
법무부 수뇌부가 제시한 2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 결의안 초안을 바탕으로, 대표단은 협의가 필요한 내용을 논의했으며, 특히 베트남 조국 전선 및 사회 정치 조직과 관련된 규정을 포함한 두 가지 중요한 내용 그룹에 초점을 맞췄습니다. 제9장에서는 2단계 지방정부 조직 모델을 구현하기 위한 규정을 마련했습니다.
조국전선 , 사회정치조직, 지방정부의 기구를 2단계로 재편한다는 당의 방침을 관철하기 위해, 이 지방의 베트남 조국전선 지도자들은 2013년 헌법의 8개 조(제9조, 제10조, 제84조, 제110조, 제111조, 제112조, 제114조, 제115조) 개정안 내용에 대해 높은 공감대를 표명했습니다.
그 중 제9조 제1항에서 개정된 주요 내용은 “조국전선은 베트남 공산당이 영도하는 베트남 사회주의 공화국의 정치 체제의 일부이다”라고 명시하고, 제9조 제2항은 “ 베트남 조국전선 산하 사회정치 조직은 베트남 조국전선 내에서 통일적으로 조직되고 운영된다”라고 규정하고 있습니다. 이는 베트남 조국전선의 역할, 지위, 운영 메커니즘을 정치 체제의 일부로 확정하는 중요한 개정안이며, 가맹 회원 조직은 사회정치 조직과 기타 회원 조직입니다. 동시에, 상기 개정안은 베트남 조국전선, 사회정치조직 및 회원 조직의 조직 및 기구 배치를 위한 기초로서 필요하고 적절하며, 운영을 통일하여 효율성, 효과성, 효과성을 보장하기 위한 것입니다.
이 지방의 베트남 조국 전선은 여전히 우려를 갖고 있으며 다음 두 가지 개정안 초안을 고려해 줄 것을 요청했습니다.
헌법 개정안 제110조 3항은 “도와 중앙직할시 이하의 행정구역 종류와 행정구역을 설치·해산·합병·분할하고 행정구역 경계를 조정하는 순서와 절차는 국회가 지역 주민의 의견을 수렴하지 않고 정한다”고 규정하고 있다. 베트남 조국전선은 2013년 헌법 제110조 제2항에 규정된 내용에 관해 현지 주민과 협의할 필요가 있다고 판단합니다. 그 이유는 다음과 같습니다. 행정구역과 행정경계는 주민이 직접 거주하는 지역이며, 행정경계의 분리, 합병, 해체, 설정 또는 조정은 주민의 생활, 활동, 권리 및 이익에 직접적인 영향을 미치기 때문입니다. 따라서 이러한 내용을 실현함에 있어서 민주주의를 확보하고, 현실에 부합하며, 높은 공감대를 형성하기 위해서는 국민의 의견을 수렴하는 것이 필수적이다.
헌법 개정안 제115조 제2항은 인민의회 의원의 심문권을 규정하고 있으며, 인민의회 의원이 인민법원장과 인민검찰원장을 심문할 권리를 가진다는 내용을 수정 및 삭제했다. 첨부된 설명서의 설명에 따르면, 동일 수준의 지방 행정기관과 연계된 인민법원과 인민검찰원은 더 이상 존재하지 않고, 지역 인민법원과 인민검찰원만 존재하기 때문에 이 내용은 삭제됩니다. 조국전선은 다음과 같은 이유로 이 내용이 부적절하다고 판단합니다. 인민법원이나 인민검찰원은 지역적으로 조직된 단위로서 동일 수준의 지방 정부와 연합되어 있지 않습니다. 그러나 인민법원이나 지방인민검찰원은 여전히 지방주민의 권리와 의무에 관한 문제를 그 권한 내에서 해결하는 임무를 맡고 있습니다. 따라서 국민의 합법적 권익을 보호하는 관점에서, 그리고 동시에 인민법원과 인민검찰원이 그 활동을 기초 단위의 실제 상황과 긴밀히 연계할 책임을 갖도록 하기 위해서는, 인민의회 대의원이 인민법원장과 인민검찰원장에게 질문할 권리를 갖는 것이 필요합니다.

내무부 대표의 토론에 따르면, 2013년 헌법은 현재 도, 군, 면의 3개 수준의 행정 단위 제도에 대한 매우 자세한 규정을 규정하고 있으며, 각 수준의 행정 단위 유형에 대한 구체적인 명칭도 규정하고 있다고 합니다. 그러나 국가기구를 효율화하고 효과적으로 조직해야 한다는 필요성의 맥락에서 현재의 규정을 유지하는 것은 몇 가지 한계를 드러냈습니다. 헌법의 지나치게 세부적인 규정으로 인해 행정 단위 조직 모델을 개혁하는 것이 어렵습니다. 왜냐하면 어떤 변화라도 이루어지려면 헌법을 개정해야 하기 때문입니다. 헌법은 장기적으로 안정된 기본 문서입니다. 따라서 헌법 제110조를 개정하여 각 행정단위의 명칭과 조직에 대해 지나치게 구체적인 규정을 두지 않도록 하는 방향으로 보완하는 것이 매우 필요하다. 대신 헌법은 행정 단위 제도에 대한 일반적인 규정만 제공해야 하며, 두 가지 주요 수준, 즉 성급(중앙이 운영하는 도시)에 초점을 맞춰야 합니다. 성급 이하의 행정 단위.
회의에서 논의된 결과, 많은 의견이 2013년 헌법 제115조 2항을 유지하기로 합의했습니다. 이 조항은 인민평의회 대의원이 인민법원장과 인민검찰원장을 심문할 권리를 가진다고 규정하고 있습니다. 이유: 2013년 헌법 제8조 2항은 국가기관은 인민의 감독을 받아야 하며, 인민의회 대의원은 지방 인민의 의지, 염원, 주권을 대표하는 사람이라고 강조하고 있습니다. 따라서 지방 국가 기관(지역 조직 모델 포함)은 헌법의 다른 규정에 따라 인민의 감독을 받으며, 인민의 위원회 대표가 심문을 실시합니다.
회의를 마치며, 성 인민위원회 위원장인 응우옌 당 빈 동지는 대표단이 초안에 대해 심오하고 열정적이며 솔직하고 질 높은 기여를 한 것을 높이 평가했습니다. 이러한 의견은 연구, 수용, 개정 및 완성을 위해 유관 기관에 보고하기 위해 완전히 종합될 것입니다. 이를 통해 헌법이 새로운 시대의 국가 건설과 발전 사업에 대한 참으로 튼튼한 법적 토대가 될 수 있도록 보장합니다.
출처: https://baobackan.vn/de-nghi-giu-nguyen-quyen-chat-van-chanh-an-toa-an-nhan-dan-vien-truong-vien-kiem-sat-nhan-dan-cua-dai-bieu-hdnd-post70804.html
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