12개 지방자치단체 계획 승인 서류 작성 진행 속도 높이기

2023년 10월 23일, 정부 사무실은 2021~2030년 지방 계획 승인 서류 작성을 가속화하고 2050년 비전을 제시하기 위해 12개 지방 자치 단체와 온라인 회의를 갖고 Tran Hong Ha 부총리가 내린 결론을 발표하는 문서 번호 430/TB-VPCP를 발행했습니다.

12개 지방자치단체 계획 승인 서류 작성 진행 속도 향상

대부분 지역에서 여전히 문제가 되고 있는 7가지 문제 그룹

쩐 홍 하 부총리에 따르면, 지방 계획은 개발 방향, 사회 경제 활동 공간의 조직, 지방 자원의 배분에 대한 장기적 비전을 담은 방향성 있는 계획입니다. 회의에서 12개 지방자치단체(하이퐁, 다낭, 하장, 박깐, 푸토, 박닌, 꽝응아이, 빈푹, 바리아붕따우, 안장, 끼엔장, 까마우)와 부처, 기관의 문서와 의견을 검토한 결과, 대부분 지방자치단체에서 여전히 문제를 겪고 있는 7개 그룹의 문제가 확인되었습니다. 회의에서는 지방 자치 단체가 지방 계획 승인을 위해 서류를 연구, 흡수, 완성하는 데 대한 처리 원칙에 대해 다음과 같이 합의했습니다.

1. 제8차 전력계획(전력 공급망 개발 계획)에 관하여: 도 또는 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 중요 프로젝트의 업데이트를 지시하고, 제8차 전력계획에 명시된 투자 우선순위를 도 계획에 반영할 책임을 진다.

도 및 중앙 직할시의 인민위원회는 지방의 사회 경제적 발전 요구와 전력 개발 잠재력을 토대로 도 계획의 잠재적 전력원 프로젝트와 잠재적 전력망 목록을 보완하도록 제안해야 하지만, 이는 전력 계획 VIII의 관점, 목표, 방향, 전력원 및 전력망 개발 계획, 기준 및 정당성과 일치해야 합니다. 상기 프로젝트의 시행은 유관기관이 승인한 제8차 발전계획 실시계획의 준수를 보장하고, 제8차 발전계획에 따른 조건, 기준, 정당성에 따라 시행되며, 투자정책은 관련 법률 규정에 따라 유관기관의 승인을 받아야 합니다.

2- 광물 계획(광물 자원의 보호, 개발 및 이용 계획)에 관하여: 지방 및 중앙 직할시의 인민위원회는 2021년~2030년 기간의 광물 탐사, 개발, 가공 및 이용 계획(2050년 비전 포함)을 총리가 2023년 7월 18일자 결정 제866/QD-TTg호로 승인한 것과, 2021년~2030년 기간의 광물에 대한 기초 지질 조사 계획(2050년 비전 포함)을 총리가 2023년 6월 10일자 결정 제680/QD-TTg호로 승인한 것과, 국가 부문 계획 및 기타 관련 규정을 준수하도록 광물 자원의 보호, 개발 및 이용 계획을 검토하고 제안한다.

국가 광물 매장 구역의 경계 설정과 관련된 지방 계획 시행에 문제가 발생하는 경우, 천연자원환경부는 주재하고 산업통상부, 건설부 및 관련 기관과 협력하여 지방을 지도합니다. 권한이 없는 사항은 해당 기관에 보고하세요.

3- 성(省)계획의 부문, 분야, 기능구역 및 기타 내용의 개발 계획(교통, 도시, 공업, 관광, 임업, 해상 침범 등)에 관하여: 지방의 사회경제적 발전 방향에 따라, 성(省) 및 중앙 직할시의 인민위원회는 성(省)계획의 부문, 분야, 기능구역 및 기타 내용의 개발 계획에 따라 토지 이용 수요를 제안하여 2030년까지의 계획 기간과 일관성을 유지하고, 2050년 비전(장기 방향성)을 가질 수 있다.

