담하구 유권자를 대표하여, 제14기 성 인민위원회(임기 2021-2026년) 제14차 회의에서 담하구 대표단 다오비엔투이 대표가 다음과 같이 질문했습니다.
농업 및 농촌 개발부 장관은 산업계에 첨단 기술을 적용하고, 환경 친화적이며, 환경 수용 능력에 적합한 집중형 산업 해양 양식장을 개발하고, 가치 사슬과 지속 가능한 개발에 따라 생산을 재편하는 솔루션을 알려줄 것을 요청했습니다.
농업 및 농촌 개발부 국장 Nguyen Minh Son은 다음과 같이 답했습니다.
해양 양식업 개발의 잠재력과 이점을 파악하세요.
- 광닌성 어업 부문에 대한 2030년까지의 계획(2030년 비전 포함)을 승인한 광닌성 인민위원회의 2016년 12월 15일자 결정 제4209/QD-UBND는 12,158헥타르 규모의 해양 양식 지역의 잠재력을 파악하고 계획을 수립합니다.
- 광닌성 계획의 2021-2030년 지역 배분 및 구역 지정에 대한 계획 개발을 완료하기 위한 광닌성 인민위원회의 2021년 9월 13일자 문서 6347/UBND-QLDD3 시행에 따라, 부서, 지부, 지방 자치 단체는 30,632헥타르를 검토하여 성 계획에 통합했으며, 이는 결정 4209에 비해 2.5배 증가한 수치입니다.
- 2022년 3월 8일자 통지 제50/TB-UBND, 도 인민위원회 부위원장의 결론 및 도 인민위원회의 2023년 4월 24일자 지침 제934/UBND-NNL1을 시행하여, 농업 및 농촌 개발부는 지방 자치 단체와 협력하여 수산 계획을 검토하고 평가하여 지방 계획 및 지방 지역 계획에 통합하도록 지시합니다. 종합에 따르면, 지금까지 총 해양 양식 면적은 47,761헥타르로 결정되었으며, 이는 결정 4209의 계획 면적에 비해 35,603헥타르 증가한 것입니다. 해안 지방 자치 단체는 모서리 좌표와 양식 대상을 사용하여 지역 및 하위 지역을 식별했습니다. 이 중 03해리 이내의 계획면적은 23,899ha로 50.0%를 차지하고, 03~06해리 범위는 15,579ha로 32.6%를 차지하고, 06해리 범위 밖은 8,286ha로 17.4%를 차지한다.
따라서 2021년부터 2030년까지의 해양양식 개발 면적을 면밀히 검토하여 2016년부터 2020년까지의 해양양식 개발 면적보다 3.93배 더 넓은 면적을 확보할 수 있음을 명확히 파악했습니다. 각 해역별 면적을 명확히 파악하는 동시에, 전체 해양양식 계획 면적 중 민영으로 할당될 것으로 예상되는 면적은 약 79.8%, 투자 유치 예상 면적은 20.2%(9,630헥타르)를 차지합니다.
2023년 상반기 생산 실적: 양식 면적은 약 19,000헥타르로 60% 이상이며, 20개 기업과 84개 협동조합을 포함한 10,443개 시설을 갖추고 있습니다. 전 성에는 수산품종 생산 및 사육 시설이 16개 있으며, 약 16억 5천만 마리의 수산품종을 생산하여 시장에 공급하고 있습니다. 양식 생산량은 89,769.7톤으로 같은 기간 대비 105.5% 증가했으며, 이는 성장 시나리오 대비 105.6% 증가한 수치입니다. 그중 양식 생산량은 52,472.9톤으로 같은 기간 대비 109.2% 증가했습니다.
달성된 성과 외에도 다음과 같은 단점이 여전히 존재합니다. 소규모 생산 조직, 연계성 부족, 낮은 효율성(주로 가계가 98.9%를 차지함), 생산 체인을 선도할 대기업의 투자 부족, 양식 대상지의 다각화, 생산량 증가에도 불구하고 품질과 가치 저하, 연체동물 종자 생산에 대한 적극적인 지원 부족으로 농가들이 어려움을 겪고 있습니다. 시설 코드 부여 및 원산지 추적 사업은 요건을 충족하지 못하고 있습니다. 환경 수용 능력, 밀도, 생산성, 해양 양식 생산량, 해양 양식 가두리 구조에 대한 표준 및 기술 규정이 부족합니다. 부문, 지역, 기능 부문 간의 협력은 여전히 제한적입니다.
