공증인이 70세까지 업무를 수행할 수 있도록 하는 제안

법무부 장관 레 탄 롱이 보고서를 발표했습니다.

법무부는 공증사무소 설립을 위한 신청을 접수합니다.

회의에서 보고서를 제시한 법무부 장관 레 탄 롱은 공증법 초안(개정판)은 2014년 공증법의 총 81개 조문 중 9개 조문을 유지하고, 61개 조문을 수정하고, 11개 조문을 줄이고, 9개 조문을 추가하여 총 10장 79개 조문으로 구성되었다고 밝혔습니다.

공증인과 관련하여, 법안 초안은 공증인의 법적 업무 연령을 최대 70세로 규정하고 있습니다. 또한, 정부는 공증인 선임에 필요한 법적 업무 기간을 5년에서 3년으로 단축하고, 공증인 선임 신청서도 기존 7종에서 3종으로 간소화할 계획입니다. 여기에는 선임 신청서, 법적 업무 기간 증빙 서류, 건강 증명서가 포함됩니다.

현재 도 또는 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 임명권을 부여하는 대신 법무부 장관이 공증인 사무소장을 임명하도록 규정하고, 현재 도 인민위원회가 공증인 사무소 설립 신청을 접수하는 기관이 되는 대신 법무부 장관이 공증인 사무소장을 임명하도록 규정하여 권한의 분산화와 위임을 강화합니다.

이 법안은 전자공증 제도의 시행을 위한 기반을 마련하기 위해 현행법의 관련 조항을 근본적으로 개정하고 보완했습니다.

구체적으로는 다음과 같습니다. 4가지 구성 요소 데이터베이스를 포함한 공증 데이터베이스에 대한 규정, 공증 데이터베이스 구축 원칙, 공증 데이터베이스와 관련 데이터베이스 간의 연결 및 정보 공유 원칙, 공증 데이터베이스 관리 및 분산화, 공증 기록 보관 요건에 대한 명확한 규정, 보관 기간 조정, 종이 기록을 데이터 메시지 형식으로 변환하는 규정, 운영을 일시적으로 중단한 공증 업무 기관에 보관된 공증 문서 사본 발급.

회의에 참석한 대표자들.

국회 법률위원회 부위원장인 응오 중 탄은 이 내용을 검토한 후 법률위원회 상임위원회가 정부의 제출서에 명시된 이유로 공증법의 포괄적 개정에 동의한다고 밝혔습니다.

전자공증의 범위와 관련하여, 법률위원회 상임위원회는 전자공증의 범위를 제한하지 않고 정부가 구체적인 로드맵을 정하도록 하는 것에 대한 첫 번째 의견에 동의합니다.

공증인 사무소 모델과 관련하여, 법안 초안은 공증인 사무소가 파트너십 모델로 운영되도록 규정하고 있습니다. 법률위원회 상임위원회는 공증인 소유의 공증인 사무소 설립을 민간 기업 모델로 허용하지 않는 것이 공증인 업무 조직 형태 선택의 자유를 제한한다고 판단합니다. 또한, 특히 민간 및 경제 거래 수준이 낮고 공증 서비스에 대한 국민의 수요가 높지 않은 오지 지역에서 공증 활동의 사회화 정책을 강력하게 촉진하기 위해서는 공증인 소유의 소규모 공증인 사무소 모델이 매우 적합하다고 판단합니다.

따라서 법률위원회는 현행법의 합명회사 형태 외에도 민간기업 형태의 공증업무 조직 모델을 법률 초안에 추가할 것을 제안합니다.

국회의장인 부옹딘후에가 회의에서 연설하고 있다.

법무부의 역할을 명확히 해야 한다

회의에서 정치국 위원이자 국회 의장인 부옹딘후에 씨는 공증은 투자법에 따른 조건부 사업 분야이며, 필수적이고 기본적인 공공 서비스의 한 유형이라고 말했습니다.

원칙적으로 이 분야의 국가 관리는 정부가 담당하며, 법무부가 중점 기관입니다. 이전에는 모든 유형의 제품, 재화 및 서비스가 계획되었지만, 2017년 계획법에 따라 전기를 제외한 모든 유형의 제품, 재화 및 서비스는 계획에서 제외되었습니다. 따라서 공증 기관 개발을 위한 기본 계획은 더 이상 존재하지 않습니다.

국회의장은 "종합 국가 관리 기관으로서 정부의 역할은 무엇인가? 정부는 각 시기별 산업 발전 전략과 방향을 제시해야 한다"고 말하며, 제품, 서비스, 재화가 계획에서 제외되는 경우, 정부를 지원하는 부처가 지방자치단체가 시행할 수 있는 기준, 기준 및 조건을 제시해야 한다고 강조했습니다. 그러나 법안 초안에서는 기준, 기준 및 조건은 언급하고 있지만, 어떤 기관이 이를 제시했는지는 명시하지 않았습니다.

국회의장은 이러한 책임은 법무부에 있다고 말했습니다. 법무부는 이 분야의 법률 문서를 발행하는데, 우선 공증기관 설립 기준과 기준을 마련하고 있습니다. "계획을 폐지한다고 해서 관리가 아예 없는 것은 아닙니다. 기존처럼 계획에 의한 관리가 아닌 다른 방식으로 관리해야 합니다."라고 국회의장은 강조했습니다.

전문가 단체의 역할과 관련하여, 이 법안 초안에는 공증인 전문 사회 단체에 대한 조항이 포함되어 있습니다. 국회 의장은 공증인 관리에 참여할 수 있는 이 단체의 역할, 책임 및 능력에 대한 구체적인 규정을 마련하기 위한 연구가 수행되어야 하며, 국가가 전문가 단체로 이관하는 절차를 마련해야 한다고 제안했습니다.

법 체계의 일관성 확보와 관련하여 국회의장은 정보 내용 공개에 대한 우려를 표명했습니다. 이에 따라 초안은 "공증 요청자가 서면으로 동의한 경우를 제외하고 공증 내용에 대한 정보를 공개하는 행위"를 금지 행위로 명시했습니다.

국회의장은 이는 민법에 부합하지 않는다고 말했습니다. 공증 문서에 적힌 정보는 공증을 요청한 사람뿐만 아니라 여러 다른 주체, 아마도 두 명 이상의 당사자와 관련이 있기 때문입니다.

"원칙적으로 민법상 모든 사생활 비밀은 불가침입니다. 공증을 요청하는 사람의 서면 동의가 있어야만 정보를 공개할 수 있다면, 타인의 사생활 권리는 어떻게 됩니까?" 국회의장 브엉 딘 후에가 질문했습니다.

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