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가격안정화 대상 재화 및 서비스 목록에 전기요금 포함 제안

Báo Lào CaiBáo Lào Cai24/05/2023

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전기 가격 안정화 제안

5월 23일 오후, 국회는 제5차 정기국회를 이어받아 본회의장에서 물가법(개정안)에 대한 여러 가지 내용을 다양한 의견과 함께 논의했습니다.

이 법률안에 대해 의견을 밝힌 응우옌 꾸옥 루안( Yen Bai ) 대표는 초안법과 함께 발행된 부록 1에 명시된 가격 안정화를 위한 상품 및 서비스에 10가지 유형의 상품 및 서비스가 포함되지만, 전기 가격은 포함되지 않는다고 말했습니다.

물가안정화 상품 및 서비스 목록에 전기요금 포함 제안 사진 1

응우옌 꾸옥 루안(Nguyen Quoc Luan) 대표 - 옌바이성 국회 대표단이 토론에서 발언했습니다.

현행 법률 초안에서는 전기 가격이 부록 2 - 국가 가격 상품 및 서비스 목록에 명시되어 있습니다. 의원들은 전기 가격을 부록 1 - 가격 안정화 상품 및 서비스 목록에 추가해야 한다고 생각합니다.

대표에 따르면 그 이유는 이것들이 사람들의 삶, 조직과 기업의 생산 및 사업 활동과 직접적으로 관련된 중요한 상품과 서비스이며 사회 경제 , 생산 및 사업, 사람들의 삶에 큰 영향을 미치기 때문입니다.

최근 사례에 따르면 이러한 유형의 상품은 증가만 했을 뿐 감소하지 않았습니다. 그러나 이러한 전기 가격 상승은 여전히 비용을 감당하기에 충분하지 않아 전력 산업에 막대한 손실을 초래하고 현금 흐름의 불균형을 초래하며 여러 심각한 결과를 초래하고 있습니다.

따라서 응우옌 꾸옥 루안 대표는 이러한 유형의 상품은 유능한 국가 기관에서 가격을 안정시키고 가격 안정 상품 및 서비스 목록에 포함시키는 것이 더 합리적일 것이라고 제안했습니다.

같은 견해를 가진 Pham Van Hoa(동탑) 의원도 전기를 국가가 가격을 정하는 품목이 아닌 가격 안정화 대상 상품 및 서비스 목록에 포함시킬 것을 제안했습니다. 그 이유는 의원에 따르면 전기는 모든 사람이 사용하는 필수품이기 때문입니다.

물가안정화 상품 및 서비스 목록에 전기요금 포함 제안 사진 2

Pham Van Hoa 대표(Dong Thap)가 연설했습니다.

"현재 모든 국민이 전기를 소비하고 전기 요금을 내야 하기 때문에 전기 요금을 가격 안정화 목록에 포함하는 것이 더 적절하다고 생각합니다. 휘발유와 석유를 사용하는 사람도 있고, 사용하지 않는 사람도 있지만, 국민의 100%가 전기를 사용하고 있습니다. 그렇다면 전기 요금을 가격 안정화 목록에 포함시키는 것이 왜 안 되겠습니까? 현재 국가는 전기 요금을 정해놓고 보조금을 지급하고 있는데, 이는 전기 산업의 본질에 부합하지 않습니다. 따라서 국회에서 전기 요금을 국민을 위한 가격 안정화 목록에 다시 포함시키는 방안을 검토해 달라고 제안합니다."라고 팜 반 호아 의원이 제안했습니다.

물가안정을 위한 재화 및 서비스 목록을 결정하는 권한에 대해, 대의원들은 법률에서 국가기관의 개입을 최소화하도록 규정할 필요가 있으며, 필요한 경우 국회 상임위원회가 이 목록을 변경하기로 결정해야 한다고 말했습니다.

팜 반 호아 의원은 휘발유·유가 안정 기금 유지 필요성에 동의하며, 기금 관리를 특정 기업에 위탁하는 것은 부적절하다고 말했습니다. 그는 재무부가 이 기금을 관리해야 한다고 주장하며, 동시에 시장 경제에 맞춰 휘발유·유가 안정 기금을 더 이상 유지하지 않는 시점을 명확히 규정할 것을 제안했습니다.

가격 규제 시 자원과 재고 확보

물가안정화 상품 및 서비스 목록에 전기요금 포함 제안 사진 3

Nguyen Thien Nhan 대표(호치민시)가 연설했습니다.

