| 라오까이: 성 인민의회,관광 개발 지원 결의안 발표. 라오까이: 시민과 기업을 위한 서비스 개선 지표 공개. |
구체적으로, 2023년 2단계에서 라오까이성 인민위원회 주석은 다음을 포함한 8개 사업의 효과성과 영향력을 인정했습니다.
| 노동 생산성을 향상시키고 농산물의 부가가치를 높이기 위해서는 과학 기술 분야의 연구 개발 사업이 절실히 필요하다… (삽화 이미지) |
1. 제안사항: 2021년부터 2025년까지 황꾸옥칸(Hoang Quoc Khanh) 성 인민위원회 부주석과 부이꽁칸(Bui Cong Khanh) 성 인민위원회 사무실 부실장이 공동 발의한, 2021년 8월 26일자 성 당위원회 상임위원회 결의안 제10-NQ/TU호 "2030년까지의 상업농업 발전 전략(2050년까지의 비전 포함)"의 이행 방안.
2. 제안서: 2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산간지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 사업의 국가 예산 사용 효율성을 개선하기 위한 방안, 특히 2021년부터 2025년까지 라오까이성에서 시행할 사업에 대한 방안. 부 반 까이(Vu Van Cai) 라오까이성 인민위원회 부위원장과 응우옌 반 찐(Nguyen Van Chinh) 라오까이성 국회 대표단 및 인민위원회 사무실 실장이 공동으로 작성함.
3. 계획: 2030년까지 라오까이성 주민 삶의 질 향상을 위한 해결책 (2050년까지의 비전 포함); 장 티 둥(Giang Thi Dung) 라오까이성 인민위원회 부위원장과 딘 꽁 만(Dinh Cong Manh) 라오까이성 인민위원회 내무사회국 전문가 공동 집필.
4. 제안: 지방 정치 체제 내 인력 및 계약직 관리의 질 향상을 위한 해결책; 부이 칸 린(Bui Khanh Linh) 지방당위원회 조직부 부부장, 즈엉 티 후에(Duong Thi Hue) 지방당위원회 조직인사부 전문가 공동 저술.
5. 제안: 라오까이시 모든 교육 단계에서 당 역사 교육 내용의 질을 향상시키고 고등학생을 위한 지역 역사 교육을 개선하기 위한 방안; 도안 응옥 뚜옌 라오까이시 당위원회 상임부서기 및 쩐 티 투이 둥 라오까이시 교육훈련부 부장 공동 집필.
6. 제안 사항: 도안 반 응안 라오까이시 베트남 조국전선위원회 위원장이 발의한 “2020-2025년 라오까이시 조국전선 및 정치사회조직의 효율성 증진에 관한 결의안”의 제정 및 시행에 대한 자문.
7. 기획안: 2018년 일반 교육과정에 따른 10학년 교육 시행 방향 설정 방안; 응우옌 테 둥 교육훈련부 차장, 도 탄 퉁 교육훈련부 중등교육부 부장 공동 집필.
8. 기획안: 새로운 상황에서 농업지도사업의 효율성을 향상시키기 위한 해결책에 대한 자문; 라오까이성 농업지도서비스센터 부센터장 부이 만 투안 씨 작성.
| 2023년 2단계 라오까이성 인정 사업 목록. |
위에 언급된 계획 목록을 살펴보면서 많은 독자들이 왜 모든 계획이 국가 관리 분야에만 집중되어 있는지, 그리고 왜 저자들이 부처, 기관, 지방 정부의 수장들이고 생산, 사업, 과학 기술 분야에는 아무런 계획도 없는지에 대해 우려를 표했습니다.
베트남 상공회의소(VCCI) 부회장인 호앙 꽝 퐁 씨는 혁신적인 사업에 대한 여러 주요 상의 선정 과정에 참여한 경험을 바탕으로, 산업무역신문 기자와의 인터뷰에서 이는 단지 해결책의 일환이자 해당 분야의 과제 실행에 대한 논의일 뿐이라고 밝혔습니다.
2012년 13호 시행령 제13/2012/ND-CP호에 따른 혁신 규정 제1항 제1조에 따르면, 혁신이란 기술적 해결책, 경영적 해결책, 운영적 해결책 또는 기술 발전을 적용한 해결책(총칭하여 "솔루션"이라 함)으로서, 다음 조건을 모두 충족하는 경우 조직에서 혁신으로 인정됩니다. 해당 조직의 범위 내에서 신규성을 가져야 하고, 해당 조직에서 적용 또는 시험되었으며 실질적인 이점을 가져올 수 있어야 하며, 혁신으로 인정되지 않는 범주에 속하지 않아야 하고, 솔루션의 공개 또는 적용이 공공질서 또는 사회윤리에 반하지 않아야 하며, 혁신 인정 심사 시점에 법률에 따라 지적재산권 보호를 받아야 합니다.
전문가들은 혁신적이고 효과적인 경험이 오늘날, 특히 세계화와 치열한 경쟁의 시대에 우리 삶에 매우 중요하다고 믿습니다. 새롭고 독창적이며 효과적인 시도는 발전을 위해 필수적입니다.
그렇다면, 확립된 기준에 따라 라오까이성에서 최근 인정받은 사업들은 요건을 충족했을까요? 사실, 라오까이성 인민위원회가 발표한 '관리 강화 및 혁신 활동 촉진' 문서 제3014/UBND-VX호에서 라오까이성 인민위원회 주석은 2023년과 2024년 초에 실시된 사업들의 효과성과 영향력 검토 회의를 통해 다음과 같이 평가했습니다. 사업들은 주로 교육 분야, 성 당위원회 산하 당위원회, 그리고 국가 관리 기관에 집중되어 있으며, 생산, 사업, 보건, 정치·사회 조직 분야 및 시·군·읍·면 단위의 사업들은 매우 적은 비중을 차지하고 있습니다.
위원회에 제출되어 효과성과 영향력을 평가받고 인정받는 사업 계획의 수는 과거에 비해 증가했지만, 여전히 많은 계획의 질이 기준에 미치지 못하고 있습니다. 더욱이, 계획안이 피상적이고 독창성, 창의성, 실질적 효과가 부족함에도 불구하고 지역 위원회에서 검토 및 인정을 받는 사례가 여전히 발생하고 있습니다. 따라서 기준에 부합하는 계획의 비율은 여전히 낮은 수준입니다.
향후 라오까이성 내 혁신 활동에 대한 관리 역량을 강화하고 보다 효과적이고 실질적인 방식으로 혁신 활동을 촉진하기 위해 라오까이성 인민위원회 위원장은 다음과 같이 지시했습니다. 성 내 혁신의 효과성과 영향력 인정을 제안할 때에는 반드시 다음 요건을 충족해야 합니다. 즉, 혁신은 참신해야 하며, 풀뿌리 수준을 넘어 실질적인 영향력을 발휘하며 효과적으로 적용되어야 합니다. 혁신은 풀뿌리 위원회에서 신중하게 검토, 선정 및 철저한 평가를 거친 후에야 확정되어 성 내 혁신 효과성과 영향력 인정 위원회에 제출되어야 합니다.
주목할 만한 점은, 라오까이성에서 인정받은 여러 사업들이 생산, 사업 또는 과학 기술에 초점을 맞추지 않은 것이 이번이 처음이 아니라는 것입니다. 이 지역에서 이전에도 많은 사업들이 비슷한 상황에 직면하여 독자들에게 의아함과 고민을 안겨주었습니다.






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