국회의원 "오토바이 보험 폐지 안돼", 국민 신뢰 높이기 위해 투명성 강화 필요

15대 국회 10차 회의에서 보험업법 일부 조항 개정 및 보충법안을 포함한 법률안을 논의한 결과, 자동차 소유자에 대한 의무적 민사책임보험(오토바이보험 ) 에 대한 국민의 신뢰를 강화하기 위한 근본적인 해결책이 나와야 한다는 의견이 나왔다 .

이 문제와 관련하여 기자는 하이퐁 시 국회 대표단 부단장이자 시당위원회 위원인 응우옌 티 비엣 응아 국회 대표와 인터뷰를 가졌습니다.

아직도 많은 곳에서 보상금 지급 절차는 복잡하고 시간이 많이 걸리며 투명성이 부족합니다.

대표에 따르면, 현재의 의무적인 오토바이 보험이 참가자의 권리를 보장하는 데 실제로 역할과 목적을 달성했습니까?

- 실제로 오토바이 및 스쿠터 운전자를 위한 의무적인 민사책임보험은 수년간 시행되어 왔지만 아직 기대했던 성과를 거두지 못하고 있습니다. 보험 가입률은 교통 단속 기관에 대한 대응 절차일 뿐, 실제로는 자신의 권리를 보호하는 수단으로 여기지 않습니다.

그럼 이것의 원인은 무엇입니까, 대표님?

- 제 생각에는 4가지 주요 이유가 있습니다.

첫째, 홍보 활동이 여전히 미흡합니다. 많은 사람들이 이러한 유형의 보험의 본질을 이해하지 못합니다. 이 보험은 사고 발생 시 보상을 받는다는 의미의 "자신을 위한" 보험이 아니라, 피해를 입은 제3자의 권리를 보호하는 것입니다. 이러한 이해 부족은 무관심으로 이어져 "사는 것도 같고, 사지 않는 것도 같다"는 생각을 갖게 하고, 결과적으로 자발적인 준수 수준을 저하시킵니다.

둘째, 많은 지역의 보상금 지급 절차가 여전히 복잡하고 시간이 많이 걸리며 투명성이 부족합니다. 사람들은 입증하기 어려운 많은 서류와 증거를 제출해야 하는 반면, 보험사들은 여전히 "지급을 꺼리는" 모습을 보이고 있습니다.

실제로 사고 가해자가 의무보험에 가입했더라도 피해자나 피해자 가족이 보상을 받기가 매우 어려운 사고가 많이 발생합니다. 이로 인해 사람들은 자신감을 잃고 "보험 가입은 벌금을 피하기 위한 것일 뿐, 정작 필요한 순간에는 해결되지 않는다"는 생각을 하게 됩니다.

응우옌 티 비엣 응아 대표, 하이퐁 대표단. 국회 미디어

응우옌 티 비엣 응아(하이퐁 대표단) 대표는 오토바이 보험에 대한 국민의 신뢰를 높이는 것이 필요하다고 말했습니다. 사진: 국회 미디어

셋째, 실제 비용에 비해 보상 수준이 여전히 상대적으로 낮습니다. 예를 들어, 개인 상해에 대한 최대 보험 책임 한도는 1인/사건당 1억 5천만 동(VND)인 반면, 치료 , 재활 또는 장기 근로 능력 상실에 대한 보상 비용은 훨씬 높은 경우가 많습니다. 따라서 현재 보험은 부분적인 지원 역할만 할 뿐, 진정으로 탄탄한 재정 기반을 구축하지 못하고 있습니다.

넷째, 국가 관리가 여전히 미흡합니다. 사후 검사 및 감독 체계가 여전히 미흡하고, 당국과 보험사 간의 동기화된 데이터베이스 시스템이 구축되어 있지 않습니다. 처벌 규정은 있지만 집행이 엄격하지 않고, 많은 위반 사항이 제대로 처리되지 않거나 일관성 없이 처리됩니다.

위험이 발생할 때 오토바이 보험이 "재정적 보호막"이라는 사실을 사람들이 이해하도록 홍보하는 것이 필요합니다.

오토바이 보험의 "의무" 조항을 폐지해야 한다는 의견이 있습니다. 의원님의 의견은 어떠신가요?

- 제 생각에는 의무화되어서는 안 됩니다. 민사책임보험의 본질은 교통사고로 인해 피해를 입은 제3자의 권리를 보장하는 법적 장치입니다.

이는 사회적으로 위험을 공유하는 인도적인 정책입니다. 의무 가입 제도가 폐지되면 많은 사람들이 보험에 가입하지 않아 "자기 책임"이라는 상황이 발생하고, 피해자들이 보상을 받지 못하게 되어 가족, 사회, 그리고 공공 의료 시설에 부담을 주게 됩니다.