이 법안 초안에 대한 의견 제시에 참여한 응우옌 티엔 년(호치민시) 의원은 이 법안 초안에 많은 의원들의 의견이 반영되었다고 밝혔습니다. 그러나 이전 회의에서 의원이 국가물가 규제에 대해 표명한 의견 중 하나에 대해, 심사기관은 제안은 타당하지만 국가 예산의 어려움으로 인해 수용할 수 없다고 밝혔습니다.

대표는 국가가 가격을 규제할 때 적절한 공공 재정 자원과 상품 비축량을 보유해야 하며, 이를 통해 국가의 가격 규제가 상품과 서비스의 수요와 공급의 관계 및 법칙에 부합하고 실행 가능하며, 기업과 국민에게 피해를 주지 않아야 한다고 말했습니다.

대표에 따르면, 상품과 서비스의 시장 가격은 경쟁적 조건에서 상품과 서비스에 대한 수요와 공급의 균형을 기반으로 형성되며, 이는 국가, 소비자, 기업, 정부에 조화로운 이익을 가져다주어 국가의 개입 없이도 개발이 가능한 조건을 만들어냅니다.

물가안정화 상품 및 서비스 목록에 전기요금 포함 제안 사진 4

5월 23일 오후 회의 장면.

그러나 현행 물가법과 물가법 초안(개정안)은 아직 국가의 물가 규제 및 관리 원칙을 정하지 않아, 특히 전기 가격을 규제하는 데 많은 어려움과 미흡함을 초래하고 있습니다.

대표단은 초안 법률에 국가 가격 규제 관리 원칙을 추가할 것을 제안했습니다. 구체적으로 국가는 공공 재정 자원을 확보하고 가격 규제에 적합한 재화를 비축해야 하며, 가장 중요한 국유기업인 베트남 전력 그룹이 지속 가능하게 발전하여 제8차 전력 계획을 이행하는 핵심 기업이 되어야 합니다.

교과서 가격에 대한 국회의원들의 의견을 설명하고 명확히 해야 합니다.

교과서 가격 문제에 대해 우려를 표한 응우옌 티 킴 투이(다낭) 대표는 과거 교과서 가격 문제를 논의할 때, 많은 학부모에게 교과서 구매가 부담이 되고 있다는 점을 지적했습니다. 주된 이유는 출판사들이 학교를 통해 많은 참고 서적을 포함한 교과서를 판매하기 때문입니다.

물가안정화 상품 및 서비스 목록에 전기요금 포함 제안 사진 5

Nguyen Thi Kim Thuy 대표(다낭)가 연설했습니다.

따라서 대의원들은 교육훈련부가 국회 대의원들의 의견을 받아들여 교과서와 참고서를 함께 포장하고 학생들에게 어떤 형태로든 참고서를 구매하도록 강요하는 관행을 종식시키는 지침을 발표한 것을 환영했습니다. 대의원들은 상황을 모니터링하여 이 지침이 기본적으로 충실하게 이행되었다고 평가했습니다.

응우옌 티 킴 투이 대표는 제4차 회의에서 토론하는 동안 가격에 관한 법률 초안(개정)에서 정부가 교과서 가격을 규제할 권한을 부여해야 한다고 제안했다고 밝혔습니다. 여기에는 국가가 가격을 책정하는 다른 품목과 마찬가지로 최고가와 최저가가 포함됩니다.

재무부 장관 겸 초안위원회 위원장인 호 득 폭(Ho Duc Phoc)은 이 의견을 수용하여 국회에서 발언했습니다. 그러나 국회 심의 및 승인을 위해 제출된 법률 초안을 검토한 결과, 초안은 수용된 의견을 반영하지 않았습니다. 초안위원회 또한 이 의견에 대한 설명을 하지 않았습니다.

응우옌 티 킴 투이 대표는 당 중앙위원회 제29호 결의안과 국회 제88호 결의안에서 교과서 편찬의 사회화를 규정하고 있는 일반교양 교과서 프로그램 혁신에 관한 규정을 인용했습니다.

그러나 2019년 개정 교육법은 교과서 선택권을 교육기관이 아닌 도 단위 인민위원회에 부여함으로써 88호 결의안과는 다른 입장을 보이고 있습니다.

대의원은 국회에서 13대 국회에서 제안한 교과서 편찬의 사회화 정책에 많은 미흡함이 있다고 판단될 경우, 결의안 88호를 개정하여 이 정책의 시행을 종료해야 한다고 제안했습니다.

반대의 경우, 국회는 정책의 일관성을 확보하기 위해 물가법의 필요한 조항들을 보완해야 하며, 입법부가 상충되는 규정을 제정하는 것을 허용해서는 안 됩니다. 따라서 의원은 위 문제들을 설명하고 명확히 해야 한다고 제안했습니다.


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