인적 자원의 교육 및 개발.

산업통상부는 공무원, 공공기관, 국가 관리 기관 및 기업이 자유무역협정(FTA)을 더욱 효과적으로 활용할 수 있도록 교육 프로그램을 개발하는 데 중점을 두고 있습니다.

현재 베트남은 전 세계 GDP의 약 90%를 차지하는 60여 개 주요 파트너 국가와 17개의 자유무역협정(FTA)을 체결했습니다. 이러한 FTA에는 CPTPP, EVFTA, UKVFTA와 같은 차세대 협정이 포함되어 있으며, 전통적인 분야뿐만 아니라 노동, 환경, 지적재산권과 같은 비전통적인 문제까지 포괄하고 있어 관련 업계 종사자들의 높은 기준과 심층적인 이해를 요구합니다.

지난 기간 동안 산업통상부는 공무원, 공공기관, 국가 관리 기관 및 기업이 자유무역협정(FTA)을 더욱 효과적으로 활용할 수 있도록 교육 프로그램을 개발하고 지침을 제공하는 데 주력해 왔습니다.

산업통상신문은 이 문제를 더 잘 이해하기 위해 산업통상부 다자무역정책국 세계무역기구(WTO) 및 무역협상부 부국장인 응우옌 티 란 푸엉 씨와 인터뷰를 진행했습니다.

응우옌 티 란 푸옹 여사 - 산업통상부 다자무역정책국 세계무역기구 및 무역협상부 부국장.

인적 자원은 기업과 지방 정부가 자유무역협정(FTA)을 효과적으로 활용하는 데 영향을 미치는 장벽 및 제한 요소 중 하나로 여겨집니다. 이 문제에 대해 더 자세히 설명해 주시겠습니까?

지난 기간 동안 다자무역정책국은 중앙 및 지방 정부는 물론 협회와 기업 차원에서 자유무역협정(FTA) 이행 상황을 면밀히 모니터링해 왔습니다. 2022년 총리 께 제출한 보고서에 따르면, 각 부처, 부처, 지방 정부, 협회 및 기업들은 인적 자원 개발에 상당한 노력을 기울였습니다. 특히 기업의 실질적인 요구에 부응하는 동시에 FTA 이행 효과를 높일 수 있는 고품질 인재를 양성하기 위한 교육 활동을 강화했습니다.

그러나 자유무역협정(FTA) 이행에 필요한 인적 자원 개발은 여전히 ​​여러 차원에서 많은 제약에 직면해 있습니다. 기업 차원에서는 대부분의 기업이 FTA 전담 인력을 배치하지 않고 있는 것으로 나타났습니다. 이는 해당 분야에 대한 관심 부족이나 인력 배치의 어려움 때문일 수 있습니다. 더욱이 FTA 관련 의무는 전통적인 영역에만 국한되지 않고 노동, 환경, 원산지 규정, 관세 등 비전통적인 측면까지 포괄하고 있습니다. 이러한 차이로 인해 기업 내 인력의 이해 부족이 발생하고 있으며, 이는 FTA 관련 의무를 최적으로 활용하는 데 어려움을 초래하고 있습니다.

또 다른 어려움은 기업들이 전문직 종사자(FTA)에 관심을 갖고 있더라도 적합한 교육 프로그램을 찾기가 어렵다는 점입니다. 중앙 정부나 지방 정부에서 제공하는 교육 프로그램 정보를 얻더라도, 많은 기업들이 전문 인력을 배정하여 프로그램에 참여시키는 데 어려움을 겪어 효과적인 지식 습득이 이루어지지 못하고 있습니다.

지방 당국의 입장에서 보면, 대다수 인력이 시간제 근무자이며 무역 관리나 외국인 투자 기업 관리 등 여러 가지 다른 업무를 겸하고 있습니다. 따라서 기업 지원을 위해 자유무역협정(FTA) 관련 지식을 집중적으로 향상시키는 데 시간을 할애하기 어렵습니다. 동시에 중앙 정부에서 지방 정부에 이르기까지 FTA 전담 전문가의 수도 제한적입니다. 예를 들어, 저희 부서에는 현재 FTA 전담 전문가가 10명도 채 되지 않지만, 63개 성·시와 수많은 산업 협회를 지원해야 하므로 엄청난 업무 부담에 시달리고 있습니다.

