마 티 투이 국회의원이 국회의 법률 및 조례 제정 프로그램에 대해 논의하고 있습니다.

도당위원회 위원이자 도 국회 대표단 부단장인 마티투이 대표가 국회 법령 제정 프로그램에 대한 논의에 참여했습니다.

마티투이 대표가 토론에 참여했습니다.

대표는 최근 국회와 국회 상임위원회가 적극적이고 적극적이며 창의적으로 활동하고 입법 업무에 많은 혁신을 이루었다고 강조했습니다. 정부와 총리는 입법 업무의 이행을 긴밀히 지도하고, 입법과 관련된 많은 주제별 회의를 조직했으며, 장애물과 어려움을 제거하는 데 도움이 되는 중요한 문서를 신속하게 발표하여 사회 경제적 발전을 위한 유리한 조건을 조성했습니다.

그러나 달성된 성과 외에도, 이 프로그램의 입법 작업과 실행에는 여전히 몇 가지 한계와 단점이 있으며, 이는 수년간 존재하며 완전히 극복되지 않았습니다. 이는 국회 상임위원회 보고서에 명시된 바와 같습니다. 예를 들어, 일부 프로젝트의 서류가 정해진 기간을 확보하지 못해 국회 기관과 국회 대표단의 조사, 검토 및 의견 제시 작업이 소극적으로 진행되었습니다. 국회 대표단에 제출된 법안 초안은 처리 속도가 느려, 도내 전문가와 전문기관의 의견을 수렴하기 위한 컨퍼런스나 세미나를 개최하는 데 어려움을 겪고 있다.

대표는 토지법(개정)에 대한 간소화된 절차와 단일 회기 절차에 따라 제7차 회기에서 의견수렴 및 승인을 위해 국회에 제출된 결의안 초안의 제2조를 언급했습니다. 부동산사업법과 주택법.

대표단은 토지법(개정판) 및 관련 법률의 발효일을 조정하는 것이 매우 필요하고 현재의 긴급성에 부합한다고 확인했습니다. 이는 국가의 정치, 사회경제, 국방, 안보, 환경 보호에 있어서 중요성과 의미를 지닌 주요 법률 프로젝트입니다. 모든 계층의 사람들과 기업 사회에 큰 영향을 미칩니다.

2024년 5월 18일자 보고서 제247호에 따르면 대표단은 우려를 표명했습니다. 보고서에 따르면 현재 정부가 발행한 1건의 법령 외에도 9건의 법령, 1건의 총리 결정, 2024년 6월에 발행될 예정인 토지법을 자세히 설명하는 6건의 회람문 등 총 15건의 문서가 있습니다.

2020년에 개정 및 보완된 2015년 법률문서공포법 제11조의 규정에 따라, 해당 법률의 세부 규정도 동시에 발효되어야 합니다. 그러나 대부분의 법률은 하위 법률 문서를 개발하는 초기 단계에 있습니다.

세션 뷰.

반면, 법률문서공포법(제146조 규정)의 서류와 비교해 보면, 법률의 요건을 충족하기 위해 단축된 절차와 과정을 적용하는 근거에 대한 명확하고 구체적인 보고가 없고, 실무상 발생하는 문제점과 그러한 문제점을 해결하기 위한 법률문서가 신속하게 발급되지 않을 경우 발생할 수 있는 결과에 대해서도 명확하게 기술되어 있지 않습니다.

또한, 2024년 토지법과 2023년 부동산사업법이 조기에 시행되었으나, 세부 규정과 시행 지침이 법률에 맞춰 적시에 발표되지 않아 그 한계와 미비점을 아직 평가하지 않았습니다.

또한, 새로운 법률이 시행되고, 기존 법률과 기존 법률을 자세히 설명한 문서가 만료된 상황에서 세부적인 규정과 시행 지침을 신속하게 내리지 않은 데 따른 부정적 영향은 아직 충분히 평가되지 않았습니다. 새로운 법률이 사람과 기업에 미치는 영향은 아직 평가되지 않았으며, 새로운 법률의 요구 사항을 충족할 수 있는 조건을 준비할 시간이 충분하지 않습니다.

대표는 분석을 통해 2024년 토지법, 부동산사업법, 주택법의 시행일을 조정하는 것의 시급성, 시급성, 실현 가능성을 지속적으로 명확히 하는 것이 필요하다고 제안했습니다.

동시에 국회에서는 2024년 법령 제정안을 간소화된 절차에 따라 신중하게 심의하여 제7차 국회에서 통과시킬 것을 제안합니다. 정부는 관련 문제를 보고하고 충분히 설명하며, 지침 문서 및 과도 규정 부족으로 인한 문제나 지연 없이 법률 시행에 필요한 조건을 보장하고 전적인 책임을 지며, 기업과 국민에게 부정적인 영향을 미치지 않습니다.

또한 대표는 현재 일부 법안 초안은 공포 시 그 질이 여전히 제한적이며, 일부 법안은 시행을 담당하는 조직과 개인을 명확히 규정하지 않았다고 강조했습니다.

대표단은 신도시 지역과 산업단지에 공공 교육 및 의료 시설을 건설하는 책임에 대한 여러 규정을 관련 법률에 추가할 것을 제안했습니다. 대표에 따르면, 현행 건설법은 특수기능구역 건설을 위한 총괄계획 사업에 "기능구역, 행정중심지, 서비스, 상업, 문화, 교육, 훈련, 의료 등의 공간개발 방향"을 포함해야 한다고 규정하고 있습니다.

교육법 제97조는 또한 "각 부처, 부처급 기관, 각급 인민위원회 및 인민위원회는 교육에 봉사하는 학교, 체육, 스포츠, 문화예술 시설의 건설을 부문 및 지방의 계획과 사회경제 발전 계획에 포함시킬 책임이 있다"는 조항에서 멈췄습니다.

위의 두 법률은 아직 신도시 지역과 산업지대에 학교와 병원을 건설할 책임이 있는 조직과 개인이 누구인지, 특히 공공 교육 및 의료 시설을 건설할 책임이 있는지에 대해 규정하지 않았습니다.

이로 인해 많은 신도시 지역과 공업지대에는 학교나 병원이 없거나, 공립학교나 병원이 없어 많은 가정이 공부와 의료 서비스를 받는 데 어려움을 겪고 있습니다. 대표단은 국회와 정부가 이 문제에 대한 규정을 보완하고 개정하는 데 조속히 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다. 동시에, 위에서 언급한 바와 같이 학교, 학급, 병원의 부족을 극복하기 위해 검사, 감독을 강화하고 시기적절한 해결책을 제공합니다.

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