 위해 검사, 감독, 사후 검사 및 위법 행위 처리 메커니즘을 연구 및 보완합니다.

사회주택 건설을 위한 투자절차(제9조)와 관련하여, 위원회는 기본적으로 이 조에서 투자 및 건설절차를 완화하는 데 동의합니다. 동시에, 기초 기관은 사회주택의 품질을 통제하고 보장하기 위한 솔루션을 명확히 하기 위해 추가 연구를 수행하는 것이 좋습니다. 할당할 내용을 검토하고 적합성과 실행 가능성을 위한 세부 규정을 명시합니다.

법무위원회 부위원장인 황반리엔이 결의안 초안 검토 보고서를 발표했습니다. 사진: Quang Khanh

기업, 협동조합, 협동조합 조합, 공공 서비스 단위의 사회주택 임대와 관련하여(제12조), 저소득층을 위한 사회주택 개발에 주력한다는 당과 국가의 정책 목표를 준수하기 위해 사회주택의 범위를 '전문가'로 확대하지 않기로 제안했습니다.

동시에, 특히 합병을 시행하는 지역에서 공무원의 거주를 위해 국가 기관이 사회 주택을 임대할 수 있도록 하는 규정을 연구하고 보완하여 이들 주체가 공식 업무를 수행하는 데 도움이 되도록 하는 것이 좋습니다.

국회 상임위원회는 사회주택 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 실시하는 것에 관한 국회 결의안을 기본적으로 승인했습니다. 이는 완전하고 동시적이며 통일된 법적 통로를 만들고, 사회주택의 건설과 개발에 있어서 어려움과 장애물을 제거하고, 급속한 개발이라는 현 상황에 맞는 요구를 충족하기 위한 것입니다.

그러나 인민 열망 및 감독 위원회의 상임부위원장인 레 티 응아는 시행 과정에서 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하기 위해 모니터링 및 검사 메커니즘을 추가하는 것이 필요하다고 제안했습니다.

국회 상임위원회 위원들의 다수 의견은 국민주택개발기금(제4조)의 설립에 합의했다. 그러나 국회 부의장인 쩐 꽝 푸옹은 기금의 법적 지위와 조직 모델을 명확히 하여 정부가 세부 사항을 지정할 수 있는 근거를 마련하자고 제안했습니다. 기금의 지출 업무를 명확히 하여 기금의 지출 업무가 국가 예산의 지출 업무와 중복되지 않도록 하고 엄격성을 확보하며, 허점과 손실, 낭비를 방지합니다.

인민 열망 및 감독 위원회의 상임부위원장인 레 티 응아가 연설했습니다. 사진: Quang Khanh

일부 의견에서는 현재의 결의안 초안이 아직 다소 길고, 더 간결하고 명확하게 작성되어야 한다고 제안했습니다. 예를 들어, 투자자에게 부여하는 우선순위 순서만 규정하면 되고, 정부는 우선순위에 대한 세부 사항을 구체적으로 명시할 것이라고 국회 부의장이 밝혔습니다.

국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 회의를 마무리하며 국회 상임위원회가 정부에 법무위원회의 검토 의견을 계속 조사, 보완, 수용하고, 국회에서 시범 운영을 허용한 특정 정책에 대해 보다 구체적인 영향 평가 내용을 추가할 것을 요청했다고 밝혔습니다. 특히 재정 자원, 역량, 조건, 정책 실행 능력, 세부 규정의 공포, 그리고 허점, 부정성, 부패를 방지하고 정책을 악용하여 손실, 낭비, 부정성을 초래하지 않도록 하는 메커니즘과 해결책을 정부에 부여하는 것이 중요합니다.

국회 부의장은 정부가 국회 상임위원회의 의견을 충분히 수용하여 국회의 권한에 속하는 사안을 올바르게 규제하는 방향으로 결의안 초안을 완성하고, 정부가 유연하게 운영될 수 있는 여건을 조성할 것을 제안했습니다.

T. Trung

출처: https://daibieunhandan.vn/co-co-che-giai-phap-phong-ngua-tranh-viec-truc-loi-chinh-sach-gay-that-thoat-lang-phi-tieu-cuc-post411477.html