판 득 히에우 대표 - 사진: 국회
투자 정책 발표에 대해 논평하면서, 국회 경제 재정위원회 상임위원인 판득히에우 의원은 기업이 투자 정책 승인 절차를 마친 후에도 건설, 환경 등 다른 절차를 진행해야 한다는 사실을 지적했습니다.
투자 정책 부여 절차를 명확하게 규정합니다.
따라서 규정이 명확하지 않으면 투자자들이 여러 절차를 "이리저리 옮겨 다녀야" 하는 상황이 발생할 수 있습니다. 즉, 투자 정책 승인 관련 규정은 투자자들이 다른 절차를 진행할 수 있는 근거가 될 만큼 매우 간단해야 합니다.
초안된 법안은 많은 절차를 간소화했지만, 히에우 씨는 투자 목표, 자본 출처, 규모와 관련된 규제가 투자자들에게 어려움을 초래할 수 있다는 우려를 표명했습니다.
예를 들어, 공장 생산 능력 증가는 기술 개선으로 인한 것일 수도 있고, 시장 상황의 영향으로 감소할 수도 있습니다. 따라서 시장 경제에서 무엇을, 얼마나, 누구에게 판매할 것인지는 시장 수요에 따라 결정되므로, 생산 규모 요건을 신중하게 평가해야 합니다.
히에우 의원은 또한 투자자들이 모든 서류를 준비하고 모든 관련 국가 기관과 절차를 진행하도록 규정하는 것은 바람직하지 않다고 말했습니다. 따라서 투자 서류를 접수하는 단일 기관을 지정하고 , 해당 기관이 전문 기관에 이관하여 검토하도록 하여 일관성을 확보해야 합니다.
"필요한 경우 국가 관리 기관 간에 조정이 이루어져야 하며, 이는 국가 관리 기관 내부에서 서로 처리해야 할 문제이며, 투자자들이 한 기관에서 다른 기관으로 서류를 가지고 다니도록 강요받아서는 안 됩니다." - 히에우 씨가 이 문제를 제기했습니다.
투자 보호와 관련하여, 히에우 의원은 초안이 매우 진보적인 규정을 제시했다고 평가했습니다. 그러나 현행 규정은 법이 인센티브 메커니즘을 변경할 경우에만 투자를 보호하며, 그 경우에는 국가가 보호받습니다.
한편, 투자자가 사업에 투자하여 사업 허가를 받는 경우, 법률이 사업을 금지, 방해 또는 제한하지 않고 투자자가 30~50년간 등록하는 경우, 이 경우 어떻게 처리될까요? 따라서 히에우 씨는 투자 인센티브와 관련된 당사자들의 조화로운 이익을 보장하기 위해 관련 규정 및 보호 장치를 보완할 필요가 있다고 제안했습니다.
둥지는 독수리를 위해 지어졌지만 둥지 안으로 들어갈 수 있는 방법은 없습니다.
레 킴 토안 대표( 잘라이 대표단)는 지방에서 투자 유치 컨퍼런스를 통해 투자를 유치하고 국내외 투자 유치 대표단을 조직하는 경우가 많다는 점을 지적했습니다.
투자 모집의 근거는 유관 당국이 승인한 지역 사회경제 개발 계획, 프로젝트 목록 작성 및 홍보 조직, 파트너와의 만남, 잠재력 있는 인재 소개 등입니다.
그러나 시행 과정에서는 법적 규제에 문제가 있습니다. 예를 들어, 투자 유치, 프로젝트 소개 과정에서 투자자 등록이 이루어지고, 투자 유치 측에서는 프로젝트 투자 조사 및 초기 계약 체결 문제를 제기합니다.
하지만 경매를 통해 입찰 해야 하는 프로젝트의 경우 , 지자체가 투자계약을 체결한 상태에서는 입찰 및 경매 규정으로 인해 잠재적 투자자를 모집하는 데 어려움이 발생할 수 있습니다.
"그렇다면 이 문제를 어떻게 해결해야 할까요? '독수리 둥지를 지키기 위한' 규정을 검토하고 통일해야 합니다. 하지만 둥지에 들어갈 방법이 없습니다. 서로 상충되는 법적 규정 때문에 장벽이 존재하기 때문입니다. 우선 투자 분야를 구분하고, 충분한 역량을 갖춘 투자자를 모집해야 합니다." - 토안 씨가 이 문제를 제기했습니다.
토안 씨에 따르면, 상업적 목적이 아닌 생산을 위한 인프라 개발 사업에는 특별한 인센티브가 있어야 합니다. 토지 사용료는 낮을 수 있지만, 장기적인 세수입은 훨씬 더 지속 가능할 것입니다.
조건부 사업 분야 목록 명확화
투자 및 사업 부문의 축소와 관련하여, 정부는 25개 조건부 사업 부문을 폐지하고 22개 조건부 사업 부문의 범위를 축소했습니다. 히에우 의원은 이 규정이 불분명하다고 말했습니다.
예를 들어, 25개 조건부 사업 분야에 대한 규제가 폐지되면 투자자는 아무런 조건을 충족하지 않고도 자유롭게 사업을 설립하고 사업을 수행할 수 있게 됩니다.
그러나 회계 서비스 업계는 여전히 서비스 제공자에게 실무 자격증을 요구하고 있는데, 대의원들은 이것이 조건부 사업 분야 폐지의 본질과 일치하지 않는다고 생각합니다.
따라서 히에우 씨는 정부가 어떤 산업이 사업 조건을 폐지했고, 어떤 산업이 사업 조건을 간소화하고 경영 방식을 변경했는지 명확하게 설명해야 한다고 제안했습니다.
출처: https://tuoitre.vn/dai-bieu-khong-nen-bat-nha-dau-tu-om-ho-so-di-tu-co-quan-nay-den-co-quan-khac-20251111163240093.htm






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