강력하고, 컴팩트하고, 간소화된 정치 시스템을 갖추려면

국회에서 열린 그룹 토론회에서 토람 사무총장은 현재 베트남의 정치 체제가 너무 복잡하고 중복이 심하다고 솔직하게 인정했으며, 이러한 상황이 신속히 개선되지 않으면 국가 발전에 방해가 될 것이라고 말했습니다. 우리 당의 지도자는 "합리화 없이는 발전이 불가능하다"고 단언했습니다. 이러한 정신에 따라, 최근 사무총장은 "효율적 - 날씬한 - 강력한 - 효율적 - 효과적인 - 효과적인"이라는 제목의 기사를 썼습니다. 2024년 12월 1일, 조직 구조의 간소화 및 효율화에 대한 많은 주요 방향을 담은 결의안 18호의 이행을 요약하는 회의가 개최되었습니다.

사실, 기구 배치에 대한 모든 견해는 많은 당 결의안, 특히 결의안 18호에서 제기되었지만, 지금은 이를 시행하기에 좋은 시기입니다. 아마도 조직 구조를 간소화하는 일이 지금처럼 시급하게 논의된 적은 없었을 것이고, 조직 구조가 너무 복잡해진 지금, 어떻게 시급하지 않을 수 있겠는가? 현재 국가 예산의 70%가 급여 지급, 정기 지출, 기관 운영에 쓰이고 있다는 점을 감안하면 예산에서 급여를 받는 사람의 수는 너무 많습니다. 이는 개발, 국방, 안보, 기아 근절, 빈곤 감소, 사회 보장에 투자할 수 있는 금액은 30%에 불과하다는 것을 의미합니다.

베트남의 현재 행정 시스템은 중간 단계가 많고 기관과 조직이 너무 많아 너무 복잡합니다. 따라서 많은 곳에서 기관이나 조직의 기능과 업무가 서로 겹치거나 중복되는 경우가 많습니다. 조직 구조가 너무 복잡하면 아무리 노력하더라도 직원 감축이라는 목표를 달성하기 어려울 수밖에 없습니다. 급여를 줄일 수 없는 경우, 급여 인상에 대해 논의하기 어렵습니다. 급여 인상 없이는 조직 내에서 재능 있는 인재를 유치하고 유지하는 것에 대해 논의하기 어렵습니다. 이렇게 악순환은 해마다 계속됩니다. 아마도 장비가 불편해서인지, 수년간 직원을 감축해 왔지만 뚜렷한 변화는 없었습니다.

오늘날 당의 조직체계, 국가조직체계, 조국전선 의 조직체계, 사회정치조직 등 여러 가지 병행체계가 동시에 존재한다는 것을 깨닫는 것은 어렵지 않습니다.

중앙 차원의 거의 모든 조직은 지방 차원에서 자체 조직을 가지고 있으며, 마을과 지역 차원까지 확대됩니다. 현재 1만 개가 넘는 자치단체급 행정 단위를 감안하면 이러한 조직은 막대한 예산 부담이 될 것입니다. 우리 사회에는 국가 예산으로 급여를 받는 간부, 공무원, 공공근로자, 군인뿐만 아니라 급여를 받을 자격이 없지만 국가 예산으로 수당을 받는 파트타임 근로자, 당 및 대중조직 종사자도 상당수 있습니다. 따라서 베트남의 경상 지출의 70%가 정기 지출이고, 그 대부분이 간부, 공무원, 공공근로자들의 급여와 운영비라는 것은 놀라운 일이 아니다. 조직이 복잡하고, 예산에서 급여와 수당을 받는 직원이 너무 많아서 국가가 개발에 투자할 자원이 부족할 뿐만 아니라, 직원과 공무원, 일반 국민의 급여 인상도 수년간 부진했습니다. 아마도 그래서 급여가 많이 오른 뒤에도 "급여로는 생활하기 힘들다"는 말이 몇 년 동안 계속 나왔을 것입니다. 모든 저임금 공무원, 저공무원, 저공해 공무원이 부정적인 것은 아니지만, 공무원, 저공해 공무원 집단이 공무를 수행하면서 국민을 괴롭히고 괴롭히는 상황을 '낳는' 주요 원인 중 하나일 가능성을 배제할 수 없습니다. 국민들 사이에서는 간부 및 공무원의 자질과 능력에 대한 불만이 많지만, 매년 실시하는 평가에서 직무를 수행할 수 없는 사람의 수는 여전히 매우 적은 비율을 차지하기 때문에 탈락도 거의 없습니다. 실제로 오늘날 많은 부서에서는 어떤 사람들은 끝없이 일을 해야 하는 반면, 다른 사람들은 아무것도 하지 않는 현상이 나타나고 있습니다.

효율적이고 효율적인 정치 시스템을 갖추려면 정치 시스템 전체의 결정적인 참여가 필요합니다. 총리는 정부 기구를 간소화하는 데 도움이 되는 운영위원회와 실무 그룹을 설립하도록 지시했습니다. 리더의 이 "첫 번째 공격" 이후, HTCT 전체가 변화하고, 효과적으로 기구를 재편하여 간소하게 운영되고, 효과적이고 효율적으로 운영되기를 바랍니다. 효과적인 장치가 갖추어지려면 반드시 중앙 정부에 기관이 있어야 하는 것은 아니지만, 지방이나 지구 단위에도 해당 기관이 있어야 합니다. 기능과 업무가 중복되는 기관이나 부서를 축소하거나 아예 없애는 것을 가능한 한 빨리 단호하게 실행해야 합니다. 이러한 내용이 완성되어야만 급여 체계 간소화와 직무 완성 사업이 효과적으로 실행될 수 있습니다. 시행 과정에서는 평준화를 피하기 위해 감축해야 할 인원을 결정하기 위한 전제 조건으로 공무원 및 공공근로자의 역량과 질을 포괄적이고 객관적으로 평가할 수 있는 표준 메커니즘을 발행합니다. 조직 기구의 정비와 통합과 함께 직원의 능률화와 직원 및 공무원의 질 향상이 이루어진다. 적합한 사람을 적합한 직무에 배치하세요.

출처: http://baolamdong.vn/chinh-tri/202501/de-co-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-manh-57424e4/