지방 계획이 승인된 후 프로젝트를 시행하려면 총리의 2022년 3월 9일자 결정 제326/QD-TTg호와 관련 당국의 조정 및 보완 결정(있는 경우)에 따라 지방 및 중앙 직할시에 할당된 2021~2030년 토지 이용 계획 목표와 2021~2025년 5개년 국가 토지 이용 계획을 준수해야 합니다.

4- 산림계획(지방계획의 산림피복률 및 산림면적에 관한 사항)에 관하여: 현재 국가산림계획은 국무총리의 승인을 받지 않았습니다. 지방계획 수립 과정에서 지방계획의 산림 피복률과 산림 면적을 검토하고 확정하여, 총리가 2022년 3월 9일에 내린 결정 제326/QD-TTg호에서 승인한 당의 산림 보호 및 개발 정책과 방향, 산림 토지 이용 목표를 준수하도록 해야 합니다.

5- 우선순위 시행 예정 사업 목록에 관하여: 도 및 중앙 직할시의 인민위원회는 도 계획 방향에 따라 우선순위 시행 예정 사업 목록에 검사, 심사, 조사, 감사 및 판결 집행의 결론에 따라 검토 및 처리 중인 사업 및 공사를 검토하고 제안할 수 있지만, 총리에게 제출된 문서에서 위반 사항을 합법화하지 않고 정책 수립, 평가, 승인 및 사업 투자 결정 과정에 대해 법률과 총리 앞에서 전적인 책임을 져야 하며, 검사, 심사, 조사, 감사 및 판결의 결론에 따라 내용을 완전히 이행하고 유관 기관의 승인을 받은 후에야 시행이 가능하다는 원칙에 따라 현행 규정을 준수할 것을 약속해야 합니다.

6- 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위(ADU)를 배치하는 계획에 관하여: 2023년 7월 4일자 총리 공식 공보 제616/CD-TTg에 따라 시행합니다. 따라서 도·군 단위의 행정단위를 배치할 때, 도계획에서 방향성 있는 내용을 제시할 필요가 있다.

지구 및 코뮌 수준의 행정 단위에 대한 범위, 경계, 지리적 명칭 및 구체적인 배치 계획의 시행은 유관 당국의 결정에 따라 수행됩니다.

7- 국방구역 결정 계획에 관하여: 도 또는 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 국방부문 관련 내용을 도 계획에서 검토하고 갱신하도록 지시하며, 국방부 장관의 2023년 5월 30일자 결정 제2256/QD-BQP를 준수하도록 한다.

지방 및 시정 계획 서류를 작성하여 2023년 10월 26일 이전에 총리에게 제출하세요.

쩐 홍 하 부총리는 하이퐁, 다낭, 하장, 박깐, 푸토, 박닌, 꽝응아이, 빈푹, 바리아붕따우, 안장, 끼엔장, 까마우 등의 지방 및 중앙 직할시 인민위원회 위원장에게 위 내용에 따라 지방 및 시 계획 서류를 긴급히 완성하도록 지시할 것을 요청했습니다. 2023년 10월 26일 이전에 총리에게 제출하세요.

각 성, 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 위 내용에 따라 도계획을 작성하여 심사 및 승인을 받도록 긴급히 지시한다. 국가 부문 계획 및 유관 당국이 결정하거나 승인한 지역 계획과의 일관성 및 동기화를 보장하기 위해 지방 계획의 내용을 검토할 책임이 있습니다. 위 7개 항목 외에 문제점이나 어려움이 있을 경우, 국무총리에게 지체 없이 보고하고, 관계부처에 직권으로 지도·처리하게 하거나, 회의를 개최하여 해결방안을 협의하고, 도의 계획 승인 절차를 신속하게 진행한다. 정부의 2023년 6월 16일자 결의안 90/NQ-CP와 총리의 2023년 5월 25일자 지침 15/CT-TTg에 따라 2023년까지 지방 계획 승인을 완료하기 위해 노력합니다.

각 부처 및 기관은 할당된 기능과 업무에 따라 지방계획서에 대한 의견수렴, 평가 및 검토 과정에서 명확하고 시기적절한 의견을 제공할 책임이 있습니다. 기한 내에 서면으로 의견을 제시하지 않을 경우, 총리 앞에서 합의 및 책임을 지는 것으로 간주됩니다.

baochinhphu.vn 에 따르면

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