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직접 민주주의 - 모든 기관은 법에 따라 운영됩니다.

Việt NamViệt Nam26/04/2024

내무부 차관 트리에우 반 쿠옹이 모니터링 세션에서 마무리 연설을 했습니다.

홍보와 민주주의의 원칙을 보장하세요

도 인민위원회는 실무 대표단에 보고하면서 직접 민주주의에 관한 법률의 시행은 법률 문서, 법률 및 정부 령에 규정되어 있다고 말했습니다. 직접 민주주의는 "당의 영도, 국가 관리, 인민의 지배"라는 메커니즘과 "국민이 알고, 국민이 토론하고, 국민이 행하고, 국민이 검사하고, 국민이 감독하고, 국민이 이익을 얻는다"는 모토에 따른 운영 방식입니다.

최근 지방 직접민주주의 법률을 실시함으로써 다음과 같은 성과를 거두었습니다. 국회의원 , 각급 인민의회 의원 선거, 읍장과 면장 선거를 조직하는 사업이 도내 각급 당위원회, 당국, 베트남 조국전선에서 철저히 장악되어 신속하게 실시되었습니다. 선거에서 국회의원과 각급 인민의회 의원 선거에 참여한 유권자 비율이 매우 높습니다(2021~2026년 임기 제15대 국회의원과 각급 인민의회 의원 선거에서는 유권자 투표 참여율이 99.82%에 달했습니다).

“인민은 알고, 민은 토론하고, 민은 행하고, 민은 검토하고, 민은 감독하고, 민은 이롭게 한다”는 모토를 관철하여, 도내 각급 정보통신기관은 인민들에게 즉시 정보를 제공하고 당의 지침과 국가의 정책 및 법률을 선전하고 있습니다.

국민은 직접 민주주의, 국회, 인민의회 및 기타 국가기관을 통한 대의 민주주의(2013년 헌법 제6조), 지역 사회 회의 및 투표를 통해 국가 권력을 행사합니다. 국민의 결정 범위에 속하는 사안은 모두 지방자치단체에서 국민에게 공개하여 국민이 논의하고 결정하도록 한다.

각급 당국은 모니터링 활동을 실시하는 것과 더불어, 매년 사회경제 계획, 경제, 문화, 사회 개발 프로그램, 사람들의 삶에 영향을 미치는 프로젝트를 승인을 위해 유관 당국에 제출하기 전에 사회 비판을 진지하게 실시해 왔습니다. 2013년부터 2023년까지 도내 조국전선체계와 사회정치조직들은 591개 내용에 대해 사회비판을 실시했다.

국민을 접수하고, 국민의 불만과 고발을 처리하는 업무는 지방자치단체가 법률이 정하는 바에 따라 수행합니다. 지방자치단체, 기관, 단위 모두 시민접대에 관한 규정을 마련하고, 규정에 따라 시민접대를 엄격히 시행하고 있습니다. 2023년에는 전 성에서 2,046건의 방문/1,815명/1,529건의 확진자가 발생했습니다. 모든 불만 사항과 신고는 모든 계층에서 신속하고 철저하게 해결되고 처리되며, 해결률은 79%가 넘습니다(일부 사건은 성격과 수준이 복잡하여 규정된 시간 내에 해결되지 않은 경우도 있습니다).

기초민주주의에 관한 법률과 관련 법률 규정, 투자 정책 및 전략은 모두 발표되기 전에 공개, 투명하게 공개되며, 법률 규정에 따라 각 계층, 부문 및 지방에서 여론을 수렴합니다.

쩐 반 치엔 성 인민위원회 부위원장이 회의에서 연설했습니다.

직접 민주주의를 구현하는 데는 여전히 어려움과 한계가 있습니다.

도인민위원회는 직접민주주의에 관한 법률 시행의 어려움, 장애물, 미비점, 한계와 관련하여 주의해야 할 점이 있다고 밝혔습니다. 예를 들어, 국회의원 및 인민위원회 대의원 선거법에서는 '투표함'이라는 용어를 사용하고 있지만, 일부 지방에서는 '투표함'이라는 용어를 사용하는 데 익숙하여 투표 교육 및 홍보에 장애가 다소 발생한다는 것입니다.

“선거 종료 직후(당일 오후 7시 이후) 개표 시간을 규정하는 것은 실제로 일부 선거조의 구성원이 고령이고 건강이 좋지 않으며 유권자 수가 많아 개표 정확도가 높지 않아 오류가 발생하기 쉽습니다. 투표율 100%에 도달한 선거조는 오후 7시까지 기다리지 말고 조기에 개표를 시작해야 합니다.”라고 성(省) 인민위원회는 제안했습니다.

