4월 22일, 박리 에우성 감찰원 소식에 따르면, 박리에우성 감찰총장이 박리 에우성 결핵 및 폐질환 병원 의료 장비 구매 프로젝트에 대한 법 집행 기관의 기습 감찰을 승인했다고 합니다. 감찰 결과, 일련의 중대한 위법 행위가 발견되어, 사건 파일은 박리에우성 수사경찰청으로 이관되어 조사 및 규명을 진행하고 있습니다.
많은 품목의 가격 차이가 3~11배까지 발생합니다.
검사 결과에 따르면, 2019년 1월 30일 박리에우성 인민위원회는 박리에우 결핵 및 폐질환 병원을 위한 74개 범주의 의료 장비(77개 품목 포함)를 구매할 계약자 선정 계획과 타당성 조사 보고서를 승인했습니다. 총 투자액은 1,200억 VND가 넘으며, 보건부가 투자자로 참여하고 11개 입찰 패키지가 포함되며, 시행 기간은 2019년부터 2020년까지입니다.
박리에우성 결핵 및 폐병원
2020년 5월 13일, 보건부 장관은 총 1,090억 VND가 넘는 74개 범주의 의료 장비(77개 품목 포함) 구매 예산을 승인하는 결정 제1328호를 발표했습니다.
검사 결과, 감정평가기관이 감정 절차를 준수하지 않아 감정가가 9억 3,800만 동 이상 상승하여 국가 예산에 9억 1,000만 동(약 1,000만 원)의 손실을 초래한 것으로 나타났습니다. 범죄 징후를 보이는 위법 행위의 성격과 정도를 고려하여, 박리우성 감찰원은 관련 법규에 따라 여러 내용을 명확히 밝히고 처리하기 위해 사건 전체 파일을 성 경찰수사국으로 이관했습니다.
구체적으로, 2019년 12월 17일자 평가증명서 No. VL19에 대한 평가서: Tay Nam Valuation Company Limited는 평가에 관한 규정을 준수하지 않아 국가 예산에 9억 1천만 VND의 손실을 초래했습니다. 또한, 낙찰 결과가 나온 품목이 1개 있었는데, 평가 가치와 차이가 있을 가능성이 있습니다. 견적 단위 선택에 투명성이 부족한 징후가 있었습니다. 특히, 고가 품목 18개를 비교했을 때 평가 가격이 수입 가치보다 3배 이상 높았습니다. 그 중 11/18 품목은 3배, 2/11 품목은 7배, 1/11 품목은 11배 더 높았습니다(일부 품목에는 부수적인 액세서리의 가치가 포함되지 않았습니다).
위 위반 사항은 가격 평가 절차에 대한 규정을 고의로 위반하여 국가 예산에 손실을 초래한 징후를 보입니다. 성급 검사원은 관련 기관 및 개인에게 법적 규정에 따라 조사, 해명 및 처리를 위해 모든 가격 평가 기록을 이관했습니다.
패키지 11 장비 조달 및 설치의 경우: 광물수출입주식회사(장비 공급업체 - PV)는 계약 이행 및 입찰 문서 작성 시 규정을 위반했습니다. 입찰에서 승리하고 여러 중개인을 통해 매매하기 위한 조건을 충족하기 위해 입찰 문서 작성 과정에서 투명성이 부족한 징후가 나타났으며, 이로 인해 일부 품목의 가격이 수입 가격과 비정상적으로 큰 차이로 입찰되었습니다. 이 중 1개 회사가 600억 VND(계약 가치의 59.48% 차지) 이상의 가치를 제공했습니다. 특히 18개 품목의 통관 문서를 비교한 결과 입찰 가격이 수입 가격보다 550억 VND 이상 높았습니다. 이 중 11/18 품목은 3배, 2/11 품목은 7배, 1/11 품목은 11배 높았습니다.
박리우 16 건설 컨설팅 유한회사(Bac Lieu 16 Construction Consulting LLC)에 관하여: 장비 조달 패키지 입찰에서 낙찰된 업체는 보건부 시행령 제39호에 명시된 "유사 유형 및 성격의 계약" 경험 및 역량 조건을 충족하지 못했습니다. 따라서 광물수출입주식회사(Mineral Import-Export Joint Stock Company)가 의료장비 조달 패키지 입찰에서 낙찰된 것은 입찰법 제43조 제1항 b호를 위반한 것입니다.
티엔닷 건설 컨설팅 회사(평가 부문), 미엔타이 건설 컨설팅 회사(감독 부문), 남비엣 건설 컨설팅 - 투자 주식회사(프로젝트 관리 부문)의 경우, 책임감 부족, 은폐 흔적, 컨설팅 업무 수행 과정에서 규정 위반이 많아 특히 프로젝트 감독 및 관리 측면에서 많은 위반이 발생했습니다.
보건부 장관에 대한 공식 검토 제안
투자자인 박리우성 보건부에 대해, 성 검사원은 프로젝트 시행 과정에서 검사, 감독 및 관리가 미흡했다고 결론지었습니다. 특히, 11번 장비 조달 패키지의 경우, 장비 인도 및 수령 과정에서 많은 위반 사항이 발견되었습니다.
광물수출입주식회사와 상기 관련 기관 및 개인이 고의로 법규를 위반하고, 입찰법을 위반하고, 책임감이 부족하여 중대한 결과를 초래하고 국가 예산에 큰 손실을 초래할 가능성이 있다는 징후가 있으므로, 도감찰원은 입찰 패키지 11호와 관련된 모든 서류를 도경찰수사국으로 이관하여 법규에 따라 조사, 해명 및 처리하도록 지시합니다.
또한, 성(省) 감사원은 박리우성 인민위원회 위원장에게 박리우 보건국장과 담당 보건국 부국장에 대한 공식적인 감사를 지시할 것을 권고했습니다. 감사 및 감독 부족, 관리 소홀, 규정 미준수, 그리고 여러 위반 사항이 지적되었습니다. 특히 의료기기 조달 및 설치 11호 계획은 사업 추진에 차질을 빚고, 투자 자원을 낭비하며, 국가 예산에 손실을 초래하고 있습니다.
앞서 2022년 10월 17일, 탄니엔(Thanh Nien)은 "2,000억 동(VND) 규모의 병원이 3년간 환자를 받지 못하고 있다"는 내용의 기사를 게재했습니다. 기사에는 박리에우성 결핵폐병원이 2,000억 동(VND) 이상의 예산으로 건설되었지만, 완공 후 거의 3년이 지났지만 단 한 명의 환자도 받지 못했다고 언급되어 있습니다.
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