획기적인 발견과 실천의 장이 열리는 학술대회!

오늘 아침, 베트남 공산당 제14차 전국대표대회가 하노이에서 공식적으로 개막했습니다. 이번 대회는 단순한 신념과 열망, 규율과 창의성, 단결과 발전을 위한 대회를 넘어, "말과 행동이 일치해야 한다", "말은 적게 하고 행동은 많이 하며, 끝까지 해내야 한다"는 결단력 있고 강력한 개혁과 요구를 담은, 진정으로 "돌파구와 실천의 대회"입니다.

Báo Đại biểu Nhân dân•20/01/2026

img_2313(1).jpeg — 동지 여러분, 당과 국가의 현직 및 전직 지도자 여러분, 그리고 제14차 당 전국대회에 참석하신 대표 여러분.

이러한 정신은 토람 총서기가 개회식에서 발표한 제14차 당대회 제출 문서 초안에 대한 16페이지 분량의 보고서 한 단어 한 단어에 깊이 스며들어 있습니다.

이 보고서는 의회가 검토, 논의 및 결정할 초안 문서의 핵심 내용과 새로운 쟁점을 강조함으로써, 획기적인 전략적 결정들이 단호하고 효과적으로 실행된 제13대 의회의 특징을 간결하게 "묘사"했습니다. 동시에, 보고서는 전략적 돌파구의 방향, 목표 및 과제를 제시하는 한편, "각각의 평가, 각 목표, 각 해결책은 현실에 기반"하면서도 높은 이론적 및 일반화 가치를 지닌, 간결하고 구체적이며 이해하기 쉽고 기억하기 쉽고 실행하기 쉬운 심오한 메시지를 전달했습니다.

당 제14차 전국대회 상임위원회는 제13차 정치국 위원 16명으로 구성된다.

특히, 이 보고서는 새로운 환경 속에서 신속하고 지속 가능한 국가 발전이라는 목표를 달성하고 조국을 확고히 수호하기 위한 혁신적이고 획기적이며 전략적인 해결책을 강조합니다.

제14차 전국대표대회 문서 작성 과정에서 가장 두드러진 새로운 특징은 제14차 전국대표대회 정치보고서 초안의 구성에서 드러납니다. 이 초안은 세 가지 문서(정치보고서, 사회 경제 보고서, 당건설보고서 요약)의 내용을 "통합"했을 뿐만 아니라, 처음으로 당 중앙위원회 결의 이행을 위한 실행 계획을 보고서의 "구성 요소"로 포함시켰습니다.

토 람 당 총서기는 제14차 당 대회에 제출된 문서에 대한 제13차 중앙위원회 보고서를 발표했습니다.

실행 계획은 5년 임기 동안 시행될 구체적인 프로그램, 계획 및 사업을 명확하게 기술하고, 중앙에서 지방에 이르기까지 모든 단계의 당 위원회에 구체적인 책임을 부여하며, 이행에 필요한 진척도, 자원 및 조건을 명시하여 모든 단계와 부문이 부여된 기능, 임무 및 권한을 수행하는 기반이 됩니다.

이 정책은 또한 전국대회 이후 대회 결의안을 구체화하는 데 있어 발생하는 "대기 기간"(보통 임기 전반기)을 극복하는 것을 목표로 합니다. 즉, 제14차 전국대회 직전에 당 결의안의 실행, 구체화 및 효과적인 이행을 강조합니다. 더불어, 선제적으로 검토, 수정 및 즉각적인 병목 현상 제거, 한계, 미비점 및 모순 극복을 가능하게 하며, 목표, 지도 원칙, 발전 방향, 핵심 과제 및 전략적 돌파구를 철저히 준수하여 대회 직후 이행을 조직화합니다.

정치국 위원이자 공화국 대통령인 루옹 꾸엉 동지가 개회사를 통해 대회의 개회를 선언했습니다. — 정치국 위원이자 당 대표인 르엉 꾸엉이 제14차 전국 대회 개회사를 했습니다.

토 람 총서기가 밝혔듯이, "제14차 전국대회 결의 이행을 위한 실행 계획은 이전 대회들과 비교했을 때 '획기적인' 것으로 , 제14차 전국대회 결의 이행을 위한 '과제, 로드맵, 자원 및 목표'를 명확하게 규정하고 있습니다."

간부, 당원, 국내 인민뿐 아니라 국제 학자들로부터도 높이 평가받은 “돌파와 실천” 정신을 명확히 보여주는 주요 특징 중 하나는 “문서의 이행 단계에 대한 특별한 강조”입니다. 제14차 당대회에 제출된 이 문서처럼 실용성, 돌파구, 즉각적인 실행 가능성에 초점을 맞춰 “이행 단계”를 이토록 구체적으로 강조한 적은 아마 이전에는 없었을 것입니다.

토 람 사무총장은 “올바른 정책은 많지만 실행이 미흡하고, 실행이 느리거나 비효율적이거나 실행 과정에서 “일탈” 하면 많은 올바른 정책과 결정이 “서류상으로만 남게 된다” 는 것이 우리의 “가장 큰 약점”이라고 직접적으로 지적하며 다음과 같이 밝혔습니다. “이 문서는 행동의 필요성을 강조하고, 각급 기관, 각 부문, 각 공무원의 책임을 부각하며, “말만 많고 행동은 적은”, “말과 행동이 일치하지 않는”, “검사 및 감독 부족”, “높은 목표를 설정해 놓고도 느리고 비효율적으로 실행하는” 상황을 단호히 극복하고자 합니다.”

그리고 결의를 실질적인 결과로 옮기기 위해 사무총장은 다섯 가지 핵심 영역에 집중할 것을 요청했습니다. 여기에는 명확한 목표, 측정 가능한 지표, 마감일, 그리고 구체적인 책임이 있는 프로그램과 계획으로 문서를 구체화하는 것, 모든 사람이 책임을 지도록 하는 것, 그리고 "모두의 책임이 아무에게도 전가되지 않는" 상황이나 "책임이 한 사람에게서 다른 사람에게로 떠넘겨지는" 상황을 방지하는 것이 포함됩니다.

이번 대회에는 전국 560만 명 이상의 당원을 대표하는 1,586명의 대의원이 참석했습니다. — 당 제14차 전국대표대회 개회식 개요

국민이 당을 신뢰하는 것은 말이 아니라 행동에서 비롯됩니다. 공직자들의 공정성과 청렴성, 효율적인 제도 운영, 공정한 혜택 배분, 정당한 권익 보호의 성과, 그리고 국민과 기업의 정당한 민원을 시의적절하고 철저하게 해결하는 데서 신뢰가 나옵니다.

이 원칙을 재확인하면서 총서기는 이번 대회에 참석하는 모든 대의원과 전국의 모든 간부 및 당원들이 문서를 검토할 때 다음과 같은 질문을 스스로에게 던져보라고 제안했습니다. 이것이 인민에게 어떤 이익을 가져다주는가? 인민의 신뢰를 높이는가? 인민의 삶을 개선하는가? 국가를 더욱 강하고 부유하게 만드는가? 만약 답이 불분명하다면, 더 다듬어야 할 필요가 있다. 왜냐하면 모든 결정은 인민의 지지와 승인을 받고 인민에게 실질적인 이익을 가져다줄 때 비로소 의미를 갖기 때문이다.