하노이 재정착사업에 대한 보상금, 규정액의 2배로 지급 제안

VTV.vn - 하노이의 대규모 중요 프로젝트에 대해 제안된 특별 정책 중 하나는 일반적인 수준보다 보상, 지원 및 재정착 수준을 두 배로 높이는 것입니다.

12월 8일 오전, 재무부 장관 응우옌 반 탕은 정부의 승인을 받아 수도에서 주요 프로젝트를 시행하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 결의안 초안을 국회 에 제출했습니다.

재무부 장관에 따르면 하노이는 공공 투자 프로젝트, 공공-민간 파트너십(PPP) 투자 프로젝트, 전략적 투자자 유치 프로젝트, 도시 지역을 개조하고 미화하며 오래된 아파트 건물을 재건축하는 프로젝트 등 다수의 핵심 프로젝트를 시행하고 있습니다.

위에 언급된 대규모 핵심 프로젝트, 특히 매우 대규모 프로젝트의 시행을 촉진하기 위해 하노이가 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행할 수 있도록 하는 결의안을 발표하는 것이 필요하고 시급합니다. 이는 법적 병목 현상을 해소하고 투자를 유치하기 위한 것입니다.

결의안 초안은 공공 투자 프로젝트, 국가 중요 프로젝트의 기준을 충족하는 PPP 투자 프로젝트, 지방 예산 자본을 사용하는 프로젝트, 도시의 합법적인 지방 자본 재원을 사용하는 프로젝트로 총 투자액이 30,000억 동 이상인 프로젝트에 대한 시범적 특별 메커니즘을 규정합니다.

재무부 장관 응우옌 반 탕은 수도에서 대규모 프로젝트를 시행하기 위한 특별 메커니즘 및 정책에 대한 결의안 초안에 관해 국회 의원들에게 우려 사항을 설명했습니다.

결의안 초안은 수도에서 대규모 중요 프로젝트를 시행하기 위한 7개 그룹의 구체적인 메커니즘과 정책으로 구성되었습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 투자 정책 결정 및 승인 권한; 투자자 및 계약자 선정; 계획 및 건축; 토지 회수, 토지 할당 및 토지 임대; 프로젝트 시행을 위한 자본 동원 메커니즘; 도시 질서, 사회 질서 및 안전을 보장하기 위한 조치; 도시 재건, 미화 및 재건축을 위한 조치.

특히 토지 회수, 토지 할당, 토지 임대 내용에서 토지 회수의 주도성을 높이고, 실행을 위한 자원을 조성하고, BT 프로젝트에 대한 지불 메커니즘을 구축하고, 대규모 중요 프로젝트의 진행을 가속화하기 위해, 기초 기관은 정치국 , 중앙당 비서처, 정부당위원회의 지시에 따라 즉시 실행해야 하는 프로젝트에 대한 보상, 지원 및 이주 수준을 규정보다 두 배로 높이도록 제안했습니다. 다른 경우, 현실과 도시의 예산 균형 능력에 따라 시 인민 위원회가 규정보다 높은 보상, 지원 및 이주 수준을 결정하지만 2배를 넘지 않습니다.

계수 K로 결정하세요?

그러나 호앙 반 끄엉(하노이 대표단) 대표는 중요 사업 시행 시 주민들에게 적절한 보상 정책을 마련해야 한다는 제안에는 동의하면서도, 보상 수준을 규정 수준의 두 배로 정해서는 안 된다고 말했습니다. 규정 수준은 각 지역의 계수 K에 토지 가격표를 곱하여 시에서 직접 결정하기 때문입니다.

대표 Hoang Van Cuong

"보상이 필요한 경우, 도시는 계수 K를 기준으로 결정할 것입니다. 또한 수도법은 도시 지역을 재개발하고 미화할 때 도시가 보상 및 사람들에 대한 지원 정책을 결정하도록 규정하고 있습니다."라고 Cuong 씨는 말했습니다.

같은 견해를 공유하는 Trinh Xuan An 대표(동나이 대표단)는 많은 지방에서 적용되는 특별 메커니즘에 대한 결의안을 검토하여 각 지방에서 토지 가격표와 계수 K를 적용할 수 있도록 허용했다고 말했습니다.

안 씨에 따르면 하노이의 결의안에 '이중' 규정이 포함되면 경우에 따라 이 수준이 낮아지거나 지방의 주도권이 제한될 수 있다. 계수 K를 곱하면 가격이 3~4배, 현실적으로 적합하면 5배까지 올라갈 수 있기 때문이다.

안 씨는 "따라서 엄격한 가격을 두 번 부과하지 말고, 오히려 시에서 현실에 맞게 가격표와 계수 K를 적용해 국민과 국가의 이익이 조화를 이루도록 하자"고 제안했다.

아직 토지 가격이 공개되지 않은 경우 토지 할당에 관한 결의안 초안에서, 안 의원은 시행 중 법적 안전성과 실행 가능성을 보장하기 위해 이 규정을 면밀히 검토할 것을 제안했습니다.

대표 Trinh Xuan An (동나이 대표단)

대의원들의 분석에 따르면, 토지 가격은 실측, 승인, 정산 절차가 완료된 후에야 결정되는 것이 현실입니다. 특정 가격 없이 토지를 담보로 대출을 받을 경우, 대출 절차 및 정산 절차에 큰 어려움을 초래하여 큰 위험을 초래할 수 있습니다.

자원 동원 메커니즘과 관련하여, 초안은 신용만 언급하고 있는데, 이는 신용 관계가 재정 상황의 일부에 불과하기 때문에 너무 제한적이라고 위원들은 지적했습니다. 위원들은 채권, 투자 펀드 및 기타 법적 자본 동원 수단으로 범위를 확대하고, 일반적인 원칙만 규정할 것을 제안했습니다.

안 씨는 "시와 투자자들은 은행이나 금융기관들과 구체적인 협상을 진행할 것입니다. 더 광범위한 규제를 통해 사회적 자원을 유치할 수 있는 유연한 여지를 마련할 것입니다."라고 말했습니다.

출처: https://vtv.vn/de-xuat-ha-noi-duoc-boi-thuong-tai-dinh-cu-du-an-gap-2-lan-quy-dinh-100251208155311309.htm