지방정부 조직법에 관하여, 도인민위원회는 해당 법률의 기구 구조, 감독 활동, 심의, 심사, 결의안, 프로젝트, 보고서 통과 절차 등에 관한 일부 내용이 다른 법률 문서(국회 및 인민위원회 감독 활동법, 법률 문서 공포법 등)와 일치하지 않는다고 밝혔습니다. 도인민의회 상임위원회가 두 회의 사이에 발생하는 문제를 결정하는 권한 등 법률에 구체적으로 규정되지 않은 내용도 있습니다. 인민의회 상임위원회에 권한 위임, 인민의회가 선출하는 여러 직책의 선거, 사임, 해임, 파면, 전출 및 해임에 관한 절차 및 과정에 관한 규정; 하위 문서를 폐지합니다. 신임 투표

현행 규정에 따르면, 마을 단위 인민의회 조직 구조는 여전히 다음과 같은 몇 가지 단점이 있습니다. 마을 단위 인민의회 대표단이 없어 토의 활동, 회의에서 인민의회에 제출된 보고서 검토, 지역 유권자와의 회의 조직 및 기타 활동에 어려움이 있습니다. 대부분의 사단급 인민의회 대의원은 비상근직을 맡고 있으며, 대의원의 질이 고르지 않고, 임기 중 대의원 수의 변동이 때때로 인민의회 활동에 영향을 미칩니다.

지방인민위원회에 따르면, 기초민주화를 실현하는 법률 제41조, 제42조, 제43조에 규정된 지역사회투자감독위원회의 설립, 위원 자격, 직무권한 등에 관한 규정은 실제로 이행하기 매우 어렵다. 지역사회에서 참여 기준을 충족하는 사람을 찾기 어렵기 때문이다. 지역투자감독위원회의 업무는 지역 내 투자정책 및 투자결정이 계획 및 투자계획과 부합하는지를 감독하는 등 제43조 1항의 일부 내용을 이행하기에 적합하지 않습니다.

불만 처리법에 관하여, 도인민위원회는 다음과 같이 권고합니다: 불만 처리의 소멸시효에 관한 규정은 행정절차법과 일치하지 않아 관련 기관이 법적 효력이 있는 행정 결정을 집행하는 데 어려움을 초래합니다...

대표단 구성원들의 발언

직접 민주주의는 국민을 위한 것입니다

회의에서 연설한 법무부 장관인 팜 반 당(Pham Van Dang) 씨는 직접 민주주의와 대중 민주주의를 구현하려면 선전 단계에서 사람들의 참여를 유도하는 콘텐츠에 중점을 두어야 한다고 말했습니다. 왜냐하면 현재는 정보가 넘쳐나기 때문에 사람들은 소셜 네트워크에 접속해 자신이 좋아하는 것만 보기 때문입니다.

황 꾸옥 롱 청소년부 국장은 직접 민주주의를 구현하는 것은 "법의 정글"과 관련이 있다고 말했습니다. 법률 문서를 요약하고 평가하고 검토하는 일은 매우 중요하며, 이를 통해 더 이상 조정할 수 없는 사항을 발견할 수 있습니다.

회의에서 트리우 반 꾸옹 부차관은 타이닌 현이 직접 민주주의를 구현한 성과를 높이 평가하고, 실무 대표단이 더 많은 정보를 얻을 수 있도록 실제로 수행한 작업을 보고서에 추가해 달라고 타이닌 현에 요청했습니다.

"직접 민주주의 시행의 결과를 평가하는 것은 국민의 만족도를 평가하는 것입니다. 모든 기관은 법에 따라 운영되어야 합니다."라고 트리우 반 쿠옹 차관은 말했습니다.

조사팀은 행정단위를 통합할 때는 국민의 의견을 수렴하고 경청하는 것이 필요하다고 지적했다. 실제로 농촌 지역의 행정 단위를 도시 지역으로 이전하는 데 동의하지 않는 경우도 있었습니다. 교육비와 교통비가 많이 든다는 이유에서였습니다. 트리에우 반 꾸옹 부장관은 타이닌이 직접 민주주의에 대한 법적 규정을 계속해서 엄격히 이행하고, 특히 사람과 기업과 관련된 문제에 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다.

비엣동


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