많은 공무원들이 전문 분야가 아닌 다른 업무를 해야 하기 때문에 업무 효율성이 떨어집니다.

11월 13일 오전, 도 탄 빈 내무부 장관은 공무원법(개정안)에 관해 국회의원들에게 설명하고 의견을 수렴하면서, 많은 국회의원들이 공무원의 관리 및 활용을 혁신하고, 공무원의 자질을 채용, 활용, 평가, 분류하는 업무를 중심으로 하고, 급여 및 보너스 정책과 제도, 그리고 공무원 팀과 관련된 기타 정책을 시행하는 내용에 관심을 보였다고 밝혔습니다.

도 탄 빈 내무부 장관이 국회 의원들이 제기한 여러 가지 쟁점을 설명하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA

국회 의원들의 의견을 수렴하여, 초안 작성 기관인 내무부는 초안의 근거, 원칙, 채용 방법 및 직위에 관한 조항을 검토할 예정입니다.

공무원 임용 권한과 관련하여, 정부는 이번 회기에서 교육 훈련 발전의 획기적인 진전을 위한 여러 구체적이고 우수한 제도 및 정책에 관한 국회 결의안 초안을 국회에 제출했습니다. 이 초안에는 공교육기관의 교사인 공무원의 임용 권한에 관한 규정, 문서 간 동일 내용의 불일치가 있는 경우의 처리 규정 등이 포함됩니다. 따라서 교사에 대한 구체적인 규정은 이 결의안의 규정에 따라 시행될 것입니다. 기타 내용에 대해서는 내무부가 관계 부처와 협력하여 초안 법률과 전문직 공무원 관리법 조항 간의 일관성을 검토하고 확보할 것입니다.

공무원이 소속 공공서비스기관 외의 기관 및 단체와 업무 수행을 위한 근로계약 또는 용역계약 체결을 허용하는 방안에 대해, 국회의원들은 공무원의 근로계약 또는 작업계약 체결을 허용하는 정책에 대해 매우 일치된 의견을 보이고 있습니다. 이는 공공부문과 민간부문의 인적자원 연계 메커니즘을 구축하는 동시에 공무원의 노동을 통한 정당한 소득 증대를 위한 여건을 조성하는 것입니다.

또한 국회 대의원들은 공무원이 먼저 자신의 업무와 임무를 잘 수행하고 완수해야 하며, 이해 상충을 피하고 자신이 근무하는 부서의 투명성과 평판에 영향을 미치는 정책을 이용하지 않기 위한 구체적인 메커니즘을 갖춰야 한다는 우려를 표명했습니다.

국회 대의원들의 의견에 대해 도탄빈 장관은 내무부가 공무원의 직업 활동에서 최대한의 여건을 조성한다는 원칙을 보장하기 위해 검토하고 조정할 것이지만, 동시에 투명성도 보장하고 이해 상충과 정책적 악용을 허용하지 않아야 한다고 말했습니다.

장관은 또한 내무부가 공무원 평가의 원칙과 권한을 검토하고 조정하여 결과, 공공 서비스의 질, 국민 만족도를 기반으로 정기적이고 지속적이며 다차원적인 평가를 보장할 것이라고 밝혔습니다. 또한 디지털 기술을 적용하고 공무원에 대한 국가 데이터베이스를 구축하여 공무원 팀을 평가, 관리 및 개발하는 과정에서 공개성과 투명성을 보장할 것이라고 덧붙였습니다.

앞서 공무원 직급 논의에서 응우옌 호앙 바오 쩐(호찌민시) 의원은 이것이 법안 초안의 핵심이지만, 기관 변경이나 합병 시 직급 결정에 여전히 미흡한 점이 있다고 강조했습니다. 많은 공무원들이 전근을 가더라도 의견을 제시할 수 없거나, 자신의 전문 분야와 전혀 다른 업무를 해야 하기 때문에 실망감과 업무 효율 저하로 이어지고 있습니다.

대표는 제22조(공무원의 직위)의 마지막 문단에 "공무원은 단위가 개편되거나 합병될 때 새로운 직위에 대한 의견을 제시할 수 있으며, 직위가 변경되어 공무원의 전문성에 적합하지 않을 경우, 기관은 재교육을 실시하거나 안정적인 생활을 보장하기 위해 일시적으로 동등한 직무를 마련할 책임이 있다"는 내용을 추가할 것을 제안했습니다.

대표단에 따르면, 이 규정은 공무원들이 조직으로부터 존중받고 지원받는다고 느끼는 데 도움이 되어, 그들의 헌신과 책임감을 증가시킬 것이라고 합니다.

평가 결과의 질적 분류 및 활용과 관련하여, 트랜 의원은 실제로 기관 개편 이후 공무원 평가 기준이 불공정하고, 여전히 질적·감정적 측면이 강한 경우가 많다고 지적했습니다. 단순히 부서를 변경하고 새로운 환경에 아직 적응하지 못했다는 이유로 낮은 평가를 받는 공무원들이 있습니다. 그녀는 "부서 개편 후 첫해에는 공무원 평가 결과에 근무 환경 변화 요인을 반영해야 하며, 객관적인 원인이 조직에 있는 경우 '업무 미완료'로 분류해서는 안 된다"는 새로운 조항을 추가할 것을 제안했습니다. 이는 공무원을 보호하고 법의 인도주의를 입증하며, 공무원들이 적응의 어려움을 극복하도록 장려하는 것이라고 설명했습니다.

호찌민시의 한 대표는 "전국적으로 220만 명이 넘는 공무원의 직업 생활을 규제하는 중요한 법률을 개정하고 있습니다. 아무리 사소한 규정이라도 모든 규정은 그들의 삶, 사고방식, 그리고 신념에 깊은 영향을 미칩니다."라고 말했습니다. 그녀는 공무원법 초안(개정안)이 더욱 엄격한 관리를 목표로 할 뿐만 아니라, 인간적이고 동료애적인 정신을 보여주기를 바랍니다. 이를 통해 모든 공무원이 변화하는 상황에도 불구하고 조국과 국민을 위해 계속 기여할 기회를 가질 수 있기를 바랍니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhieu-vien-chuc-phai-lam-cong-vec-khac-chuyen-mon-giam-hieu-qua-cong-tac-20251113140436902.htm