법률이 실제로 적용될 수 있도록 지침 문서에 특별한 주의를 기울입니다.

11월 6일 오전, 14그룹에서 농업 및 환경 분야 15개 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에 대해 논의한 광닌성, 하띤성, 안장성 국회의원들은 개정 및 보충의 범위에 대해 합의했으며, 법안이 통과된 후 반드시 시행되도록 해야 할 필요성을 강조했습니다.

구현 지침을 개발하는 것은 큰 문제입니다.

국회의원 응우옌 프엉 뚜언(안장)은 이 법안의 개정 및 보충 범위는 농업 과 환경 분야의 15개 법률의 병목 현상을 신속히 제거하고 이 분야의 정책과 법률을 시행하는 과정에서 시급한 실무적 요구 사항을 충족하는 데 목적이 있다고 말했습니다.

그러나 응우옌 푸옹 투안 대표는 이 법이 공포된 후 언제쯤 발효될지에 대해 여전히 의문을 품고 있었습니다.

국회의원 Nguyen Phuong Tuan( An Giang )이 발언하고 있습니다. 사진: 람 히엔(Lam Hien)

초안에 따르면, 시행일은 2026년 1월 1일로, 이는 통과 시점부터 시행 시점까지 1개월도 채 걸리지 않음을 의미합니다. 한편, 초안은 농업 및 환경 분야 15개 법률과 관련이 있습니다.

“정부, 특히 15개 법률을 담당하는 부처와 지부는 실제로 적용할 법령, 회람 및 하위 법률 문서를 개발할 시간이 있습니까?” 이 질문을 한 응우옌 푸옹 투안 대표는 또한 2차 회기 절차로 통과된 법률의 경우 과학 , 기술 및 환경 위원회가 매우 오랫동안 검토를 주재했다는 사실을 지적했습니다. 예를 들어, 8차 회기에서 통과된 법률이 있었지만 지금까지 법령이 개발되지 않았습니다.

"한편, 농업과 환경 분야 15개 법률의 일부 조문을 개정·보충하는 법안 초안은 권한 분산과 위임 문제와 관련이 있어 정부 부처가 이 문제를 어떻게 해결해야 할지 불분명합니다."

14조 토론 장면. 사진: 람 히엔

위 문제를 제기한 응우옌 푸옹 투안 대표는 15개 개정 및 보완 법률의 초안 작성 기관과 관련 기관 대표에게 이 법률이 통과될 때 실행 가능성을 보장하고 시기적절하게 공포할 수 있도록 시행 지침을 제공하는 법령과 통지문을 긴급히 개발할 것을 요청했습니다.

농업 및 환경 분야의 분권화 및 권한 위임에 관한 내용에 대해 응우옌 프엉 뚜언 의원은 해당 내용이 14개 법률 112개 조에서 수정 및 보완되었다고 밝혔습니다. 이는 매우 방대하고 방대한 내용입니다. 지방자치단체의 2단계 권한 범위는 14개 법률 67개 조에 명시되어 있습니다.

이 법안 초안은 11개 법률 75개 조에서 기업 투자 및 행정 절차 조건을 완화합니다. 또한, 2025년 4월 30일 정치국이 제정 및 집행 혁신에 관한 결의안 66-NQ/TW의 취지에 따라 10개 법률의 법적 규제로 인해 발생하는 20개 병목 현상을 2025년까지 즉시 해결하고 처리하도록 개정합니다.

이러한 개정 범위에 대해 응우옌 프엉 뚜언 의원은 15개 법률 개정의 규모에 비추어 볼 때 개정 범위가 적절하다고 밝혔습니다. 그러나 현실적으로는 시행 지침 문서의 구축이 큰 난제입니다.

이번에는 정말 긴급한 문제만 해결될 겁니다.

관리 병목 현상을 제거하기 위한 개정 내용에 대해 응우옌 푸옹 투안 대표는 초안 작성 기관에서 실제로 시급하고 개정이 필요한 정책을 지속적으로 주의 깊게 검토하고 개정 및 보완하는 데 집중한 다음 이번에 개정할 것을 제안했습니다.

병목 현상을 해소하기 위해 법률에서 삭제될 내용에 대해, 응우옌 프엉 뚜언 의원은 현행 법률에 부합하지 않는 규정들을 지속적으로 검토하고 삭제할 것을 제안했습니다. 예를 들어, 부처 전문 감사, 지방 인민위원회 감사 및 심사 권한에 관한 규정은 2025년 감사법과 일치해야 합니다. 또한, 뚜언 의원은 신중하고 면밀히 검토하여 이러한 규정들이 불필요한 장애물을 야기하고 법 집행에 영향을 미칠 경우에만 삭제해야 한다고 제안했습니다.

국회의원 응우옌 단 투(안장)는 경작법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 내용에 대해 구체적인 의견을 제시하면서, 유권자들과의 만남을 통해 농부들이 품질을 보장하지 못하는 위조 약물, 비료, 살충제 등의 현상을 보고했으며, 이로 인해 농부들이 이러한 제품을 사서 해충을 죽이지 않고 살포함으로써 생산성, 특히 쌀 생산성에 영향을 미치고 있다고 말했습니다.

재배법 초안 제9조 3항은 기준을 충족하지 못하는 비료의 거래 금지, 허가 조건을 충족하지 못하는 비료의 생산 및 거래 금지 등 여러 내용을 개정했습니다. 응웬 단 투 대표는 특히 벼 재배를 보장하기 위해 식물 보호 약물에 대한 연구와 내용을 더 추가할 필요가 있다고 제안했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/dac-biet-quan-tam-van-ban-huong-dan-de-luat-di-vao-cuoc-song-10394643.html