국회의원들, 교사 급여·지원정책에 우려 표명

11월 20일 오전, 제8차 국회 본회의에서 국회는 교원법 개정안을 심의했습니다. 많은 의원들이 공교육 기관 교원의 급여가 "행정경력 급여 체계상 최상위"라는 규정에는 동의했지만, 비공립기관 교원의 급여 체계에 대해서는 명확하게 밝히지 않았습니다.

국회 부의장인 응우옌 티 탄은 회의를 주재하며, 교육 분야에서 일하는 노련한 교사, 국회 의원, 그리고 전국의 약 160만 명의 교사와 교육 관리자에게 깊은 감사와 격려의 뜻을 전했습니다.

동시에 국회 부의장은 교원법 초안이 여러 전문법 관련 내용을 규제하는 초안으로 처음 마련되었다고 밝혔습니다. 초안의 범위는 상당히 넓어, 전국 경력직 공무원의 3분의 2를 차지하는 공교육기관 교원과, 점차 늘어나는 비공립교육기관 교원 수를 모두 포괄하고 있어 많은 유권자들의 관심을 끌고 있습니다.

빈푹성 국회대표단 소속 쩐 반 티엔 의원은 회의장에서 다음과 같이 토의했습니다. "제27조 d항 1항의 급여 및 수당과 관련하여, 채용되어 급여를 받는 교사는 행정 경력 급여 체계에서 급여가 1단계 인상되어야 한다고 규정되어 있습니다. 그러나 제18조는 채용된 교사에 대해 수습 교사, 수습 교사 또는 청취 교사 제도를 시행해야 한다고 규정하고 있으며, 급여 및 수당 제도는 구체적으로 규정되어 있지 않습니다. 따라서 티엔 의원은 초안 작성 기관에 이 규정을 검토해 줄 것을 요청했습니다."

교사법 초안 제27조는 다음과 같이 규정하고 있다 . 공교육기관의 교사 급여는 "행정경력급여체계상 최상위"이며, 직무상 우대수당 및 기타 수당은 법률이 정하는 바에 따라 직무의 성격과 지역에 따라 지급한다.

유치원 교사; 소수 민족 지역, 산악 지역, 해안 지역 및 섬과 같이 특히 어려운 지역에서 일하는 교사; 전문 학교 및 기타 전문 학교의 교사; 포용 교육을 실시하는 교사; 소수 민족 교사 및 특정 직업의 교사는 다른 교사에 비해 급여 및 수당 면에서 우선권을 받습니다.

처음으로 채용되어 순위가 매겨진 교사는 행정 경력 급여 체계에서 한 단계 높은 급여 등급을 받게 됩니다.

비공립 교육 기관의 경우, 교사의 급여 및 급여 정책은 "별도로 합의하지 않는 한, 동일한 교육 수준 및 동일한 직함을 가진 공립 교육 기관의 교사 급여 및 급여 정책보다 낮아서는 안 됩니다."

초안에 명시된 교사 지원 정책과 관련하여, 대표는 이러한 지원 정책의 시행은 공립 교육기관에만 적합하다고 말했습니다. 대표는 비공립 교육기관의 교사들도 이러한 지원 정책의 혜택을 받을 자격이 있는지 의문을 제기했습니다. "그렇지 않다면 불균형이 초래될 것이므로, 초안 작성 기관이 사회 내 교사들의 형평성을 확보하기 위해 이 내용을 검토해야 합니다."라고 대표는 말했습니다.

하장성 국회 대표단 Hoang Ngoc Dinh 대표, 제27조에 명시된 비공립 교육기관 교사의 급여 및 급여 정책에 관한 규정은 "공립 교육기관 교사의 급여 및 급여 정책이 공립 교육기관의 급여 및 급여 정책보다 낮지 않도록 보장하는 것"이라고 생각합니다. 이러한 규정은 급여 정책 개혁에 관한 결의안 제27호의 정신과 부합하지 않습니다.

위 규정은 또한 사립 교육기관이 교육기관의 역량에 맞춰 임금 체계, 근로 기준 및 단체협약에 따른 임금을 적극적으로 개발해야 함을 의미합니다. 한편, 제27조는 공립 교육기관의 교원 임금을 "행정경력급여체계상 최고 순위"로 규정하고 있습니다.

회의에 참석한 대표자들

또한, 초안법 제28조 제2항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 교사는 농촌, 소수민족 지역, 산악 지역, 국경 지역, 도서 지역 및 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역에서 근무할 경우 주택법의 규정에 따라 공동주택, 필수 주거 환경이 보장되거나 공공주택을 임대할 수 있습니다. 대표는 불완전한 통계에 따르면 현재 전국적으로 교사를 위한 공공주택이 약 1만 1천 채가 부족하며, 많은 공동주택 사업과 공공주택이 노후화, 파손 또는 매우 조잡하고 비좁은 상태라고 말했습니다. 공공주택이나 공동주택이 없는 지역의 경우, 대부분의 교사는 민간 주택을 임대해야 합니다.

주택 조건을 확보하고 교사들이 마음의 평화와 헌신, 직업에 대한 책임감을 가지고 일할 수 있는 조건을 조성하기 위해, 대의원들은 초안 법안 28조 2항 a목의 추가 조항을 계속 고려하고 연구하여 교사들에게 모든 필수적 조건을 갖춘 공동 숙소를 보장하거나 주택법의 규정에 따라 공공 주택을 임대할 수 있도록 하는 방향으로 나아가야 한다고 제안했습니다. 또한, 교사들이 농촌, 소수민족 지역, 산악 지역, 국경 지역, 섬 및 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역에서 일할 경우 국가가 주택 임대료를 지원한다는 조항을 보완할 것을 제안했습니다.

Duong Khac Mai 대표 - Dak Nong 지방 국회 대표단, 논의

같은 견해를 가진 닥농(Dak Nong)성 국회의원 즈엉 칵 마이(Duong Khac Mai) 의원은 다음과 같이 말했습니다. 교사 급여 및 수당 정책과 관련하여, 의원은 행정 및 경력 급여 체계에서 교사 급여가 가장 높은 순위를 차지한다는 사실에 매우 동의합니다. 의원은 급여 체계에서 가장 높은 급여는 교사의 자질과 함께 이루어져야 한다고 제안했습니다. 교육의 질 향상에 있어 교사 시스템의 중요성과 결정적인 역할은 산업화, 현대화, 그리고 국제 통합의 요구를 충족하는 고품질 인적 자원 개발에 결정적이기 때문입니다.

영어: 교사 전직 시 정책 및 제도 유지에 관한 제21조 제5항 a항은 공교육기관 간 교사 전직 시 기존 직위의 정책 및 제도가 신임 직위의 정책 및 제도보다 상위일 경우 기존 직위의 정책 및 제도를 최대 36개월 동안 유지해야 한다고 규정하고 있습니다. 대표는 간부, 공무원 및 공무원에 대한 정책과 유사해야 하기 때문에 기존 직위의 정책 및 제도를 최대 36개월 동안 유지하는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 또한 현행법안에 따라 교사는 이미 많은 우대 정책을 받고 있습니다. 대표는 정책 및 제도를 최대 36개월이 아닌 6개월 이상 유지할 것을 제안했습니다.

출처: https://phunuvietnam.vn/national-congress-delegates-ban-khoan-voi-tien-luong-chinh-sach-ho-tro-nha-giao-20241120093413155.htm