대의원들은 공무원들이 한 발은 안에, 한 발은 밖에 두는 것을 금지하는 규정을 명확히 할 것을 제안했습니다.

응우옌 땀 훙(호찌민시 대표단) 대표는 공무원이 소속 부서와 동일한 전문 분야를 가진 기업 및 단체에 투자, 자본 출자, 운영 또는 보증을 제공할 수 없음을 명확히 할 것을 제안했습니다. 이처럼 금지 범위를 확대하는 것은 "한 발은 내딛고, 한 발은 뗀다"는 상황을 방지하기 위한 것입니다.

Nguyen Tam Hung 씨가 연설하고 있습니다(Photo: Quang Vinh)

11월 13일 오전 국회 본회의장에서 공무원법(개정안) 초안을 논의했다.   대표 응우옌 탐 훙(시 대표단). 호수   할 것이다   민(Minh) 의원은 직무별 공공 서비스 제공팀을 관리하고, 부서의 자율성과 책임성, 그리고 디지털 혁신을 연계하기 위한 법적 틀을 완성하기 위해 공무원법을 공포해야 한다는 데 동의했습니다. 이 초안은 새로운 공공 행정에 접근하여 공무원의 관리 원칙과 권리 및 의무 구조를 현대적 방향으로 설정하고 확립했습니다. 그러나 초안을 완성하고 실질적인 요건을 충족하기 위해서는 초안 작성 위원회가 법률 또는 시행령을 개정하여 실질적인 이행을 보장하는 방안을 검토할 것을 권고합니다.

공무원 관리 원칙(제3조)과 관련하여, 초안은 "분권화, 권한 위임, 기관장의 책임과 관련된 공공 서비스 부서의 포괄적 자율성 보장"을 규정하고 있으며, 응우옌 탐 훙(Nguyen Tam Hung) 의원은 초안 작성 위원회에 "이해 상충을 통제하는 메커니즘과 공동의 이익을 위해 생각하고, 행동하고, 책임을 지는 공무원을 보호하는 메커니즘을 확립"하는 내용을 추가하는 것을 검토할 것을 제안했습니다. 이는 집행팀의 법적 안전을 보장하고 혁신을 장려하면서도 공권력 통제의 틀 안에서 중요한 요건입니다.

공무원의 금지 행위 규정(제10조)과 관련하여, 대표는 법안 초안이 아직 사업 활동 참여 금지 범위를 명확히 하지 않았다고 밝혔습니다. 응우옌 땀 훙 대표는 "공무원이 소속 부서와 동일한 전문 분야에서 기업 및 단체에 투자, 자본 출자, 운영 또는 보증을 제공할 수 없음을 명확히 하는 것이 제안되었습니다. 이처럼 금지 범위를 확대하는 것은 '한 발은 내딛고, 한 발은 내딛지 않는' 상황을 방지하고, 특히 공공 서비스와 사적 이익의 경계가 모호하기 쉬운 보건, 교육 , 과학 연구 분야에서 이해 상충을 방지하기 위한 것입니다."라고 제안했습니다.

공무원의 직업 활동 및 사업 활동을 위한 계약 체결 권리(제13조)에 대한 논평에서, 대표들은 초안에서 공무원이 법률로 금지되지 않은 경우 다른 기관 및 조직과 노동 계약 및 서비스 계약을 체결할 수 있도록 허용한다고 밝혔습니다.  

그러나 응우옌 탐 훙(Nguyen Tam Hung) 대표는 서명 전에 신고, 보고 및 책임자의 서면 승인을 받아야 하는 의무를 추가하는 동시에, 경영직 퇴사 후 동일 분야의 민간 기관 경영에 참여하기 전에 최소 24개월의 "숙려기간"을 규정해야 한다고 제안했습니다. 이를 통해 투명성을 확보하고 공공 부문의 이익이 민간 부문으로 이전되는 것을 방지할 수 있습니다.

대표는 또한 공무원 채용 원칙(제16조)에서 중앙집중형 채용시험을 시행하고, 디지털 기술을 적용하며, 공무원 관련 국가 데이터를 연계하도록 명확히 규정하고 구체화하여, 투입 품질을 관리하고 "이중 채용" 상황을 제한해야 한다고 제안했습니다. 투명한 온라인 시험 모델을 적용하면 사회에 대한 신뢰를 구축하고, 진정한 역량과 자질을 갖춘 공무원 팀을 구성하는 데 기여할 것입니다.

공무원 징계 조치(제34조)에 대해 응우옌 탐 훙(Nguyen Tam Hung) 의원은 초안이 개별 징계 조치의 형태만 규정하고 있을 뿐, 기관장의 공동 책임은 아직 정립되지 않았다고 지적했습니다. 그는 초안 작성 기관에 "공공 서비스 기관의 기관장은 조직적인 위법 행위가 있거나 위법 행위를 은폐 또는 묵인하는 경우 공동 책임을 져야 한다"는 조항을 추가할 것을 제안했습니다. 이러한 메커니즘은 권력 통제와 공공 서비스 관리의 청렴성 제고라는 원칙을 명확히 보여줍니다.

비엣탕 - 중히에우

출처: https://daidoanket.vn/dai-bieu-de-nghi-lam-ro-quy-dinh-cam-vien-chuc-chan-trong-chan-ngoai.html