더욱이, 연방교류기금(FTA) 인적자원 교육을 위한 예산 배정은 주목받고 있지만, 대규모의 종합적인 계획을 수립하기에는 여전히 부족하다.

이러한 어려움에 직면하여 2022년 총리 는 산업통상부에 자유무역협정(FTA) 관련 교육 및 인력 개발을 강화하고, 지방자치단체, 산업협회, 기업과 협력하여 이행 효과를 높이도록 지시했습니다.

지난 기간 동안 산업통상부는 각 부처, 분야, 지방자치단체 및 협회와 협력하여 이 지침을 이행하기 위해 노력해 왔으며, 점차 어려움을 극복하고 자유무역협정(FTA)을 효과적으로 시행할 수 있는 인적 자원의 질을 향상시켜 왔습니다.

정부 공무원, 기업 임원 및 기타 관계자를 대상으로 한 자유무역협정(FTA) 교육 과정에서 발표자들이 각자의 견해를 공유하고 있다. 사진: 후옌 트랑.

강사 및 교육 담당자 선발은 어떤 방식으로 진행되나요? 부서 자체 또는 다른 부서와 협력하여 진행한 교육 및 전문성 개발 프로그램의 결과에 대해 자세히 알려주시겠습니까?

2023년부터 2024년까지 다자무역정책국은 중앙산업무역공무원연수원과 협력하여 특정 분야의 자유무역협정(FTA) 전문가를 위한 기초 및 심화 교육 프로그램을 시행했습니다. 이 프로그램의 특징은 강사 선정 기준이 매우 엄격했다는 점으로, 폭넓은 전문 지식, 실무 경험, 그리고 교육 능력이라는 세 가지 핵심 요소에 중점을 두었습니다.

강사진은 자유무역협정(FTA)에 대한 일반적인 이해뿐만 아니라 상품, 서비스 또는 투자 무역과 같은 특정 전문 분야에 대한 탄탄한 지식을 갖추어야 합니다. 또한, 강의 경험은 콘텐츠 전달의 매력과 효율성을 높이는 데 필수적입니다.

이 프로그램의 내용은 다양한 배경을 가진 학습자에게 맞춰 유연하게 설계되었습니다. 각 수업은 학습자 그룹의 특성, 위치 및 소속 산업을 고려하여 구성되며, 학습자가 지식을 습득하고 경영 또는 사업 운영에 효과적으로 적용할 수 있도록 실질적인 사례 연구를 포함합니다.

특히, 본 프로그램은 정부의 자유무역협정(FTA) 협상팀에 참여했던 전문가, 산업협회 대표, 기업인들을 초청하여 실무 경험을 공유함으로써 강의의 실용성을 높이고 있습니다.

2023-2024년 프로그램은 참가자들로부터 긍정적인 피드백을 받았으며, 50% 이상이 2025년 심화 과정에 등록하고 싶다는 의사를 밝혔습니다.

앞으로 본 프로그램은 강사진부터 교육 내용에 이르기까지 지속적으로 확장 및 질적 향상을 거듭할 것입니다. 동시에, 입학 학생에 대한 철저한 분류 체계를 도입하여 각 과정이 최적의 효과를 거두고 학생과 기업의 실질적인 요구를 더욱 효과적으로 충족할 수 있도록 할 것입니다.

FTA 시행을 위한 인적 자원 개발 교육 프로그램 및 프로젝트에 대한 모니터링 및 분석을 바탕으로, 극복해야 할 과제는 무엇이며, 이러한 인적 자원 문제를 해결하기 위해 어떤 방안을 실행할 계획이십니까?

지난 기간 동안 산업통상부 산하 중앙 간부 양성학교와 협력하면서 몇 가지 주목할 만한 어려움을 발견했습니다.

우선, 교육 전문가 선정은 가장 큰 과제였습니다. 교육원과 다자무역정책국은 자유무역협정 분야의 저명한 강사들을 초빙하기 위해 긴밀히 협력했습니다. 동시에 강사, 교육원, 그리고 다자무역정책국 간의 워크숍을 개최하여 교육 내용을 확정하고, 각 지방과 도시의 교육생들의 요구에 부합하도록 했습니다. 이 과정은 상세하고 실용적인 교육과정을 개발하는 데 상당한 노력을 필요로 했습니다.

