ASEAN 사회문화공동체: 하나되고 지속 가능하며 사람 중심의 ASEAN 공동체를 구축하기 위한 10년의 여정(3부)

아세안이 포괄적 통합을 추진하는 가운데, 아세안 사회문화공동체(ASCC)는 공동의 정체성 구축, 사회복지 증진, 그리고 지역 발전을 위한 지속가능한 기반 조성에 있어 중추적인 역할을 수행하고 있습니다. 그러나 이러한 성과에도 불구하고, ASCC는 여전히 목표 달성에 있어 많은 난관에 직면해 있습니다.

아세안 사회문화공동체의 미래 전망은 지속 가능하고 포용적인 협력을 유지하고, 아세안 내 공동체 의식과 공동 가치를 강화하는 데 기여하는 능력에 달려 있습니다. (출처: detikcom)

전망에 관하여

지금까지 ASCC는 아세안 통합 과정의 속도를 유지하는 데 큰 잠재력을 가진 핵심 기관으로 여겨져 왔습니다. 역내 여러 경제적, 정치적 불안정성 속에서도 ASCC는 회원국 간의 높은 합의를 이끌어내는 데 있어 여전히 상대적인 우위를 점하고 있습니다. ASCC의 활동은 주로 권고 및 기술 지원의 형태로 이루어지며, 국가들에게 엄격한 법적 의무를 요구하지 않기 때문입니다.

ASCC의 미래 전망은 지속 가능하고 포용적인 협력을 유지하며 아세안 공동체 의식과 공동 가치를 강화하는 데 기여하는 능력에 달려 있습니다. 이는 또한 이 지역이 탄탄한 내적 역량을 구축하고, 세계 경제 변화에 적응하는 능력을 키우며, 통합 과정에서 고유한 정체성을 형성하는 데 중요한 토대가 됩니다.

특히 ASCC는 교육 , 소통, 문화 교류 활동을 통해 국민, 지역 사회, 사회 단체, 그리고 젊은 세대를 아우르는 상향식 통합을 촉진할 수 있습니다. 이러한 접근 방식은 아세안 공동체 의식 함양에 도움이 될 뿐만 아니라, 공동 공동체 구축 과정에 국민들이 적극적으로 참여하도록 유도하여 장기적인 합의와 지속가능성을 창출합니다.

기후 변화, 인구 고령화, 노동 이주, 녹색 전환 압력 등 비전통적 도전이 증가하는 상황에서 ASCC는 지속 가능한 회복과 변혁을 지원하는 플랫폼이 될 것으로 기대됩니다. 문화와 사회는 정치적 안정을 보장하고 경제 성장을 촉진하는 데 필수적인 조건으로 점점 더 인식되고 있습니다. 따라서 인적 자원 개발에 대한 투자, 삶의 질 향상, 환경 보호, 그리고 사회 보장 강화는 아세안이 세계 경제 변화에 적응하고 국제 사회에서 자신의 역할을 다할 수 있는 탄탄한 기반을 마련할 것입니다.

ASCC는 교육, 소통, 문화 교류 활동을 통해 주민, 지역 사회, 사회 단체, 그리고 젊은 세대를 아우르는 '상향식' 통합을 촉진할 수 있습니다. (출처: 자카르타 포스트)

도전에 관하여

앞으로 ASCC는 점점 더 복잡하고 초국가적인 성격의 새로운 도전에 직면하게 될 것입니다. 기후 변화는 여전히 최우선 과제로 남아 있으며, 생활 환경을 위협할 뿐만 아니라 사회적 불평등을 심화시키고 사람들의 생계에 영향을 미치며 여러 아세안 국가에서 사회 보장에 대한 필요성을 증대시키고 있습니다. 자연재해, 해수면 상승, 자원 부족의 영향으로 ASCC는 포괄적이고 심도 있는 적응 지원 정책을 개발해야 할 시급한 필요성을 제기하고 있습니다.

