국가 목표 프로그램의 어려움을 해소하고 실행을 가속화하기 위한 구체적인 정책 제안

[광고_1]

호 득폭 재무부 장관은 국회에 보고서를 제출하면서, 정부는 국가 목표 프로그램의 실질적인 이행과 국회에서 할당된 업무를 구체화하여 정부의 권한을 넘어서는 구체적인 정책 솔루션을 제안했으며, 이를 통해 어려움과 장애물을 철저히 제거하고 지방 정부가 향후 국가 목표 프로그램에 대한 자금의 실행 진행과 지출을 가속화할 수 있는 유리한 환경을 지속적으로 조성할 것이라고 말했습니다.

정부는 국회 민족위원회 의 검토 의견과 국회 상임위원회의 결정 이행을 토대로, 이 결의안의 이름을 '국가 목표 프로그램 이행을 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안'으로 정할 것을 제안합니다.

국가 목표 프로그램 실행을 가속화하기 위한 특별 정책 제안, 그림 1 — 재무부 장관 호 득 폭은 총리 의 승인을 받아 결의안 초안에 대한 보고서를 발표했습니다.

초안 결의안은 규제 범위, 적용 주제, 용어 해석, 특정 메커니즘의 내용, 이행 조직 및 집행 규정을 규정하는 6개 조항으로 구성되어 있습니다.

제4조의 8개 구체적 메커니즘의 기본 내용은 다음과 같다.

첫째, 연간 중앙예산의 정기지출예산 배정 및 배정 메커니즘에 관하여 정부는 국가예산법이 규정한 것 외에 별도의 메커니즘을 국회에서 결의하여 중앙예산의 재원으로부터 국가목표사업을 이행하기 위한 정기지출예산의 세부 배정에 관한 결정을 지방으로 분산시킬 것을 건의한다.

둘째, 국가 예산안 조정 및 연간 자본 투자 계획 조정 메커니즘과 관련하여 정부는 국회에서 국가 예산법과 공공 투자법에 규정되지 않은 메커니즘을 결의할 것을 제안했습니다.따라서 도인민위원회는 2024년 국가 목표 프로그램의 2024년 국가 예산안(경상 지출)과 2023년에 완전히 지출되지 않은 국가 예산안(2023년으로 이전된 투자 지출 및 경상 지출 포함)을 조정하기로 결정했습니다.도 및 구급 인민위원회는 권한에 따라 2024년까지 연장된 이전 연도 국가 목표 프로그램의 국가 예산 투자 계획을 조정하기로 결정했습니다.

어려움을 극복하고 국가 목표 프로그램을 신속하게 실행하기 위한 특별 정책 제안, 그림 2 — 회의에 참석한 대표자들.

셋째, 생산개발사업 선정 절차, 기준 및 견본서류에 관한 규정 공포와 관련하여, 정부는 법률문서공포법 제14조 제4항에 규정된 바와 같이 국회에서 별도의 시범적 방안을 의결할 것을 제안합니다. 구체적으로, 성(省)인민위원회는 생산개발사업 선정 절차, 기준 및 견본서류를 결정해야 합니다. 성(省)인민위원회가 규정을 공포한 경우, 성(省)인민위원회는 수정 및 보충을 결정하여 가장 가까운 동급 인민위원회 회의에서 보고해야 합니다.

넷째, 생산개발사업의 사업주가 직접 물품을 구매하도록 배정받은 경우 국가예산 활용 방안과 관련하여, 정부는 입찰법 제22/2023/QH15호 제2조 제1항에 규정된 다른 방안을 국회에서 의결할 것을 제안합니다. 특히, 생산개발사업의 사업주(기업, 협동조합, 협동조합 및 국민 포함)가 국가예산지원금으로 물품을 구매하도록 배정받은 경우, 관계기관(국가예산지원금으로 직접 물품을 구매할 수 있는 주체 포함)이 승인한 생산개발지원사업의 범위 내에서 물품 구매 방식도 스스로 결정할 수 있도록 하는 방안을 제안합니다.

국가기관이 사업주에게 인계하기 위하여 물품을 직접 구매하거나, 생산개발 지원활동을 수행하도록 직접 지원하는 경우에는 입찰법의 규정에 따라 물품조달 입찰을 실시하여야 한다.

다섯째, 생산개발지원사업으로 형성된 자산의 관리·활용 메커니즘과 관련하여 정부는 2017년 공공자산 관리·활용법 및 기타 관련 규정에 아직 규정되지 않은 특별 메커니즘을 제안합니다.

어려움을 극복하고 국가 목표 프로그램을 신속하게 실행하기 위한 특별 정책 제안, 그림 3 — 회의 개요.

여섯째, 사회정책은행제도를 통한 지방재정의 균형자본 위탁 메커니즘과 관련하여 정부는 국가예산법과 공공투자법에 구체적으로 규정되지 않은 특별 메커니즘을 국회에서 의결하여 지방자치단체가 사회정책은행을 통해 위탁받은 지방재정의 균형자본을 활용하여 국가목표사업의 일부과제에 우선적으로 대출을 제공하여 각 사업의 일부 내용과 과제를 이행할 수 있도록 할 것을 제안했다.

일곱째, 국가 목표 프로그램의 시행을 관리하고 조직하는 데 있어서 지방 분권화 시범 메커니즘과 관련하여, 정부는 2023년 6월 24일자 결의안 100/2023/QH15의 조항을 시행하기 위한 분권화 시범 메커니즘에 대한 두 가지 옵션을 국회에서 결정하도록 제안했습니다.

옵션 1: 2024~2025년 기간에는 시범 메커니즘을 즉시 시행하지 않고, 2026~2030년 기간에 해당 기관이 국가 목표 프로그램을 시행하는 데 필요한 지향성 정책 내용만 규제합니다.

옵션 2: 2023년 12월 8일자 정부 문서 제686/TTr-CP호에 제안된 바와 같이, 2024-2025년 기간 동안 국가 목표 프로그램 이행 관리 및 조직에 시범적인 지방분권화 메커니즘을 도입합니다. 이에 따라, 성(省)인민위원회는 2024-2025년 기간 동안 지방분권화 메커니즘을 시범적으로 도입할 1개 구(01구)를 선정하기로 결정했습니다.

여덟째, 기술이 복잡하지 않은 소규모 투자 프로젝트에 대한 중기 공공 투자 계획 및 연간 자본 투자 할당 메커니즘과 관련하여, 정부는 실행 관행과 많은 지방 자치 단체의 희망을 바탕으로 국회에서 공공 투자법에 규정된 기타 특별 메커니즘을 결의할 것을 제안합니다.

정부는 앞으로의 프로그램 시행에 있어서 난관과 장애를 철저히 제거하고, 프로그램 시행을 가속화하기 위해 "국가 목표 프로그램 시행을 위한 몇 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안"을 심의 및 승인을 위해 국회에 제출했습니다.

[광고_2]
원천