새로운 상황의 요구에 맞춰 언론법 개정

10월 23일 오후, 제15대 국회 제10차 회의에서 언론법(개정안)을 논의한 결과, 9그룹(흥옌성, 하이퐁시 국회대표단 소속) 대의원들은 모두 언론이 새로운 상황에 맞게 법을 개정해야 한다는 데 의견을 모았습니다.

토론에서 베트남의 소리(Voice of Vietnam) 사무국장인 도 티엔 시(Do Tien Sy) 국회의원은 정치적 안정 유지와 당의 이념적 기반 수호에 있어 언론의 역할을 강조했습니다. 우리나라 국민들은 정보에 대한 광범위하고 자유로운 접근을 누리고 있기 때문입니다. 공식 정보 외에도 "부수적인" 정보도 있지만, 특히 언론의 역할과 전반적인 이념 활동 덕분에 우리는 여전히 안정을 유지하고 있습니다.

도 티엔 시 대표는 사이버 공간에서 독립적인 콘텐츠를 생산하는 조직과 개인을 위한 관리 메커니즘을 곧 마련하자고 제안했습니다. 현재 이들은 주류 언론과 유사한 정보 제품을 발표하지만 법률로 명확하게 규제되지 않고 있기 때문입니다.

"이번 언론법 개정안은 국영 언론사만 규제하고 있지만, 실제로는 이 법안에 언급되지 않은 독립적인 콘텐츠를 제작하고 사이버 공간에서 정보를 제공하는 개인 및 단체들이 있습니다. 법적 공백을 방지하기 위해 적절하고 적절한 관리 조치가 필요합니다."라고 도 티엔 시 의원은 말했습니다.

베트남 라디오 방송국의 대표 Do Tien Sy가 토론에서 연설했습니다.

도 티엔 시 의원은 사회적 책임 강화, 직업 윤리 보장, 그리고 정보 보안을 위해 금지 행위 목록 확대가 필요하다고 말했습니다. 그러나 저널리즘에서 오류는 빠른 속도의 업무, 시간 압박, 그리고 기술적 요인으로 인해 불가피하기 때문에 고의적인 오류와 의도치 않은 오류를 구분할 필요가 있습니다.

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  응우옌 반 훙 장관: 개발 창조 정신을 철저히 파악하고, 새로운 시대 언론 발전에 유리한 법적 통로를 마련해야 합니다.

따라서 대의원들은 초안위원회가 고의적인 왜곡, 조작, 부당이득 또는 심각한 결과를 초래하는 행위에 대한 처리에만 집중하여 규정을 검토하고 간소화할 것을 제안했습니다. 또한, 의도치 않은 오류에 대해서는 내부 처리 메커니즘, 시정, 사과 및 구제 조치를 적용해야 합니다. 이러한 접근 방식은 언론의 자유를 보호하고 언론의 건전한 창작 환경을 조성하는 동시에 언론의 억제력과 전문성을 모두 보장합니다. 법률에 명시되어 있지 않은 경우, 법 집행 지침 문서에 명시되어야 합니다.

동시에 대의원들은 언론사의 멀티미디어, 멀티플랫폼 저널리즘 또는 디지털 콘텐츠 채널 유형을 추가하고, 현대 저널리즘이 텍스트, 이미지, 오디오, 온라인 TV 및 소셜 네트워킹 플랫폼을 통합하는 디지털 전환 추세를 반영하기 위해 언론사의 "디지털 콘텐츠 채널"을 명확히 정의할 것을 제안했습니다.

또는 제22조에서 "상설 사무소" 옆에 "대표 사무소"라는 문구를 추가하여 중앙 언론사가 상설 사무소를 설립하지 않고도 지역적으로 네트워크를 확장할 수 있는 유연한 여건을 조성할 필요가 있습니다. 이 조항은 기구 간소화 정책 및 현행 언론 관행과도 부합합니다.

법률의 개념과 관련하여, 도 티엔 시 대표는 국제적 관행과 현재 일반적인 관례에 맞게 "구어 신문"과 "시각 신문"이라는 문구를 "라디오"와 "텔레비전"으로 대체할 것을 제안했습니다.