또한, 지역 강대국 간의 영향력 경쟁은 ASCC 공동체의 다양한 영역에 간접적인 영향을 미치고 있습니다. 국경을 넘나드는 정보 흐름, 외부 문화적 영향, 그리고 사이버 공간의 부상은 지역 문화 정체성을 보존하고, 사회적 신뢰를 구축하며, 아세안 공동체의 인식을 제고하는 것을 그 어느 때보다 어렵게 만들고 있습니다. ASCC는 중립성과 블록 내 합의를 유지하면서 변화하는 지정학적 환경에 적응할 방안을 모색해야 합니다.

또한, 디지털 전환, 인구 고령화, 노동 구조 변화, 그리고 급속한 도시화는 ASCC가 고용 구조, 공공 서비스 접근성, 그리고 삶의 질의 변화에 ​​직면한 사람들을 지원하기 위해 포용적이고, 현대적이며, 역량 있는 사회 정책을 개발할 것을 요구합니다. 이러한 과제는 장기적인 과제일 뿐만 아니라, ASCC가 업무 방식을 혁신하고, 조정 역량을 강화하며, 역내 국가 및 이해관계자들의 더 깊은 참여를 촉진할 것을 요구합니다.

베트남의 역할

ASEAN 사회문화공동체를 구축하는 과정에서 베트남은 공동체의 5대 요소에 맞춰 이니셔티브를 형성하고 실행하는 데 있어 적극적인 회원일 뿐만 아니라 선구자이기도 합니다.

베트남은 ASEAN 의장국으로서 두 번의 임기 동안 많은 중요한 문서를 제안하고 초안을 작성함으로써 뛰어난 업적을 남겼습니다. 대표적인 문서로는 ASEAN 여성과 아동의 복지 및 개발에 관한 하노이 선언(2010년)과 변화하는 직업 세계를 위한 인적 자원 개발에 관한 ASEAN 선언(2020년)이 있습니다.

특히 코로나19 팬데믹 상황에서 베트남은 여러 지역 협력 이니셔티브를 시작하고 실행함으로써 아세안(ASEAN)에서 효과적인 조정 및 연결 역할을 입증했습니다. 가장 주목할 만한 기여 중 하나는 아세안 공중보건 비상사태 실무그룹(ACCWG-PHE) 설립으로, 아세안 공동체 내에서 긴밀하고 동시적이며 부문 간 협력의 기반을 마련했습니다. 같은 기간 베트남은 아세안 의료물품 비축과 아세안 코로나19 대응 기금 설립이라는 두 가지 중요한 이니셔티브를 추진하여 회원국에 대한 시의적절한 지원을 제공하고 팬데믹 대응에 있어 지역 연대를 강화했습니다.

베트남은 보건 분야뿐만 아니라 아세안 사회문화공동체 청사진의 목표를 국가 개발 프로그램에도 적극적으로 반영해 왔습니다. 특히, 천연자원환경부는 현행 법률 문서와 정책을 검토하여 ASCC의 공동 목표와의 일관성을 확보했습니다. 이를 바탕으로 여러 구체적인 해결책을 선정하여 부처의 프로그램 및 실행 계획에 반영했습니다.

베트남은 현재 목표를 효과적으로 이행하는 것 외에도 ASCC의 장기 개발 전략 수립에도 적극적으로 기여하고 있습니다. 2020년 아세안 의장국 수임 기간 동안 베트남은 ASCC 비전 2025와 ASCC 청사진 2025 개발을 주도하며 역내 지속가능하고 포용적인 발전 방향의 토대를 마련했습니다.

베트남은 앞으로도 ASCC 이니셔티브 이행을 가속화하고, 부문 간 긴밀한 연계를 증진하며, 아세안 내 결속력과 공동 이해를 강화하기 위해 회원국들과 협력하겠다는 의지를 확고히 다질 것입니다. 모든 노력은 국제 무대에서 역동적이고 통합적이며 지속가능하게 발전하는 아세안의 이미지를 구축하는 데 목표를 두고 있습니다.

