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국경지역에 100개 학교 건설에 37조동 투자 제안

1년도 채 안 되는 기간 안에 100개의 국경 학교가 완공되어야 2026~2027학년도부터 사용할 수 있게 됩니다.

Báo Hà TĩnhBáo Hà Tĩnh28/07/2025

7월 27일 오후, 국경 지역 학교 건설에 대한 투자 정책에 대한 정치국 결론과 토람 서기장의 지시를 이행하기 위한 회의에서 교육훈련부 (MOET)는 각 부처, 부문, 지방 자치 단체 간에 강력한 협력이 이루어진다면 이 계획이 실현 가능하다고 확인했습니다. 각 측은 정책 설계 및 이행에서 명확한 역할을 해야 합니다.

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2026-2027학년도부터 운영을 시작하려면 국경 학교 100곳이 완공되어야 합니다. 예시 사진

국경지역 학교의 현황 및 투자 방향

레 탄 중 교육훈련부 차관에 따르면, 현재 국경 지역 자치단체가 있는 22개 성과 시, 248개 자치단체와 956개의 일반학교가 있으며, 62만 5천 명 이상의 학생이 재학 중입니다. 그러나 기숙학교에서 공부할 수 있는 학생은 약 1.2%에 불과하며, 수요는 33만 2천 명이 넘지만, 이 중 대부분은 충족되지 못하고 있습니다. 교실, 기숙사, 식당, 공공주택 등 편의시설 부족은 국경 지역 학생들의 안정적인 학습 기회에 직접적인 영향을 미치고 있습니다.

이를 극복하기 위해 교육훈련부는 정치국 통지 81호의 정신에 따라 2단계 투자 프로그램을 제안했습니다.

1단계(2025년): 2026~2027학년도부터 사용할 수 있도록 100개 학교를 건설하거나 개조합니다.

2단계(2026년~2027년): 국경 지역의 모든 248개 학교로 확대합니다.

총 투자 자본은 약 37조 VND로 예상되며, 주로 중앙 예산과 지역 재원 및 사회 재원을 합산하여 조달됩니다. 투자는 각 지역에 따라 유연하게 이루어질 예정입니다. 즉, 적합한 부지가 있는 곳에는 새 학교를 건설하거나, 합병 후 행정 본부를 활용하여 기존 학교를 개보수하는 방식으로 이루어질 것입니다.

교육훈련부가 제안한 세 가지 해결책은 다음과 같습니다.

첫째 , 국경지역 학교 조직과 관련된 현행 정책을 검토하고 완료하고, 계층간 기숙학교 모델을 구축하고, 공공주택과 수당 지원을 통해 교사를 유치하고 유지하는 메커니즘을 구축합니다.

둘째 , 각 부처, 지부, 지방과 긴밀히 협조하여 투자 및 건설 사업을 추진하고, 산악지대, 중부고원지대, 평야지대 등 각 지역의 특성에 맞는 토지이용계획과 건축설계를 조정합니다.

셋째 , "사랑하는 국경을 위하여 온 나라가 함께" 운동을 통해 광범위한 사회 참여를 이끌어내어 기업, 조직, 개인의 자원을 모아 국가와 손을 잡고 어려움이 많은 지역에 견고하고 현대적인 학교 시스템을 구축하는 것을 목표로 합니다.

Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn đã đưa ra các kiến nghị cụ thể nhằm đảm bảo tiến độ và tính khả thi của kế hoạch xây dựng 100 trường vùng biên giới - Ảnh: VGP/Nhật Bắc
Nguyen Kim Son 장관은 국경 지역에 100개 학교를 건설하는 계획의 진행과 실현 가능성을 보장하기 위해 구체적인 권고안을 제시했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

교육훈련부 장관 응웬 킴 선은 레 탄 중 부장관의 현재 상황 보고서와 제안을 바탕으로 국경 지역에 100개의 학교를 짓는 계획의 진행과 실현 가능성을 보장하기 위한 구체적인 권고안을 제시했습니다.

장관은 총리에게 구체적인 마감일을 정해 달라고 제안했습니다. 늦어도 8월 30일까지 예산을 각 지자체에 배정해야 한다는 것입니다. 사업 추진을 위해 각 지자체는 8월 첫째 주까지 모든 서류, 설계도, 학교 규모 및 건설 장소를 작성하여 교육훈련부에 제출해야 하며, 이를 바탕으로 재무부 예산 심의를 거쳐야 합니다.

학교 설계: 고정관념 없음, 지형에 따라 유연하게 대응

건설부와의 합의를 표명한 응우옌 킴 선 장관은 학교 건설은 최소한의 기준을 충족해야 하지만, 고정관념적인 디자인은 피해야 한다고 강조했습니다.

"우리는 기준, 요건, 그리고 몇 가지 제안된 설계안을 샘플로 제공할 뿐입니다. 지역마다 유연하게 설계할 수 있습니다. 평평한 표면이나 지형에 맞춰 곡선형으로 만들거나, 학생들이 거주할 콘크리트 기둥 집을 사용할 수도 있습니다."라고 장관은 말했습니다.