게다가 복잡한 교통 상황에서 오토바이가 자동차의 70% 이상을 차지하고, 오토바이 관련 사고도 높은 비율을 차지하므로 의무보험 가입은 갈등을 줄이고 민사책임을 보장하며 사회 질서와 안전을 보장하는 중요한 조치입니다.

그러나 의무 가입 제도를 유지한다고 해서 기존 방식을 고수하는 것은 아닙니다. 서비스의 질을 개선하거나 국민의 신뢰를 높이지 않고 형식적인 제도만 고수한다면, 보험 가입 의무화는 부담으로 작용하여 부정적인 반응을 불러일으킬 것입니다.

따라서 정책이 실제로 실현되기 위해서는 '철폐하거나 유지하는 것'이 아니라 '조직, 관리, 실행의 방식을 혁신하는 것'이 필요합니다.

의무적인 오토바이 보험을 효과적으로 만들고 소비자 권리를 보장하려면 어떻게 해야 합니까?

- 이 정책이 국민을 보호하는 데 진정한 역할을 하기 위해서는 다음과 같은 해결책에 집중해야 한다고 생각합니다.

첫째, 인식을 제고하고 홍보 방식을 바꿔야 합니다. 일방적인 홍보에서 구체적이고 이해하기 쉬우며, 쉽게 받아들일 수 있는 안내로 전환해야 합니다.

실제 상황, 예시 영상, 소셜 미디어 애플리케이션을 통해 보험은 "경찰에 대처하는 것"이 아니라 위험 발생 시 "재정적 보호막" 역할을 한다는 점을 사람들에게 이해시키는 것이 가능합니다. 학교, 청소년 연합, 지역 단체 등도 보험 가입에 대한 교육에 참여할 수 있습니다.

둘째, 보상 절차를 개혁하고 디지털 전환을 적용해야 합니다. 정부는 보험사들이 전자 보상 기록을 구축하고, 애플리케이션을 통해 현장 사진을 촬영하고, 교통경찰 및 병원 사고 데이터와 연결하도록 요구해야 합니다.

보상금 지급 기한을 명확히 규정하고, 지급 기한이 경과할 경우 피해자에게 자동으로 선지급되도록 해야 합니다. 이를 통해 투명성을 높이고 국민의 신뢰를 강화할 수 있습니다.

셋째, 현실에 맞게 배상 책임 수준을 조정해야 합니다. 인명 피해에 대한 배상 수준을 현재 치료 비용에 상응하는 수준으로 상향 조정하는 방안을 검토할 수 있습니다.

동시에 많은 국가가 신청했듯이 법률 비용, 심리적 지원, 사고 후 재활에 대한 보장 범위도 확대합니다.

넷째, 보험회사에 대한 검사 및 감독을 강화해야 합니다. 재정부와 공안부는 공동 데이터베이스를 구축하고, 식별 코드를 사용하여 보험계약을 관리하며, 위조 및 탈루 사례를 방지하기 위해 협력해야 합니다. 지급을 지연하거나 책임을 회피하는 회사는 엄중히 처벌해야 하며, 중대한 위반 행위를 저지른 경우 영업허가를 취소해야 합니다.

다섯째, 유연한 유통 옵션을 고려하세요. 기존 대리점에서 보험을 판매하는 것 외에도 은행 애플리케이션, 전자지갑, 우체국을 통해 구현하거나 차량 등록 및 검사 시 바로 통합할 수 있습니다. 이는 편리할 뿐만 아니라 중앙 집중식 관리 환경을 조성하여 "일회용 구매 후 폐기"하는 상황을 방지합니다.

여섯째, 소외 계층의 권리를 더욱 효과적으로 보호합니다. 국가는 학생, 저소득 근로자, 또는 산간벽지 거주자 등 보호가 필요하고 재정 여력이 부족한 계층에 대한 보험료 지원을 고려할 수 있습니다. 이를 통해 정책의 인도주의적 측면을 확대할 수 있습니다.

간단히 말해, 사람들이 자신의 권리가 보장된다고 명확하게 느낄 때, 절차가 투명하고 보상이 시의적절할 때, 보험 가입은 별도의 경고나 불이익 없이 자발적인 행위가 될 것입니다. 이것이 바로 보험의 진정한 성공입니다.

대표님, 정말 감사합니다!

출처: https://laodong.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-khong-nen-bo-bao-hiem-xe-may-can-minh-bach-tang-niem-tin-nguoi-dan-1603991.ldo