국회 의원들, 문화유산 보존기금 설립 논의

자금 부족으로 인해 많은 유물과 유산이 훼손되고 있습니다.

10월 23일 오후 국회에서 열린 토론에서 대의원들은 문화유산법(개정) 초안에 문화유산보호기금을 설치하는 것에 대해 다양한 의견을 표명했습니다.

문화유산 보존 기금 설립을 지지하며, 디엔비엔 성 국회 대표단(NAD)의 틱득티엔 스님은 통계에 따르면 현재 우리나라는 유물 4만 점 이상, 무형문화유산 7만 점 이상, 유네스코가 인정한 문화유산 15개, 기록유산 9개를 보유하고 있다고 말했습니다.

대표, 틱 득 티엔 스님 - 디엔비엔 지방 국회 대표단.

하지만 현실은 우리나라에서 유물의 보존, 복원, 미화를 위한 재원이 실제 수요에 비해 여전히 매우 부족하다는 것을 보여줍니다.

유지 관리 자금 부족으로 인해 많은 유물과 문화 유산이 훼손되고 사라지고 있습니다. 예를 들어, 광남성 의 동즈엉 유적지는 비상사태에 처해 있으며 복원을 위한 자원이 필요합니다.

"문화유산 보존 기금 설립은 국가 예산으로 충당하기 어려운 문화유산 보존, 수리 및 복원 활동에 필요한 자금을 지원하기 위해 매우 필요합니다. 이 기금은 국가의 사회경제적 발전을 촉진하는 중요한 자원인 문화유산의 가치를 보호하고 증진하는 데 기여할 것입니다."라고 디엔비엔성 국회의원 틱 득 티엔 스님은 말했습니다.

대의원들은 의회에서 토론을 듣는다.

문화유산 보존 기금을 효과적으로 운영하려면 기금에 기여하는 조직과 개인에 대한 세금 및 수수료 면제와 같은 구체적인 메커니즘과 정책이 있어야 하며, 이를 통해 기금 운영을 위한 사회적 자원을 유치해야 한다고 대표들은 말했습니다.

또한, 기부자의 신뢰를 구축하기 위해 기금의 관리, 운영 및 사용 과정은 명확하고 공개적이며 투명해야 합니다.

기금은 유물의 원래 가치를 최대한 보호하기 위해 복원 및 미화 과정을 시행하는 국가문화유산위원회와 전문가와 긴밀히 협력해야 합니다.

동시에 대의원들은 문화유산 보존에 대한 실질적인 필요를 충족시킬 수 있는 다양하고 효과적인 자원을 창출하기 위해 국가가 인정하는 종교단체를 위한 기금을 설립하는 권한을 확대할 것을 제안했습니다.

비효율적인 자금이 너무 많아요

하장성 국회 대표단의 팜 투이 찐 대표는 문화유산 보존 기금 설립의 필요성에 관해 티크 득 티엔 대표와 토론하면서, 문화유산 보존 기금 설립은 실질적인 요구에 따른 것이라고 말했습니다.

하지만 이는 국가 예산 자원의 분산 등 많은 위험을 초래할 수 있습니다. 국가 예산에 대한 단일 문서 원칙을 보장하지 않습니다. 구현의 어려움

Pham Thuy Chinh 대표 - 하장성 국회 대표단.

"저희의 자원이 명확하게 입증되지 않으면, 특히 지자체에서 이러한 기금을 조직하고 실행하는 것이 매우 어려울 것이라고 생각합니다. 기금의 설립, 유지 및 관리가 극도로 어려울 것입니다."라고 진 대표가 말했습니다.

따라서 찐 여사는 이 내용을 신중하게 검토하고 기금 설립을 고려해야 한다고 제안했습니다.

동탑 국회 대표단의 팜 반 호아 대표에 따르면, 우리는 문화유산 보존 기금을 설립하는 것을 고려해야 합니다.