실제로 학교는 지형에 따라 평지에 지을 수도 있고, 1~2층 높이의 콘크리트 기둥 위에 지을 수도 있습니다. 장관은 학생 1,000명을 수용하는 기숙학교의 표준 면적은 약 5헥타르이며, 10헥타르라면 더욱 좋을 것이라고 덧붙였습니다.

81호 공고에 따르면, 2025년 9월에는 각 성에서 2~3개 학교의 착공을 등록할 예정입니다. 따라서 전국적으로 이달 중 30~40개 학교의 착공이 동시에 이루어질 수 있습니다.

나머지 학교들은 각 지역의 준비 수준에 따라 10월부터 12월 말까지 공사가 시작됩니다. 응우옌 킴 손 장관은 특히 완공 시기를 2026년 여름으로 잡는 것이 가장 합리적이라고 강조했습니다. 이는 학년을 중단하지 않고 전체 교육 시스템을 재편하여 여러 학교의 학생들을 중앙 학교로 이동시키기에 편리한 시기입니다.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn, xây trường là việc người dân rất đồng tình, vì vậy cần phát động phong trào hiến đất rộng khắp - Ảnh: VGP/Nhật Bắc
Nguyen Kim Son 장관에 따르면 학교 건설은 국민들이 매우 지지하는 일이므로 광범위한 토지 기부 운동을 시작하는 것이 필요합니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

지역 역할: 사업장부터 학교 운영까지

교육 부문 책임자는 학교를 짓기 위해 토지를 준비하고 사람들을 동원하여 토지를 기부하도록 하는 데 있어 지방 자치 단체의 중요한 역할을 확인했습니다.

디엔비엔 지방의 사례는 분명한 주도성을 보여줍니다. 이 지역에서는 각각 10헥타르 넓이의 토지 3곳을 준비하고, 효과적인 대중 동원을 조직했으며, 사람들 사이에서 높은 공감대를 형성했고, 조기에 공사를 시작할 준비가 되었습니다.

장관에 따르면, 학교 건설은 국민의 큰 지지를 받는 사업이므로, 조국전선과 정치체제가 적극적으로 참여하여 광범위한 토지 기증 운동을 전개하는 것이 필요하다고 합니다.

그는 또한 새 학교를 짓는 것은 단순히 기존 학교를 대체하는 것이 아니라, 코뮌 차원에서 전체 교육 시스템을 재편할 수 있는 기회라고 언급했습니다. 현재 많은 코뮌에는 17~20개의 소규모 학교가 분산되어 있는데, 완공되면 중앙 학교가 이 학교들의 학생들을 모아 중앙에서 학습하게 되고, 운영 효율성 향상을 위해 여러 학교가 해체될 것입니다.

응우옌 킴 선 장관은 교직원에 대해서는 그다지 걱정하지 않는다고 말했습니다. 실제로 많은 교사들이 특혜 수당과 특별한 근무 조건 때문에 국경 지역에서 가르치기를 원하기 때문입니다.

2018년 교양교육계획에 따르면 교사 부족은 주로 일부 신설 교과목에서 발생하며, 이에 대한 적절한 교육과 보충 계획이 필요합니다.

학교 조직 모델은 기숙형과 준기숙형을 결합한 형태로 결정되었습니다. 즉, 집 근처에 사는 초등학교 학생들은 기존 학교에서 계속 공부하고, 멀리 떨어져 있거나 새 학교 건설 지역 근처에 사는 학생들은 특정 상황에 따라 준기숙형 또는 기숙형의 형태로 중앙 학교에서 공부합니다.

이를 위해서는 인력, 교실, 시설 배치에 있어 유연성이 필요합니다. 건설 조직과 관련하여 그는 난이도에 따라 분류할 것을 제안했습니다. 외딴 지역처럼 건설이 특히 어려운 지역의 학교는 군과 경찰이 담당하도록 할 수 있고, 유리한 지역의 경우 지자체가 적절한 민간 부대를 적극적으로 선정하여 운영할 수 있습니다. 이 모든 것은 각 지역의 특성에 적합하면서도 발전을 보장하기 위한 것입니다.

교육훈련부의 업무와 관련하여, 응우옌 킴 선 장관은 교육부가 신규 학교의 운영 모델을 전문적 구조, 교직원, 운영 메커니즘 및 관련 특정 비용에 이르기까지 적극적으로 계산할 것이라고 말했습니다.

이러한 내용은 중앙 정부에서 지방 정부까지 동시적이고 통합적인 이행을 보장하기 위해 총리에게 제출되는 상세 보고서에 요약될 것입니다. 장관은 보고서 전반에 걸쳐 다음과 같은 기본 원칙을 강조했습니다. 목표, 진행 상황, 그리고 의무 사항 요건 측면에서는 "강력해야" 하지만, 실행 방식에서는 "유연해야" 합니다. 즉, 설계, 규모, 조직 모델, 그리고 이행 방식 측면에서 유연해야 합니다. 장관은 모든 당사자가 8월부터 단호하게 동참하고 자금이 신속하게 배정된다면 국경 지역에 100개의 학교를 완공하는 것은 충분히 실현 가능하다고 확신한다고 밝혔습니다.

출처: https://baohatinh.vn/de-xuat-dau-tu-37000-ty-dong-xay-100-truong-hoc-vung-bien-post292621.html


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