철도의 황금기회

10억 달러 규모의 프로젝트

총 예비 투자액이 194조 VND(약 79억 4천만 달러)가 넘는 라오까이- 하노이 -하이퐁 철도 프로젝트는 남북 고속철도(673억 달러)에 이어 가장 큰 철도 프로젝트입니다. 총리의 지시에 따라 2025년 12월 말에 전체 노선의 공사를 시작하는 마감일을 맞추기 위해 프로젝트 준비가 긴급하게 가속화되고 있습니다. 다가올 2월 회기에서 국회에 제출할 수 있도록 평가 절차를 신속하게 진행하기 위해 프로젝트 투자 절차가 철저히 가속화되고 있습니다. 국회에서 프로젝트 투자 정책을 승인하는 결의안을 발표하기 위해 회의가 열리면 2025년 3분기에 타당성 조사 보고서가 승인되어 기술 설계를 완료하고, 건설 패키지의 계약자를 선정하고, 2025년 말에 프로젝트를 시작할 것으로 예상됩니다.

교통부가 제안한 계획에 따르면, 라오까이-하노이-하이퐁 철도는 총 길이가 403km가 넘으며, 이 중 본선은 388.1km, 지선은 15km입니다(남딘부 역에서 딘부 부두 지역을 연결하는 지선은 7.3km, 옌비엔 역을 연결하는 지선은 7.7km). 이 프로젝트는 라오까이, 옌바이, 푸토, 빈푹 , 하노이, 박닌, 흥옌, 하이즈엉, 하이퐁 등 9개 성과 도시를 통과합니다. 출발점은 라오까이 시에 있으며, 새로운 라오까이 역과 하카우박 역(중국)의 국경을 가로지르는 철도 연결 지점입니다. 종착점은 하이퐁 시의 락후옌 부두 지역입니다.

다음 10년은 철도에 있어서 황금의 기회가 될 것입니다. 수천억 달러의 자원이 쏟아져 들어오고, 베트남 철도 산업의 모습이 근본적으로 바뀔 것입니다.

사진: AI 개발

이 프로젝트는 1급 복선 철도, 1,435mm 궤간을 건설하는 사업입니다. 라오까이역에서 남 하이퐁 역까지 주요 노선의 여객 열차 설계 속도는 시속 160km, 화물 열차 설계 속도는 시속 120km입니다. 연결 구간 및 지선은 시속 80~120km입니다. 티켓 카드 시스템은 최첨단 자기 카드 기술을 적용하여 다양한 종류의 티켓을 통합하고 연결하며, 사용자에게 편리한 결제 시스템을 구축할 수 있습니다. 또한, 향후 신기술 개발 및 적용도 가능합니다.

교통부는 예상 자본 후원자인 중국수출입은행(중국수출입은행)으로부터 총 194조 동 이상의 예비 투자를 제안했습니다. 이 중 상대 자본은 약 60조 동으로, 프로젝트 관리 비용, 컨설팅, 보상, 지원 및 이주 등에 사용됩니다. 중국 정부 차관 약 134조 동은 건설 비용, 장비 및 차량, 설계 컨설팅 비용, 시공 감리, 비상 사태 등에 사용됩니다. 프로젝트 시행 기간은 차관 계약 발효일로부터 6년으로 예상됩니다.

제안된 노선은 "최대한 짧고 직선적인 노선"을 확보하고, 토지 개간량을 제한하며, 인구 밀집 지역을 피하고, 기존 구조물에 대한 영향을 최소화하는 것을 목표로 합니다. 도심 및 주요 기능 지역과의 편리한 연결을 보장하고, 하노이 허브 지역의 철도 노선과 중국으로 연결되는 철도를 연결합니다.

2개의 중요한 "척추 축"

응우옌 다잉 휘 교통부 차관에 따르면, 이 철도 노선은 남북 철도 노선과 함께 베트남 철도 개발 전략의 두 가지 중요한 "중추" 중 하나입니다. 또한 베트남과 중국 간 "양회랑, 일대일로" 경제 구상과 중국과 아세안 간 "일대일로" 구상의 전략적 교통 인프라 프로젝트이기도 합니다. 이 노선을 따라 이어지는 회랑은 북부의 도심, 경제특구, 대규모 산업단지, 국경 검문소, 국제 항구를 포함하고 있어, 라오까이-하노이-하이퐁은 중국 남서부 지역에서 국제 항구까지 화물을 운송하는 최단 경로이기도 합니다. 동시에, 산업단지, 경제특구, 관광 지역을 라오까이의 국경 검문소와 하이퐁의 국제 항구와 연결하여 중국과 유럽을 경유하는 국제 철도망과 연결하는 데에도 기여합니다.

카오사역(하이즈엉) 중국행 국제열차 2024년 5월 2일 개통

사진: 비엣 훙

일본 OCG 컨설팅 사무소의 수석 대표인 판 레 빈 박사는 이 프로젝트가 북부 산악 지역의 사회경제 발전에 전략적으로 중요한 의미를 지닌다고 평가했습니다. "이 노선의 목표는 승객과 화물 운송이지만, 화물 운송이 주 목적이라면 하이퐁 항구에서 북쪽의 주요 경제 구역을 거쳐 중국 국경까지 화물을 순환시키는 데 도움이 될 것입니다. 도로의 하중을 분담할 뿐만 아니라, 이 노선은 대용량 운송, 운송비 절감, 배출량 감축을 통해 하이퐁-하노이 북부 축의 화물 운송량을 증가시킬 것입니다."라고 빈 박사는 설명했습니다.

