국유기업이 부동산과 증권에 투자하는 것을 허용하지 않는다는 제안

기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안의 주요 내용 중 하나는 국유기업의 투자 활동을 금지하는 것입니다.

재정 및 예산위원회 위원장 Le Quang Manh - 사진: GIA HAN

11월 23일 오전, 레탄롱 부총리는 국회에 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안을 제출했습니다.

기업체 급여 지급 내용 및 방식에 대한 규정 없어

부총리 에 따르면, 초안법은 목적을 면밀히 따르고, 관점을 안내하며, 정책 그룹의 건설 제안 시 내용을 명시했습니다. 특히, 정부는 기업 자본 투자자의 권한에 따라 인사, 사업 전략, 연간 사업 계획 및 이익 분배에 대한 권한을 구체적으로 규정했습니다. 원칙적으로 세금 공제 후 이익 분배 순서에 대해 정부는 기업 개발 투자 기금에 최대 50%를 할당하고, 기업 개발 투자 기금의 관리 및 사용은 정부 규정에 따라 시행할 것을 제안했습니다. 규정에 따라 자금을 사용하고 할당한 후 남은 금액은 기업이 국가 예산에 납부해야 합니다. 이 계획에 따르면 이익과 배당금에서 국가 예산에 납부되는 추정 금액은 연간 약 19,8470억 VND가 감소할 것이며, 기업은 정부 규정에 따라 이 재원을 사용할 수 있습니다. 국회에서 승인된 2021년 국가 예산 세입 결산에 따르면 기업의 배당금과 세후 이익으로 지출된 총 예산은 69조 4,630억 VND입니다. 자본 소유주의 대표 기관이 기업에서 직접 근무하도록 임명, 소개 및 고용한 기업 직원의 급여 및 보너스 지급 메커니즘과 관련하여, 법안 초안을 제안할 때 결의안 27의 취지에 따라 이 지출 내용을 보완하기로 결정했습니다. 의견을 수렴한 결과, 법안 초안은 기업 급여 지급 내용 및 메커니즘을 명시하지 않았습니다. 세후 이익을 사용하여 자본 소유주의 대표 기관이 기업에서 근무하도록 임명한 직원의 급여 및 보너스를 지급하는 경우, 이 지출은 기업이 지불하고 기업 비용으로 처리됩니다.

투자된 국유기업의 형태

초안법의 주요 내용 중 하나는 국유기업의 투자 활동 금지 및 금지입니다.초안법에 따르면 국유기업은 기업에 자본을 추가하는 방식, 자본을 투자하는 방식, 자본을 출자하는 방식, 주식을 매수하는 방식, 자본을 출자하는 방식, 사업 협력 계약을 통한 방식, 투자 프로젝트를 통한 자본을 투자하는 방식 등 국내외 투자를 수행합니다.초안법은 또한 기업이 자본을 투자할 수 없는 경우를 명확히 규정합니다.특히 국유기업은 부동산 거래를 주요 사업으로 하는 기업을 제외하고 부동산에 자본을 투자할 수 없습니다.또한 기업 설립, 자본 출자, 은행, 보험회사, 증권회사, 벤처캐피털 펀드, 증권투자펀드, 증권투자회사, 증권투자펀드 운용회사의 주식 매수도 허용되지 않습니다.국유자본을 투자하고 거래하는 기능을 가진 기업, 은행, 보험, 증권 분야에서 사업을 하는 기업은 제외됩니다. 국회 재정예산위원회는 이 내용을 검토한 결과, 초안이 "투자가 분산되고 분산되는 상황을 극복하고, 기업의 잠재력과 강점을 과제, 주요 사업 분야, 직종별로 최대한 활용하기 위해" 기업의 자본 투자를 허용하지 않는 경우를 규정하고 있다고 밝혔습니다. 그러나 일부에서는 자본 투자를 허용하지 않는 규정이 기업의 권리를 제한하고, 투자 범위와 분야를 좁히며, 국유기업의 경쟁력을 다른 유형의 기업에 비해 약화시킨다는 의견이 제기되었습니다. 또한, 초안 조항에는 신용기관법 조항에 따라 시중은행이 특수은행의 강제 이전을 받는 경우도 포함되어 있지 않습니다. 검토기관은 적용 범위를 확보하기 위해 초안 조항을 검토하고 보완할 것을 제안했습니다. 기업의 투자 형태와 관련하여, 재정예산위원회는 초안이 국유기업의 모든 투자 형태를 포괄하지 않으며, 국내 투자와 해외 투자를 구분하지 않는다고 지적했습니다. 이는 시행에 어려움과 장애를 초래할 수 있습니다. 출처: https://tuoitre.vn/de-xuat-doanh-nghiep-nha-nuoc-khong-duoc-rot-von-vao-bat-dong-san-chung-khoan-20241123100641036.htm