"물이 낮은 곳으로 흘러가게 하라"

산악 지역의 교사 문제를 근본적이고 영구적으로 해결할 수 있는 방법은 현지 교사들로 구성된 팀을 만드는 것뿐입니다.

트라티투(Tra Thi Thu) 여사는 소수 민족을 위한 트라탑(Tra Tap) 초등학교 기숙학교(남트라미, 광남 )의 교사로, 후원자들의 지원을 받아 마을 학교 학생들을 위한 기숙식 식사를 준비합니다. 사진: NVCC

광남성 인민위원회는 산간지방에서 근무하는 교사와 공무원을 위한 지원 정책에 대한 결의안을 발표하기 위해 다가올 성 인민위원회 회의에서 심의할 프로젝트를 제출할 계획입니다. 광남성은 고지대에서 교사를 유치하기 위해 5000만~1억 동과 1인당 월 생활비 120만~180만 동을 지원할 것으로 예상됩니다.

어려운 분야…모든 면에서 어려움

트라마이 사에서 새로운 농촌 지역 건설이 완료되고 특별한 어려움을 겪는 사에 적용되는 보조금을 더 이상 받지 못하게 되면서, 거의 매년 트라마이 중학교(남트라미, 광남성)에서는 교사들이 어려운 지역의 학교로 전학을 요청하고 있습니다.

트라마이 중등학교 교장인 응우옌 카크 디엡 씨는 "신규 채용된 교사가 트라마이에서 교사로 일할 경우 더 이상 30%의 유치 수당이나 초기 10개월 수당을 받지 못하고, 평야 지역 교사와 마찬가지로 교사 수당의 35%만 받게 된다"고 분석했습니다.

예를 들어, 트라 마이 중학교에서 소수 민족을 위한 트라 탭 중등 기숙학교로 전학하여 가르치고 싶어하는 문학 교사인 CTN 씨의 경우가 그렇습니다. N 씨는 트라탑 마을에서 교사로 일하기 시작하면서 월급이 트라마이 마을에서 교사로 일할 때보다 500만 VND에서 600만 VND로 늘어났습니다.

남트라미 지역의 다른 불리한 지역으로 트라마이 마을의 학교에서 전학하는 '역류' 외에도, 이 산악 지역에는 또 다른 흐름이 있는데, 다른 지역의 공무원 시험을 치른 교사들이 일정 기간이 지난 후 더 유리한 지역으로 전학을 요청하는 것입니다. 많은 교사들이 고지대 학교에서 5년간 교사로 일한 후, 지역 수당 기간이 만료되자 평야로 돌아가려고 합니다.

광남성의 삼각주 지역에는 여전히 유치원과 초등학교 교사가 부족합니다. 따라서 이들 교사들이 공무원 임용고시에 합격하면, 시용기간이 면제될 것이다. 교육 부문에서 일하면서 사회 보험료를 내는 데 소요된 시간은 급여 인상에 포함되므로, 교사들은 다른 지역의 공무원 시험에 합격하면 "처음부터 다시 시작"해야 하는 대신 거의 보장된 혜택을 받을 수 있습니다.

2019년부터 현재까지 약 530명의 교사가 광남성 산간 지방에서 직장을 옮겼습니다. 또한 현재 산간지역 학교에서 가르치고 있는 교사 100여 명이 사임했습니다.

응우옌 반 니(Nguyen Van Nhi) 남짜 마이(Nam Tra My) 교육훈련부 부국장은 수십 년 동안 급여를 받고 일해 왔음에도 불구하고 직장을 그만두는 교사가 많다고 말했습니다. “산간 지역에서 일하는 교사들은 대부분 지역 주민이 아니기 때문에 두세 군데에 흩어져 사는 경우가 많습니다.

교사는 수입을 얻기 위해 가르치거나 추가 작업을 할 수 없습니다. 따라서 교육계수가 높더라도, 장려금 지급 5년 기간이 끝나면 산간지역에서 가르치는 교사들은 생계를 유지하기 위해 돈을 저축하는 데 매우 능숙해야 합니다. 니 씨는 "델타 지역에는 일자리가 부족하지 않고 소득도 높으며 생활 조건도 더 좋습니다."라고 분석했습니다.