베트남은 2025년 이후 ASCC 전략 계획을 수립하는 과정에 적극적으로 참여하고 있으며, 핵심 목표는 ASEAN 국민의 삶의 질을 개선하는 것입니다. 이는 ASEAN 사회문화 공동체의 형성 및 개발 과정에서 일관된 가치입니다.

베트남은 ASCC 이니셔티브 이행을 촉진하는 데 있어 회원국들과 함께하겠다는 의지를 계속해서 천명하고 있습니다. (사진: 응우옌 홍)

베트남에 대한 의미

ASEAN 사회문화공동체가 지역 정체성을 형성하고 지속 가능한 개발을 촉진하는 데 점점 더 중요한 역할을 하는 상황에서, 베트남은 ASCC 협력 과정에서 적극적이고 능동적인 역할을 계속 추진해야 합니다.

우선 , 베트남은 역내 공동의 요구에 부합하는 정책을 적극적으로 개발하고 이니셔티브를 제안하여 ASCC 프로그램 이행의 선도적 국가로서의 입지를 유지해야 합니다. 특히 사회보장, 교육, 양성평등, 청소년 개발, 기후 변화 대응 분야에서 공동 행동 프로그램에 적극적이고 효과적으로 참여하는 것은 아세안 내 베트남의 위상과 위상을 강화하는 데 기여할 것입니다.

둘째, 교육 프로그램, 대중매체, 문화예술 활동, 인적 교류 등 아세안 정체성을 담은 문화적·교육적 가치를 국내 사회생활에 적극적으로 반영하고 통합해야 합니다. 이는 아세안의 공동 정체성에 대한 대중의 인식을 제고하는 동시에 ASCC의 핵심 목표 중 하나인 풀뿌리 공동체 구축 과정에 기여하는 효과적인 방법입니다.

셋째, 사회, 환경, 디지털 전환이라는 세 가지 발전 축을 국가 개발 전략에 통합하는 것을 지속적으로 추진하고, 다른 회원국들과 경험을 공유해야 합니다. 사회 문제를 기후 및 기술 의제에 통합하는 것은 베트남이 지속가능한 개발 공약을 이행하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 현 전환기에 ASCC의 새로운 우선순위에 더욱 부합하는 데에도 도움이 될 것입니다.

지속가능발전에 관한 2020년 결의안 제136/NQ-CP호와 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 결의안 제57-NQ/TW호와 같은 정책 문서는 ASCC 우선순위를 국가 개발 의제에 효과적으로 통합하려는 베트남의 의지를 보여줍니다. 따라서 앞으로 베트남은 ASCC를 사회문화적 가치를 증진하는 공간으로, 동시에 아세안 정체성 정책 구축 및 지역 안정에 있어 적극적이고 긍정적인 역할을 수행하는 핵심 요소로 계속해서 고려해야 합니다.

끝내다

ASCC는 단결되고 포용적이며 사람 중심적인 아세안 공동체 구축 과정에서 중요한 역할을 점점 더 강조하고 있습니다. ASCC는 인간 발전, 공동 정체성, 그리고 사회 복지에 중점을 두고 안정적이고 인도적인 지역 협력을 촉진합니다.

많은 변화 속에서 ASCC는 아세안의 내적 역량을 강화하고 적응력을 높이는 기반이 됩니다. 이러한 역할을 증진하기 위해서는 조정 역량 강화, 투명한 모니터링, 그리고 지속가능한 문화·사회 정책에 대한 투자가 필수적입니다. 베트남은 ASCC 목표를 국가 개발 전략에 더욱 적극적으로 반영하여 지역 협력 과정에서 적극적이고 긍정적인 역할을 발휘해야 합니다.

출처: https://baoquocte.vn/cong-dong-van-hoa-xa-hoi-asean-10-nam-tren-hanh-trinh-xay-dung-cong-dong-asean-doan-ket-ben-vung-va-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-ky-3-317156.html