바다의 잠재력을 극대화하기 위해, 첨단기술을 적용하고, 환경친화적이며, 환경 수용력에 적합한 집중형 산업 해양 양식장 개발에 집중하고, 가치사슬과 지속 가능한 발전에 따라 생산을 재편하며, 앞으로 산업은 다음 내용에 집중할 것입니다.
2021년 11월 1일자 성 인민위원회의 계획 215/KH-UBND의 내용을 효과적으로 이행하고, 2021년 10월 4일자 결정 1664/QD-TTg와 2021년 8월 10일자 성 당 상임위원회의 지시 13-CT의 내용을 성 내 해양 양식업의 관리 및 지속 가능한 개발을 강화하는 데 관한 내용을 지속적으로 이행합니다.
관련 부처 및 부문과 협력하여 해양 양식업 면허 발급, 해수면 할당, 양식 시설 코드 등록을 위한 양식 양식, 절차 및 서류 발급을 위한 부문 간 지침을 개발하고, 1헥타르 미만 규모로 생산하는 가구에 대해 협동조합 모델 및 생계 모델에 따른 생산 지침을 제공하며, 연체동물, 해조류, 해조류 가치 사슬을 선도하는 대규모 현대식 생산 조직에 대한 참여 지침을 제공합니다. 완료일은 2023년 7월입니다.
기록, 허가 절차, 그리고 제품 원산지 추적을 위한 양식 코드 발급에 관한 행정 절차를 수행하는 데 있어 지역 주민들을 지도하고 지원하기 위한 실무팀을 구성하십시오. 기록이 적격성을 갖추면 평가를 실시하고 즉시 발급하십시오. 지역 당국이 해양을 인계하면 즉시 시행하십시오.
혼꼬응오아이 지역, 반옌사, 반돈구에 있는 농축 연체동물 종자 센터를 운영하고 개발하기 위한 투자를 유치하여 농업 수요를 충족할 연체동물 종자를 공급하기 위한 계획에 대해 성 인민위원회에 조언하고 보고한다. 또한 닌빈성, 남딘성 , 카인호아성과 지속적으로 협력하여 광닌성 시장에 종자를 공급하기 전에 생산 시설의 종자 품질을 면밀히 모니터링한다.
각 지자체가 양식 지역의 상세 지도를 작성하여 신속하게 조직하고 각 기관 및 개인에게 배정하도록 지도를 점검하고 촉구합니다. 연체동물(하구 굴, 조개, 새조개 등)과 전복, 해삼 등 토종 해산물과 같은 경쟁 우위를 가진 적합한 양식 대상지와 관련된 3해리 이내 해역을 줄이는 방향으로 해양 양식업을 조직하도록 지자체에 지도합니다. 태평양 굴, 해조류, 해조류, 해산 어류의 환경적 수용력을 기반으로 3~6해리 지역에서 가치 사슬 생산을 위한 합리적인 해양 양식업 개발에 집중합니다. 6해리 이상 해역에서는 경쟁 우위를 가지고 시장 요구에 적합한 태평양 굴, 조개류, 해산 어류를 활용하여 가치 사슬에 따른 산업적 규모의 첨단 양식업 투자 유치에 집중합니다.
2022년 4월 22일자 제1038/QD-UBND 결정에 따라 성급 핵심 농산물 체인 개발 프로젝트를 효과적으로 시행하며, 바다 생선 체인, 연체동물 체인, 흰다리새우 체인, 오징어 소시지 체인 등 4가지 수산물 체인을 개발하는 데 중점을 둡니다.
2030년까지 해양 양식업의 지속 가능한 개발 프로젝트를 전개하고 2045년 비전을 세웁니다. 연구소, 수산부, 베트남 해양 양식 협회와 협력하여 해당 지역의 주요 양식어종(바다 물고기, 연체동물, 해초 등)에 대한 해양 양식업에 대한 현지 표준을 개발합니다. 정보 기술을 양식업 데이터베이스 관리에 적용합니다.
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