소수 민족을 위한 트라돈 초등학교 기숙학교(남트라미, 광남)의 선생님인 응우옌 반 난 선생님의 무료 야간 과외 수업입니다. 사진: NVCC

교사를 "유지"하는 방법을 찾으세요

2025~2026년 광남성 산간지방에서 근무하는 교사와 공무원에 대한 지원 정책에 관한 결의안 초안에 따르면, 3지역 또는 매우 어려운 마을의 공동체에서 가르치러 오는 교사에 대한 첫 번째 지원금은 1인당 1억 VND가 될 것입니다. 2지역의 자치단체의 경우 1인당 7,500만 VND입니다. 1지역의 자치단체는 1인당 5,000만 VND입니다. 초안 결의안에 따라 정책을 시행하는 산악 지방에는 남짜미, 박짜미, 동장, 남성, 떠이장, 푸옥썬이 포함됩니다.

일회성 지원 외에도 2025~2026년 기간에 채용된 교사는 3지역 또는 매우 불리한 마을의 공동체에서 근무하는 공무원의 경우 1인당 월 180만 VND의 생활 지원을 받을 것으로 예상됩니다. 2지역 자치단체에서 근무하는 공무원에게는 1인당 월 150만 VND, 1지역 자치단체에는 120만 VND를 지원합니다.

소수 민족을 위한 트라남 초등학교와 중등학교 기숙학교의 보 당 친 교장은 결의안 초안에 제시된 내용은 어려운 분야에서 일하는 교사들에게 우선권을 준다는 것을 보여준다고 말했습니다.

하지만 진 씨에 따르면, 이것이 여기 학교의 교사 부족 문제를 해결하는 핵심은 아니라고 합니다. 교사들에게 급여 인상, 생계비 지원, 주택 지원, 오지 수당 지급 등 급여 및 복지 혜택 외에도 장기적으로는 적절한 채용 정책이 필요합니다. 특히 지역 어린이들을 교사로 양성하고 채용하는 데 우선순위를 두어야 합니다. 지역 어린이들은 지역 문화와 관습을 이해하고 고향에 대한 애착을 가지고 있기 때문입니다.

산간지역 학생들이 교육학을 공부할 수 있는 여건을 조성하고, 무상교육, 장학금 등의 지원과 함께 교육을 주문하고 제공하는 정책을 통해 지역 교사의 원천을 만드는 것이 필요합니다.

졸업 후 지역 사회에 봉사하기 위해 돌아온다는 것입니다."라고 진 씨는 제안하며 말했습니다. 현재 남짜미를 포함한 꽝남성의 일부 산악 지역에는 다른 전공 졸업생 중 실업자가 여전히 많습니다. 이들은 바로 그 지역의 소수 민족 학생들입니다.

그들은 어릴 때부터 기숙학교에서 교육을 받고 기본 훈련을 받습니다. 이들을 초등 및 미취학 교육에 추가 교육을 받게 하면 공무원으로 채용될 가능성이 매우 높고, 지역 교직원의 안정을 돕는 가장 근본적인 해결책이기도 합니다.

광남성 인민위원회 사회문화위원장인 쩐티빅투 여사에 따르면, 교사 공급을 보충하기 위한 모집을 지속적으로 조직하는 것 외에도, 각 기능 부문에서 수요에 맞는 교사 수와 교육 부문을 조사하고 교사 부족을 예측해야 합니다.

이를 통해 정부 의 법령 제116/2020호에 따라 수업료와 생활비를 지원하기 위한 업무 배정, 주문 및 정책 시행을 통해 교사 교육 계획을 수립하기 위해 해당 지역의 소수민족 기숙학교에서 학업 성취도가 우수하고 우수한 학생을 선발합니다. 산악 지역의 교사 문제를 근본적이고 영구적으로 해결할 수 있는 방법은 지역 교사들로 구성된 팀을 구성하는 것뿐입니다.

출처: https://danviet.vn/de-xuat-chinh-sach-thu-hut-giao-vien-vung-kho-de-nuoc-chay-ve-cho-trung-20241127070609676.htm