기자증 발급, 교환 및 취소(제29조)와 관련하여, 도 티엔 시 의원은 기자증 분실 시 관할 자치구 또는 자치구 경찰서의 확인 절차를 폐지할 것을 제안했습니다. 기자들이 여러 장소에서 근무하는 동안 기자증을 분실할 수 있기 때문입니다. 이러한 확인 절차는 불필요한 지연과 불편을 초래할 것입니다. 언론 관리 기관은 확인 절차를 책임지고 기자 관리 책임을 명확히 규정하여 투명성과 자율성을 확보해야 합니다.

흥옌성과 하이퐁 시 국회의원들이 언론법 개정안을 논의했다.

토론에 대한 의견을 제시한 흥옌성 국회 대표단의 도안 티 탄 마이 대표는 언론법이 매우 중요한 법률이라고 단언했습니다. 특히 미디어가 사회생활에 큰 영향을 미치는 현재 상황에서는 더욱 그렇습니다. 새로운 맥락에서 언론법을 개정하는 것은 적절하고 매우 필요하다고 말했습니다.

그러나 이번 법률 초안에는 정부와 문화체육관광부에 할당된 25개 조항이 있어 세부 내용을 명시해야 하는데, 그 수가 상당히 많습니다. 입법 기관은 관련 규정에 따라 적절한 권한을 부여하고, 시행 지침 문서를 예정대로 작성하여 신중하게 검토해야 합니다.

실제로 사이버 공간에서의 언론 활동은 복잡하고 광범위하며 통제와 관리가 어렵습니다. 정보는 다차원적이고 다층적이며 어디에나 존재하며 사회 각계각층에 침투하고 있습니다. 이처럼 복잡한 내용과 광범위한 적용 범위를 고려할 때, 대의원들은 초안 작성 기관이 법 초안 제3장 제1절의 사이버 공간 언론 활동에 대한 더욱 엄격하고 완전한 규정을 지속적으로 연구하고 보완하여 포괄성과 종합성을 확보할 것을 ​​제안했습니다.

용어 설명에 관한 제3조 제19항은 "언론적 성격을 가진 정보 제품이란 언론 장르로 표현되고 기관, 단체 및 기업의 뉴스레터 및 특집호에 게재되는 정보 제품을 말한다"라고 정의하고 있습니다. 따라서 이 법안 초안은 기관, 단체 및 기업의 특집호 및 뉴스레터를 정보 제품에 포함시켰습니다. 따라서 초안 작성 기관은 뉴스레터 및 특집호와 같은 제품을 시행할 때 최근의 관련 내용에 대한 보충 보고서를 작성할 것을 권고합니다. 동시에, 이 법안 초안의 조항들을 검토하여 뉴스레터 및 특집호와 같은 언론적 성격을 가진 정보 제품에 대한 적용이 완전한지 여부를 명확히 해야 합니다.

Doan Thi Thanh Mai 대표가 토론 중에 연설하고 있습니다.

언론 운영 허가 부여 조건에 관하여, 법안 초안 제17조 제1항 제b호는 언론 운영 허가를 부여할 주체를 고등교육법의 규정에 따른 고등교육기관, 과학기술혁신법의 규정에 따른 아카데미 및 연구소 형태의 과학기술단체, 성급 병원 또는 이에 준하는 기관 또는 그 이상이라고 규정하고 있습니다.

교육훈련기관 및 과학기술단체에 대한 법적 근거와 규정은 명확한 반면, "성급 병원 또는 이에 준하는 시설"이라는 주제의 법적 근거는 불분명합니다. 따라서 초안 작성 기관에서 이러한 내용을 명확히 할 것을 권고합니다.

또한, “베트남 국립도서관에 보관할 인쇄된 언론사 간행물 5부와 디지털화된 간행물 1부를 제출하는 언론사”에 대한 제26조 1항의 규정은 보관 방법의 혁신, 종이 문서의 감소 및 보관 작업의 디지털화 강화와 부합하도록 고려할 필요가 있습니다.

출처: https://bvhttdl.gov.vn/sua-doi-luat-bao-chi-de-dap-ung-yeu-cau-cua-tinh-hinh-moi-20251023203910895.htm