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토지등록사무소 지부를 시군구로 이전할 때 로드맵이 필요합니다.

10월 24일, 호치민시 자연자원환경경제연구소는 “토지등록사무소 지점 모델 유지 및 코뮌 수준으로의 이전 시기 조정”을 주제로 세미나를 개최했습니다.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng24/10/2025

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"토지등기소 지점 모델 유지 및 지방자치단체 이전 시기 조정" 세미나 장면. 사진: 탄 히엔

세미나에서 호치민시 자연자원환경 경제 연구소의 Pham Viet Thuan 박사는 정부가 발표한 결의안 316/NQ-CP에 따라 부처, 지부 및 지방 자치 단체가 농업 확장 시스템과 토지 등록 사무소(LRO)를 2단계 지방 정부 모델에 따라 재편하도록 지시받았다고 알렸습니다. 이 결의안의 목표는 기구를 간소화하고, 데이터를 통합하고, 사람과 기업에 대한 서비스 효율성을 개선하는 것입니다. 그러나 구현을 통해 현재 코뮌 수준으로 기능을 이관하는 데는 인적 자원 부족, 동기화되지 않은 정보 기술 인프라로 인해 여전히 많은 문제가 있음을 알 수 있습니다. 국가 토지 데이터베이스는 아직 완성 과정에 있습니다. 지방 자치 단체의 설문 조사를 통해 연구소는 LRO의 현재 지부 모델을 유지하고 인적 자원, 데이터 및 기술에 대한 조건이 충족될 때까지 코뮌으로 기능을 이관하는 시기를 조정할 것을 권장합니다.

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호치민시 천연자원환경경제연구소의 팜 비엣 투안 박사가 세미나에서 연설했습니다. 사진: 탄 히엔

세미나에서 호치민시 자연자원환경대학교 전 총장인 응우옌 딘 투안 부교수는 토지등기소 지부를 코뮌 단위로 이전하려면 네 가지 조건이 충족되어야 한다고 말했습니다. 첫째, 성(省)과 시 전체의 디지털 토지 데이터베이스를 구축하고 코뮌 단위의 송전선과 장비를 확보해야 합니다. 둘째, 법적 틀을 완성하고 권한, 분권화, 조직 개편에 대한 구체적인 규정을 마련해야 합니다. 셋째, 직원 교육, 재배치, 공무원 전환 지도, 코뮌 토지 행정 교육이 이루어져야 합니다. 넷째, 시범 시행, 경험 도출, 점진적 확대를 위한 로드맵을 마련하고, 정기적인 모니터링을 통해 공공 서비스 중단을 방지해야 합니다.

응웬 딘 투안(Nguyen Dinh Tuan) 부교수는 "인프라, 합법성, 인적 자원을 확보하고 올바른 로드맵을 구현한다면 토지 등록 시스템이 통일되고 투명하며 효과적으로 운영될 수 있도록 돕는 중요한 진전이 될 것이며, 지속 가능한 사회경제적 발전을 촉진하는 데 기여할 것"이라고 말했습니다.

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토론에서 전문가들이 의견을 밝히고 있다. 사진: THANH HIEN

HTVN Law Company Limited의 대표이사인 호앙 티 투 변호사는 최근 몇 년간 토지 분쟁과 소송이 빈번하게 발생하고 있으며, 심지어 위험하고 복잡한 형사 사건으로까지 발전하고 있다고 지적했습니다. 따라서 토지 관련 모든 단계와 변화는 입법적 측면과 국민의 합의 및 지지를 확보하는 측면에서 신중하게 검토되어야 합니다.

"등기소 지점 모델을 폐기할지 유지할지 여부는 매우 시급하지만 어려운 문제입니다. 철저하게 처리하지 않으면 합병 후 아직 완전히 안정되지 않은 행정 기관에 차질이 생길 수 있습니다. 따라서 임시방편으로 등기소와 지점 모델을 그대로 유지하면서 운영 효율성을 개선하는 방안을 적용해야 합니다. 이전 기관과 이전 수혜 기관 모두 인력, 예산, 장비, 그리고 명확한 법적 메커니즘 측면에서 요건을 충족할 준비가 되어 있어야만 이전이 신속하고 동시에 이루어질 수 있습니다."라고 호앙 티 투 변호사는 말했습니다.

출처: https://www.sggp.org.vn/can-lo-trinh-khi-chuyen-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-post819692.html


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