사회주택에는 개방적인 메커니즘이 있습니다.

비엔호아시 푸옥탄구에 건설 중인 사회주택 프로젝트. 사진: H.Loc

현재 문제는 특별 메커니즘을 효과적으로 홍보하기 위해 구체적인 지침과 규정을 조속히 발표하는 것입니다.

다양한 특정 메커니즘이 적용됩니다.

사회주택은 주거에 어려움을 겪는 저소득층을 위한 사회보장 정책입니다. 최근 당과 정부는 이러한 유형의 주택 개발을 위해 여러 정책을 시행해 왔지만, 기대만큼의 성과를 거두지 못했습니다. 끊임없이 바뀌는 정책으로 인해 시행 과정에서 혼란이 발생하고, 절차가 복잡하고 시행 기간이 길어졌으며, 투자, 대출, 주택 매매 조건 등에서 많은 미흡한 점이 발견되어 개인과 기업 모두에게 어려움을 초래했습니다.

이러한 현실에 직면하여, 2025년 5월 말 국회는 사회주택 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 운영에 관한 결의안 201/2025/QH15(결의안 201)를 통과시켰으며, 이 결의안은 많은 획기적인 내용을 담고 있습니다. 특히, 국민주택기금 설립은 기업의 투자 및 대출 정책 활용을 지원하는 장기적이고 안정적인 자금원을 조성하는 것을 목표로 합니다. 기업, 국가 기관, 사회 정치단체 등 사회주택 임대 대상을 확대하여 근로자, 직원, 공무원, 외국인을 위한 숙소를 마련할 수 있도록 지원합니다.

2021년부터 2030년까지 성은 정부로부터 22,500호의 사회주택 건설을 지시받았으며, 이 중 2,600호 이상이 2025년까지 완공되어야 합니다. 성당위원회, 성인민위원회, 성인민위원회는 2025년까지 10,000호, 2030년까지 최소 50,000호의 사회주택 건설을 목표로 결의 및 결정을 내렸습니다.

특히, 제201호 결의안은 지금까지 한 번도 적용되지 않았던 메커니즘을 도입했는데, 이는 도 인민위원회가 입찰 없이 투자자를 지정하여 프로젝트를 시행하고, 기본 설계 평가를 폐지하고, 건설 허가를 면제하고, 세부적인 계획 작업을 요구하지 않도록 허용하는 것입니다.

팜 민 찐 총리는 결의안 201호 이행 회의에서 이 결의안이 사회주택 투자 및 개발을 저해하는 기존 절차들을 없애는 획기적인 결의안이라고 밝혔습니다. 결의안 201호가 발표된 지 불과 하루 만에, 정부는 2025년 6월 1일자 결의안 155/NQ-CP를 발표하여 이행을 촉구했습니다. 이 결의안을 통해 정부는 각 부처, 지자체, 그리고 지방자치단체에 구체적인 문서를 신속하게 개발하고 발표하여 획기적인 정책들이 조속히 시행될 수 있도록 지시했습니다.

호반하(Ho Van Ha) 성 인민위원회 부위원장은 공포 즉시 발효된 결의안 201호가 당, 국가, 그리고 유관 당국의 강력한 의지를 보여주었으며 기업과 사회 전체의 기대에 부응했다고 평가했습니다. 정부 보급 회의 직후, 성 인민위원회는 건설국에 사회주택 구매, 임대, 리스에 대한 기준, 대상 및 조건을 명시한 성 인민위원회 결정을 초안하도록 지시했습니다. 또한 재정국과 관련 부서 및 지부에는 결의안 201호에 따라 입찰 없이 투자자를 배정하여 시행할 수 있는 조건을 마련하도록 지시했습니다.

정부가 지정한 목표를 초과 달성할 수 있는 능력

동나이성은 사회주택 수요가 매우 높은 지역 중 하나입니다. 올해 총리는 이 지역에 2,600채 이상의 사회주택을 건설하도록 지시했습니다.

후인 떤 록(Huynh Tan Loc) 건설국 부국장은 올해 성이 총 12,700세대 이상의 아파트 건설을 위한 13개 프로젝트를 시작할 계획이며, 그중 약 3,000세대가 완공될 것이라고 밝혔습니다. 현재까지 2,700세대가 넘는 6개 프로젝트가 착공되어 총리가 정한 목표치를 초과 달성했습니다. 그러나 투자 절차, 부지 확보, 계획 수립 등의 문제로 약 10,000세대 규모의 7개 프로젝트는 아직 착공되지 못했습니다.

호반하(Ho Van Ha) 성 인민위원회 부위원장은 6월 11일 회의에서 사회주택 사업에 대한 기초 단계의 더욱 확고한 의지와 과감한 조치를 촉구했습니다. 투자자들은 2025년 9월 1일 이전에 공사를 시작하기 위해 노력하며, 진행 상황을 재정비해야 합니다. 건설국은 사업 추진에 필요한 모든 사항을 종합하고, 성 인민위원회에 보고하며, 사업체들의 장애 요소 제거를 지원하는 과제를 제시할 책임이 있습니다. 또한 성 지도자들은 사회주택 사업 설계가 합리적인 가격 기준을 준수하고, 주민들에게 다양한 편의시설을 제공하여 삶의 질을 보장해야 한다고 강조했습니다.

보 탄 득(Vo Tan Duc) 성 인민위원회 위원장에 따르면, 2025년 5월 건설부 실무팀은 성의 사회주택 관련 어려움과 장애를 해소하기 위해 노력, 촉구, 지원을 아끼지 않았습니다. 성 인민위원회는 총리가 양질의 사회주택 건설을 위한 투자자를 선정하고, 기간을 단축하며, 올해 총리가 제시한 목표를 초과 달성할 것이라고 확신하며, 이를 위해 최선을 다할 것입니다. 성에서는 조만간 입찰 없이 투자자를 선정하고 절차를 가속화하여 8월 19일 롱탄(Long Thanh)구 안프억(An Phuoc) 마을에 약 7.3헥타르(ha) 규모의 1,500세대 규모의 사회주택 건설을 착공할 계획입니다.

또한, 성은 상업용 주택 프로젝트 및 도시 지역 투자자들에게 국가 이양이나 새로운 투자자 선정을 기다리지 않고 20% 토지 기금에 대한 사회주택 부분을 즉시 시행하도록 할 것입니다. 투자 정책 발표일로부터 12개월 이내에 공사를 시작해야 합니다.

6월, 성(省) 인민위원회는 결의안 201호에 따라 사회주택의 구매, 임대, 리스의 기준, 대상 및 조건을 규정하는 결정을 발표할 것으로 예상됩니다. 이 결정 초안에는 주요 사업 시행을 위해 주택이 승인되었지만 지역 상황에 맞는 재정착 조건을 충족하지 못하는 사람들을 포함하여 정책의 수혜 대상 그룹을 추가할 예정입니다. 성(省)이 통합될 때 많은 공무원과 근로자들이 주거 안정을 유지할 수 있도록, 주택은 있지만 직장에서 20km 이상 떨어진 사람들을 사회주택 지원 대상으로 고려하는 구체적인 규정이 마련되었습니다.

201호 결의안은 동나이를 포함한 지방 정부가 사회주택 개발에 획기적인 진전을 이룰 수 있는 좋은 기회라고 할 수 있습니다.

황록

출처: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/co-co-che-thong-thoang-cho-nha-oxa-hoi-63010e3/