그러나 빈 씨는 규모가 매우 커서 거의 80억 달러에 달하는 이 프로젝트는 예상해야 할 큰 과제가 많다고 말했습니다. 예를 들어, 건설 진행 상황을 통제하고, 장기 자본 초과를 피하고, 부지 정리에 어려움을 겪고, 북부 산악 지역의 험준한 지형을 극복해야 합니다.

철도 산업에 대비

기술 자립을 점진적으로 달성하고 철도 산업을 건설하며 대외 의존도를 낮추는 것은 고속철도 노선 건설 투자 정책의 중요한 목표로 명시되어 있습니다. 100년 이상의 역사를 자랑하는 철도 산업을 현대화하기 위해서는 이는 시급한 과제입니다. 현재 철도에는 지아람(Gia Lam) 철도 공장과 디안(Di An) 철도 공장 두 곳만이 있으며, 이 두 공장은 여객 및 화물 운송을 위한 각종 객차의 신설, 업그레이드, 개조, 수리 및 유지보수 기능을 담당하고 있습니다. 현대 기술을 습득하기 위한 여정은 매우 길고 험난하지만, 여전히 실현 가능성은 매우 높습니다.

베트남 철도청(교통부)은 2030년까지 베트남 철도 산업 발전 방향에 대한 프로젝트를 연구 개발하고 있으며, 2045년을 목표로 철도 산업 발전의 전반적 방향, 기술 습득 수준, 국산화를 목표로 하고 있습니다. 또한 철도 산업과 지원 산업의 발전을 위한 메커니즘과 정책을 발표할 것을 제안합니다.

베트남 철도공사(VNR) 당 시 만(Dang Sy Manh) 이사회 의장은 중국을 연결하는 라오까이-하노이-하이퐁 철도와 2024년 말 국회에서 승인된 역사적인 남북 고속철도 프로젝트가 현대적이고, 동시적이며, 지속 가능한 철도 인프라 구축이라는 당과 국가의 주요 정책을 실현했다고 평가했습니다. VNR 회장은 철도 산업이 철도 산업의 무한한 기회를 포착할 준비가 되어 있다고 강조했습니다. 최근 몇 년 동안 철도 산업은 모든 노후 객차를 고품질 객차로 업그레이드했습니다. 또한 철도 기업들은 중국 철도의 일부 장비를 수주하여 생산하고 있으며, 국내 도시 철도용 장비도 연구하고 있습니다.

한국의 사례를 살펴보면, 한국은 프랑스로부터 고속철도 기술을 이전받아 2004년부터 서울~부산 간 417km의 세계 최초 고속철도 노선을 관리·운영해 왔습니다. 이를 바탕으로 한국은 연구·제작 기술을 습득하여 2022년 시속 300km의 상업 운행 속도를 자랑하는 KTX-산천 고속철도를 운행했습니다.

만 씨는 철도 기계 산업을 발전시키려면 미래 시장을 명확히 파악해야 하며, 어떤 부분을 즉시 국산화할 수 있고, 어떤 부분을 기술 이전하고, 일시적으로 수입한 후, 점진적으로 연구 생산에 착수해야 하는지 파악해야 한다고 말했습니다. 원칙적으로 산업으로 발전하려면 시장이 있어야 하며, 단일 프로젝트만을 위한 제품 생산은 불가능합니다. 따라서 어떤 제품이 국내 시장에 적합한지, 어떤 제품이 수출 가능한지 명확히 파악해야 합니다. 이를 바탕으로 연구 및 생산 확장을 계획해야 합니다. 베트남은 열차, 전원 공급 시스템, 정보 신호 제조를 완벽하게 숙달하고 국산화할 수 있을 뿐만 아니라, 일부 교체 부품의 운영, 유지보수 및 생산에서도 완전히 자율적으로 운영할 수 있습니다. 또한, 철도 지원 산업에 참여할 의향을 표명하고 있는 국내 기업들이 많습니다.

남북 고속철도

짓다.

교통부의 제안에 따르면, 라오까이-하노이-하이퐁 철도는 동일 노선으로 승객과 화물을 수송하게 됩니다. 허브 지역 내 역 간 거리는 5km 이상입니다. 이 프로젝트는 기차역 3곳, 혼합역 13곳, 기술역 14곳을 포함하여 총 30개의 역을 건설할 예정이며, 평균 거리는 13.4km입니다.

라오까이 역 본선 구간에서 락후옌 항구 역까지는 예상 설계 속도가 160km/h이고, 라오까이 역-철도 교차로 및 지선 구간은 80km/h, 하노이 허브를 통과하는 철도 구간은 동부 벨트 철도와 맞물리며 120km/h입니다.

투자 효율성을 확보하기 위해 이 프로젝트는 두 단계로 구분될 예정입니다. 1단계(2030년까지)는 라오까이-하노이-하이퐁 노선 전체를 단선으로 건설하고 부지 정리를 완료합니다. 2단계(2050년 이후)는 전체 노선을 복선으로 건설하고 남하이퐁-남딘부 지선을 건설합니다.