의료시설 해산, 통합 및 재편, 지역보건소, 병동 및 특별구역 보건소 설립 제안

Đề xuất giải thể, sáp nhập tổ chức lại cơ sở y tế, thành lập trạm y tế xã, phường, đặc khu- Ảnh 1. — 호치민시 보건부는 2025년 10월 칸지오 지역 의료센터의 입원 치료 기능을 인수하여 칸지오에 투두 병원 2호점을 합병하여 설립할 것을 제안했습니다.

의료시설 정리, 합병, 재편

호치민시 보건부는 공공 보건 서비스 단위를 재정비하여 기구를 간소화하고, 기능 중복을 피하고, 관리 효율성을 개선하고, 국민을 위한 의료 서비스의 질을 향상시키기 위한 계획안을 제출했습니다.

호치민시 보건부에 따르면, 합병 후 해당 부서는 9개의 전문 부서, 2개의 지부, 124개의 산하 공공 보건 서비스 기관을 갖게 됐습니다.

호치민시 보건부는 공공 서비스 단위 시스템 개편 2단계를 시행한 후 질병통제예방센터(CDC)를 호치민시 CDC에 통합했습니다.

3개의 의료 평가 센터를 호치민시 의료 평가 센터로 통합합니다. 3개의 법의학 센터를 호치민시 법의학 센터로 통합합니다.

동시에 38개 시·군·구 보건소가 38개 지역 보건소(병상 13개, 병상 없음 25개)로 전환되었습니다.

그 중 니에우록, 초론, 호아흥, 칸지오 등 4개 의료센터는 무병상 모델로 전환했으며, 입원 치료 기능은 상위 병원으로 이전해 자원을 효과적으로 활용하고 과부하를 줄였습니다.

443개 시·군·구 보건소가 168개 보건소와 296개 산하 보건소로 개편되었습니다.

9월 1일부터 호치민시 보건부는 32개 종합병원, 28개 전문병원, 5개 전문예방의학센터, 38개 지역 의료센터, 15개 사회보장센터를 포함하여 118개 공공서비스 기관(6개 기관 감소)을 운영하게 되었습니다.

각 구, 면, 특구 인민위원회 산하의 각 구, 면, 특구에 168개의 진료소를 설립한다.

2026년 1월 1일부터 168개 구, 면, 특구 보건소가 설립되어 동급 인민위원회 산하 공공 서비스 기관으로 운영되며, 법적 지위와 자체 인장 및 회계를 갖추게 됩니다. 이 모델은 지역 단위의 주도성을 강화하고 1차 보건의료의 질을 향상시키는 것을 목표로 합니다.

또한 병상이 없는 25개 지역 의료센터는 모든 인력과 자산을 의료소로 이전한 뒤 해산할 예정이다.

병상을 갖춘 13개 의료센터는 입원환자 치료를 계속 수행하고 있으며, 적절한 병원의 병원 또는 2차 시설로 승격될 수 있습니다.

호찌민시 보건부는 또한 기초 의료의 자율성을 강화하기 위한 재정 메커니즘 혁신을 제안했습니다. 이를 통해 보건소는 재정 자율성 메커니즘을 단계적으로 도입하여 건강보험 검사 및 치료, 의료 서비스 검사 및 기타 전문 활동에서 발생하는 수입을 징수하고 사용할 수 있게 됩니다.

이 메커니즘은 보건소가 서비스 질을 개선하고 사람들을 1차 진료로 유치하도록 장려하기 위한 것입니다. 사람들이 1차 진료를 찾지 않는다는 것은 1차 진료가 '문지기' 역할을 제대로 수행하지 못했음을 의미하며, 규정 수준을 초과하는 상황은 개선하기 어려울 것입니다.

정기 예산은 각 보건소에 별도로 배정되어 1차 보건의료 및 질병 예방 업무를 수행하는 데 충분한 자원을 확보할 것입니다. 동시에, 시는 예산 외 자원을 투자에 활용하기 위해 '풀뿌리 보건 발전 지원 기금'을 조성하고 운영할 것입니다.

호찌민시 보건 부문은 현재 전문화 수준에 도달한 공립병원 60곳 중 27곳을 보유하고 있으며, 노인병동을 갖춘 병원은 7곳으로 목표 최소 요건을 초과 달성했습니다. 이와 동시에, 보건부는 노인층별 특성에 맞는 5개 요양원 모델을 개발하는 프로젝트를 추진하여, 건강-사회-지역사회 간 돌봄 연계를 목표로 하고 있습니다.

비효율적인 공공 서비스 부서의 구조 조정 및 해체

호치민시 보건부는 2026년 1월 1일부터 사이공 종합병원을 자딘 인민병원에 통합하고, 2025년 10월에는 칸지오 지역 의료센터의 입원 치료 기능을 넘겨받아 칸지오 2지점인 투두 병원을 설립할 것을 제안했습니다.

또한 호찌민시 보건부는 조직을 유지하는 동시에 사회보장센터 전통의학병원, 팜후치룽 병원, 붕따우 종합병원, 바리아 종합병원 등 병원에 대한 종합적인 지원을 강화할 것을 제안했습니다. 특히 바리아 종합병원은 통합 솔루션 시행에 앞서 종합적인 검사를 받을 예정입니다.

보건부는 최종 병원의 두 번째 시설 개발을 다음과 같이 추진합니다. 투주 병원이나 훙브엉 병원에 레러이 병원의 두 번째 시설을 배치하도록 지시합니다. 종양 병원에 바리아 병원의 두 번째 시설을 배치하도록 지시합니다. 팜응옥탁 병원과 정신 병원에 빈즈엉 에 새로운 시설을 배치하도록 지시합니다.

현재 호치민시 보건부는 호치민시 교통병원을 인수하기 위한 절차를 완료하고 있으며, 이 병원을 호치민시 재활 및 직업병 치료 병원의 두 번째 시설로 합병하는 계획을 연구할 예정입니다.

호치민시 보건부는 15개 부서를 관리하고 있으며, 그 중 12개 부서는 호치민시 노동·전상·사회복지부에서 지원받고, 3개 부서는 빈즈엉성, 바리아붕따우성, 투득시에서 지원받습니다.

2026년 1분기에 투덕시 사회보장센터는 시범 기간이 종료되고 코로나19 팬데믹 이후 더 이상 적합하지 않아 해체될 것으로 예상됩니다.

나머지 14개 센터는 유지 관리될 예정이며, 2026년에는 포괄적인 조사를 실시하여 소외 계층을 위한 서비스의 효과를 강화하고 개선하기 위한 계획을 수립할 예정입니다.

개편 후 호치민시 보건국은 공공 서비스 부서 91개(27개 부서 감소)를 갖게 되고, 동시에 코뮌 단위의 인민위원회 산하로 168개의 새로운 보건소가 설립될 것으로 예상됩니다.

호치민시 보건부는 이 조치가 효과적이고 지속 가능한 공중 보건 시스템을 구축하기 위해 의료 검진 및 치료의 질을 간소화하면서도 보장하는 것을 목표로 한다고 밝혔습니다.

출처: https://baolamdong.vn/de-xuat-giai-the-sap-nhap-to-chuc-lai-co-so-y-te-thanh-lap-tram-y-te-xa-phuong-dac-khu-399131.html