둘째로, 교육 예산이 제한적입니다. 자금은 지원되지만, 특정 장소와 교육생 수를 기준으로 배분되는 방식이 현실을 제대로 반영하지 못하는 경우가 있습니다. 일부 강좌는 계획보다 많은 교육생이 등록하거나 편의를 위해 장소를 변경해야 하는 경우가 있지만, 예산 규정이 이러한 상황을 수용할 만큼 유연하지 못합니다.

셋째, 교육생 입장에서도 교육 참여에는 여러 어려움이 있습니다. 관리자들은 대개 여러 가지 책임을 맡고 있어 4일 반 동안 진행되는 교육에 시간을 할애하기 어렵습니다. 기업 입장에서도 직원을 교육에 파견하는 것은 생산 및 사업 운영에 상당한 영향을 미칩니다.

따라서 우리는 지역 지도자들과 기업들이 직원들이 적극적이고 완전하게 참여할 수 있는 여건을 조성하고, 지식을 업무에 적용할 때 효과적인 학습과 실질적인 지원을 제공할 수 있도록 더 많은 관심을 기울여 주기를 간절히 바랍니다.

이 과정에 참여하는 것은 단지 시작일 뿐입니다. 더 중요한 것은 학생, 강사, 그리고 규제 기관 간의 장기적인 관계를 구축하여 질문에 답변하고 기업이 자유무역협정(FTA)의 혜택을 극대화할 수 있도록 지원하는 것입니다.

산업통상부는 가까운 시일 내에 자유무역협정(FTA) 이행 성과를 기준으로 각 성·도별 순위를 매기는 FTA 지수를 도입할 계획입니다. 이 지수는 지역 기업들의 평가를 바탕으로 하며, 인적 자원이 핵심 요소로 작용할 것입니다.

이번 순위 발표를 통해 각 지방자치단체가 FTA 교육 프로그램 참여에 더욱 적극적으로 투자하여 인력의 양적, 질적 수준을 향상시키고 현재의 어려움을 해소할 수 있기를 기대합니다. 이는 기업에 대한 보다 효과적인 지원을 제공하고 전국적인 FTA 이행 역량을 강화하는 데 한 걸음 더 나아가는 계기가 될 것입니다.

산업통상부가 경제학, 특히 국제무역 관련 프로그램을 제공하는 여러 대학과 협력하여 자유무역협정(FTA) 교육을 교육과정에 포함시키는 시범 사업을 시작한 것으로 알고 있습니다. 이 계획에 대해 자세히 설명해 주시겠습니까?

다자무역정책국은 교육개발원 및 관련 부서와 함께 자유무역협정(FTA) 전문가팀 양성을 위한 교육 프로그램을 시행하고 있습니다. 그러나 이 프로그램과 프로젝트는 단기적인 인력 수요에만 초점을 맞추고 있으며, FTA 활용에 필요한 인력을 단기적으로 제공하는 데 그치고 있습니다. 즉, 지방 관리 기관, 협회 및 기업에 필요한 인력을 공급하는 데 그치고 있습니다.

그럼에도 불구하고, 향후 5년 또는 10년 동안 자유무역협정(FTA) 이행에 필요한 점점 더 복잡하고 전문화된 요건을 충족할 수 있는 장기적인 인력을 확보하기 위해서는 경제 분야의 대학 및 전문대학에서 교육 프로그램을 개발해야 할 것으로 예상합니다.

최근 다자무역정책국 책임자들은 외국무역대학과 같은 경제 분야 대학 및 BIV와 같은 국제학교 관계자들과 만나 FTA 전문가 양성 프로그램을 학생 교육과정에 통합하는 방안을 논의했습니다. 목표는 5~10년 안에 이러한 인력이 중앙 및 지방 정부 기관과 기업에서 즉시 업무를 수행할 수 있도록 하는 것입니다.

이를 위해, 저희는 학생들이 2학년부터 지역 부서나 국제 시장 수출이 필요한 기업에서 실무 경험을 통해 학습할 기회를 갖기를 바랍니다. 어린 나이부터 이론과 실습을 연계함으로써, 학생들이 졸업 후 실무에 적응하기 위해 재교육에 시간을 할애해야 하는 현재의 큰 격차를 줄일 수 있을 것입니다.

감사합니다, 부인!

출처: https://congthuong.vn/dao-tao-boi-duong-nguon-nhan-luc-chia-khoa-vang-de-tan-dung-toi-da-cac-fta-360282.html