동탑 대표단은 "현재 많은 기금을 조성했습니다. 최근 국회 위원회에서 일련의 예산 외 기금을 감독한 결과, 많은 기금이 효과적으로 운영되지 않고 있는 것으로 나타났습니다. 따라서 기금을 감축해야 한다는 의견도 나오고 있습니다."라고 지적했습니다.

하지만 호아 의원에 따르면, 14대, 15대 국회부터 지금까지 위와 같은 의견은 있었지만 대부분 법안을 제출하는 기관에는 기금 설립에 대한 내용이 포함되어 국회에서 수용됐다고 합니다.

동탑 국회 대표단의 팜 반 호아 대표.

"따라서 우리는 비국가 예산 기금을 줄이는 것이 아니라 오히려 늘리고 있습니다. 이는 반드시 고려해야 할 중요한 문제입니다. 비록 국가 예산은 아니지만, 전체 국민의 자원을 동원하는 것이며, 사회적 자원이기도 합니다. 더 많은 기금을 마련할 필요가 있는지 여부를 고려해 보아야 한다고 생각합니다."라고 호아 씨는 말했습니다.

국회에서 발언하는 마이 반 하이 의원, 탄호아성 국회 대표단, 씨. 모든 지방자치단체가 지역기금을 설립할 수 있는 것은 아니므로, 지방자치단체의 문화유산보존기금에 대한 규정을 주의 깊게 검토하는 것이 좋습니다. 따라서 문화체육관광부에서는 중앙기금 설치에 관한 규정을 제정하여 운영하여야 한다.

문화교육위원회 위원장인 응우옌닥빈 씨는 기금 문제에 대해서는 여전히 다양한 의견이 있다고 설명했습니다.

빈 의원에 따르면, 대의원들의 의견을 들은 후 대다수의 국회 대의원들이 기금을 설립하는 계획에 동의했습니다. 왜냐하면 이 기금은 국가 예산을 사용하지 않고 실제로 재원과 기부금을 받기 때문입니다.

국회 문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈이 설명했습니다.

국회에서는 막대한 예산을 투입해 문화에 대한 국가 목표 프로그램을 통과시키려는 논의가 진행 중이지만, 이는 문화 발전에 필요한 것의 아주 작은 부분만을 충족시킬 뿐입니다.

그러므로 사회적 참여는 매우 중요하며, 이 기금은 우리가 사회로부터 지원과 기여를 받을 수 있는 메커니즘입니다.

빈 씨는 이 기금이 필요한 이유를 다음과 같이 설명했습니다. "문화유산은 매우 특별한 문제이며 국가가 관리해야 합니다. 문화유산의 모든 조직, 보호 및 홍보는 국가 기관이 감독하고 실행을 조직하여 매우 면밀하게 수행해야 합니다.

그러므로 우리는 이 기금 메커니즘이 더 많은 자원을 동원하는 데 도움이 될 것이라고 생각합니다. 법률에서는 모든 지자체가 기금을 설립할 필요는 없다고 규정하고 있습니다. 지방자치단체의 사정에 따라, 조건을 갖춘 지방자치단체는 기금을 조성할 수 있다. 필요성을 느끼지 못하는 지방자치단체는 기금을 조성할 필요가 없습니다.

문화유산보호법(개정) 초안에 따르면, 문화유산보호기금은 국가예산 외에 조성되는 국가재정기금으로, 국가예산으로 투자되지 않거나 지원 또는 투자가 부족한 문화유산의 가치 보호 및 증진을 위한 활동에 필요한 자금을 지원하기 위해 법률의 규정에 따라 설립 및 운영됩니다.

중앙문화유산보호기금은 문화체육관광부 장관의 결정에 따라 설립됩니다.

지방 차원의 문화유산 보존 기금은 지방인민위원회 위원장이 해당 지역의 사회경제적 여건, 사회적 자원 동원 능력, 기금의 효과성을 고려하여 결정합니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/dbqh-tranh-luan-viec-thanh-lap-quy-bao-ton-di-san-van-hoa-19224102317484363.htm