4월 20일 오후, 국회는 첫 회의를 이어가며 본회의장에서 사회경제적 문제들을 논의했습니다. 하이퐁 대표단의 응우옌 응옥 선 의원에 따르면, 실무 경험상 부동산 시장의 주요 어려움은 여전히 제도적 틀, 계획 수립, 투자 절차, 토지 평가, 보상, 이주, 그리고 사업 승인 소요 시간에 있다고 합니다.
많은 지역 사회는 여전히 토지에서 발생하는 수입에 의존하고 있습니다.
손 회장은 "합법적인 공급이 제한된 상황에서 투기, 용도 변경 계획에 대한 소문, 토지 경매 등이 인위적인 가격 상승을 초래하면 시장 안정을 유지하기가 매우 어렵다"며, 불합리하게 치솟는 가격을 진정시킬 방안을 더욱 명확히 제시해야 한다고 강조했다.
Nguyen Ngoc Son 대표 ( 하이퐁 대표단)
사진: QH
동시에 시장 안정이라는 목표와 많은 지역 사회가 여전히 토지 사용권 경매를 통한 수익에 의존하고 있다는 현실 사이에서 균형을 맞출 방법이 필요합니다.
대표단은 또한 법적 분쟁에 휘말린 부동산 프로젝트와 수년간 지연되거나 방치된 프로젝트에 대한 철저한 평가와 보다 구체적인 해결책을 제안했습니다. 더 이상 실행이 불가능하거나 고의적으로 지연된 프로젝트는 단호하게 취소하거나, 재경매, 재입찰 또는 적절한 용도로 전환해야 합니다.
성장 촉진 방안과 관련하여 하이퐁 대표단은 정부에 두 가지 사항을 명확히 해줄 것을 요청했습니다. 첫째, 고성장 목표와 거시경제 안정 유지, 인플레이션 통제, 공공 부채 안전성 확보, 금융 시스템 안전성 확보라는 두 가지 요구 사항이 충돌할 경우 정책 우선순위를 명확히 제시해 줄 것을 요청했습니다.
동시에 성장 자원을 명확히 하고, 2026년에 즉시 동원할 수 있는 자본원과 시장, 절차 또는 경제의 흡수 능력에 따라 달라지는 자본원을 구분해야 합니다.
더 이상 지체할 수 없습니다.
팜 쫑 냔(호치민시) 의원은 정부 보고서에 따르면 2025년 국내총생산(GDP) 성장률이 8.02%에 달할 것으로 예상된다고 지적했습니다. 이러한 결과는 국영 경제와 외국인 직접투자(FDI)뿐만 아니라 민간 부문의 회복력 덕분이라고 설명했습니다. 민간 부문은 연간 GDP의 약 51%, 국가 예산의 30% 이상을 차지하고, 전체 노동력의 82% 이상에게 일자리를 제공하며, 사회 투자 총액의 거의 60%를 담당하고 있습니다.
Pham Trong Nhan 대표 (호치민시)
사진: QH
하지만 이러한 성장 수치 이면에는 시장에서 철수하는 기업의 수가 여전히 많다는 점이 숨어 있습니다. 또한 민간 부문이 GDP의 절반 이상을 차지함에도 불구하고 수출에서 차지하는 비중은 약 30%에 불과하며, 나머지는 외국인 직접 투자(FDI)에 해당합니다.
이러한 격차는 민간 부문이 여전히 주로 국내 시장, 아웃소싱 또는 저부가가치 부문에서 활동하는 반면, 전략적, 첨단 기술 및 인프라 부문에서는 민간 부문의 주도적인 역할이 부족하다는 현실을 반영합니다.
"수많은 정책 개선 노력에도 불구하고, 여전히 '지원' 위주의 접근 방식이 만연해 있는 반면, 기업에 진정으로 필요한 것은 지원이 아닙니다. 지원 중심의 사고방식이 지속되는 한, '요청 후 승인' 방식의 장벽을 제거하기는 어려울 것입니다."라고 난 의원은 지적하며, 기업에 필요한 것은 안정적이고 공정한 법적 틀이라고 강조했습니다.
호찌민시 대표단은 민간 부문을 "중요한 원동력"에서 "경제의 가장 중요한 원동력"으로 인식하는 것의 변화는 관점과 사고의 상당한 도약이라고 평가하면서도, "안타깝게도 지금까지 국회는 민간 부문 권리 이행에 관한 연례 보고서를 발표하지 않았다"고 지적했습니다.
따라서 그는 국회가 더 이상 지체할 수 없으며 입법 의제에 근본적인 틀을 제공하는 법률, 즉 민간 경제 발전권 보장법을 포함시켜야 한다고 제안했습니다.
난 씨는 또한 1980년에 독점금지 및 공정거래법을 제정하여 대기업과 함께 민간 경제가 발전할 수 있는 제도적 토대를 마련하고 한강의 기적을 위한 기반을 마련한 한국의 사례를 언급했습니다.
성공적인 국가는 기업에 더 많은 인센티브를 제공하기 때문에 성공하는 것이 아니라, 민간 부문이 자신감 있게 발전하고 국가의 미래를 결정하는 분야에 참여할 수 있는 역량을 갖추도록 충분히 견고한 제도적 기반을 구축했기 때문에 성공하는 것입니다.
팜 쫑 냔 의원은 "국회는 민간 경제를 위한 기초법을 제정하여 발전 여정의 새로운 장을 열어야 하며, 약속에서 제도로, 정책에서 법적 보장으로 나아가야 한다"고 제안했다.
출처: https://thanhnien.vn/de-xuat-co-dao-luat-rieng-ve-kinh-te-tu-nhan-185260420152305893.htm
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