...에 대한 일련의 특별하고 구체적인 메커니즘을 제안합니다.

특히 민간 경제 개발을 위한 특정 메커니즘과 정책 검토

5월 12일 오후, 국회 경제재정위원회는 제2차 본회의를 열어 민간 경제발전을 위한 여러 가지 구체적인 제도와 정책에 관한 국회 결의안(안)을 심의했습니다. 공청회에는 국회 부의장인 응우옌 득 하이, 부 홍 타잉, 부총리 응우옌 치 중이 참석했습니다.

재무부 차관 응웬 득 탐(Nguyen Duc Tam)은 초안 보고서를 발표하면서 초안이 기업 환경 개선을 포함한 5대 주요 정책 그룹을 제도화했다고 밝혔습니다. 토지 자원과 생산 및 사업 시설에 대한 접근을 지원합니다. 재정 지원, 신용 및 공공 조달 과학기술혁신, 디지털전환, 인력양성을 지원하고, 중대기업과 선구적 기업의 형성을 지원합니다.

7개 장과 17개 조항으로 구성된 이 초안은 기업, 사업계, 사업자 및 기타 관련 조직과 개인에게 적용되는, 특히 사적 경제 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 규정하고 있습니다.

재무부 차관 Nguyen Duc Tam이 결의안 초안을 제시했습니다.

새로운 상황에서 국가의 긴급한 문제를 처리해야 하고, 제68-NQ/TW 결의안에 명시된 당 정책을 제도화해야 할 필요성으로 인해, 본 결의안 초안은 법률문서 공포법에 따라 간소화된 절차와 순서에 따라 개발되었습니다. 이에 따라 정부는 9차 국회에서 이 결의안 초안에 대한 의견 수렴과 승인을 위해 단일 회기 절차에 따라 제출할 예정이라고 재무부 차관이 보고했습니다.

정부가 초안을 제안하는 데 있어 긴급성을 높이 평가하여, 많은 의견이 검토 회의에서 추가 의견을 제시하여 국회에 제출하기 전에 초안을 완성했습니다.

구체적인 내용으로는, 산업단지 인프라, 산업클러스터, 기술인큐베이터 사업에 대해 민간경제부문의 하이테크기업, 중소기업, 혁신형 스타트업에 대해 투자자와 토지임대계약을 체결한 날로부터 5년 동안 토지임대료를 최소 30% 감면해주는 등 양적 내용을 규정하고 있습니다. 이 토지 임대 지원금은 정부 규정에 따라 국가가 투자자에게 상환합니다.

도 인민위원회는 실제 상황에 따라 각 공업단지 및 공업집적지에 대한 토지기금을 확정하여, 공업단지 또는 공업집적지당 평균 20헥타르 이상 또는 총 토지기금의 5% 이상을 민간경제부문의 첨단기술기업, 중소기업, 혁신형 스타트업을 위한 인프라에 투자하여 임대할 수 있도록 보장한다.

초안 제9조에서는 민간경제부문 기업, 기업가구, 개별사업자가 녹색순환형 사업을 시행하기 위해 자본을 차입할 경우 연 2%의 이자율을 지원하고, 환경·사회·지배구조(ESG) 기준 프레임워크를 적용하도록 규정하고 있습니다.

일부 규정은 더 구체적이어야 합니다.

쩐 황 응안(HCMC) 대표는 이 내용을 구체적으로 명시하고 직접 지원 또는 간접 지원 방식을 명확히 해야 한다고 말했습니다. 그렇지 않으면 이 정책을 시행하기가 매우 어려울 것이라고 말했습니다. 경험에 따르면 과거에 이 정책에 따른 지원의 효과가 매우 낮았기 때문입니다.

국회 과학기술환경위원회 부위원장인 쩐 반 카이 의원은 연 2%의 금리 지원 범위를 확대해 민간기업의 대규모 기술혁신 및 디지털 전환 사업도 포함하도록 제9조를 개정하자고 제안했습니다.

예를 들어, "기업은 ESG 기준을 충족하는 혁신 프로젝트, 디지털 전환 프로젝트 또는 녹색 순환 프로젝트를 구현하기 위해 자본을 빌릴 때 연 2%의 이자율을 지원받습니다..."라고 추가합니다.

카이 씨는 이를 통해 기업들이 환경 분야에만 국한되지 않고 새로운 기술과 디지털 전환에 과감하게 투자하게 되어 생산성과 경쟁력이 향상될 것이라고 제안했습니다.

회의에 참석한 대표들

카이 대표는 또한 청정 기술과 녹색 경제에 대한 세금 인센티브를 증가시킬 것을 제안했습니다(제12조). 구체적으로, 기업은 법인소득세를 계산할 때 에너지 절약, 오염 감소, 환경 보호를 위한 혁신 및 기술 업그레이드 활동 비용의 150%를 공제할 수 있습니다.

카이 씨는 이러한 인센티브는 R&D 비용 인센티브와 함께 제공되어 기업이 깨끗한 생산 기술에 투자하고 지속 가능한 개발을 위한 프로세스를 개선하도록 장려한다고 말했습니다.

BIDV의 수석 경제학자인 칸 반 루크 박사는 초안에서 중소기업을 위한 국가 신용 보증 기금에 대한 규정을 추가해야 한다고 제안했습니다.

루크 씨는 중소기업 개발 기금에 대한 규정을 더 추가하는 것을 고려할 것을 제안했으며, 구체적으로 국회는 정부에 재정 능력을 늘리고 기금의 효율성을 개선하기 위한 조치를 취하도록 지시해야 한다고 말했습니다.

중소기업협회 회장인 응우옌 반 탄 씨는 기금의 효과를 높이기 위해서는 기금 헌장을 바꾸는 것이 필요하다고 말했습니다.

탄 대표는 초안에 사적 경제와 관련된 업무를 수행하는 공무원의 책임에 대한 장이 있어야 한다고 말했습니다. 공무원은 업무와 병목 현상을 해결하는 데 조언을 제공하며, 그들이 느리게 일하면 기업에 큰 영향을 미칠 것이기 때문입니다.

일부 검토 회의에서 나온 의견에 따르면, 다른 규정들도 좀 더 구체적이어야 한다고 합니다.

예를 들어, 법규를 잘 준수하는 기업에 대해서는 실물검사를 면제합니다(기업·사업가 및 사업자의 검사 및 심사 원칙에 관한 법률 제5조에 규정). 그렇다면 좋은 사업이란 무엇인지 명확히 해야 한다고 루크 씨는 제안했습니다.

응우옌 치 중 부총리가 연설한다

회의에서 응우옌 치 중 부총리는 참석자들의 의견을 매우 주의 깊게 경청했다고 말했습니다. 부총리에 따르면, 가장 어려운 점은 초안에 어떤 내용이 제도화되어 있는지, 개정되는 법률에 어떤 내용이 포함되는지, 그리고 앞으로 어떤 내용이 개정될 것인지를 구분하고 분리하는 것이라고 합니다.

부총리는 기업계가 68호 결의안을 높이 평가하고 국회의 결의안과 정부의 행동 프로그램을 통해 정책이 조속히 실행에 옮겨지기를 기대한다고 밝히며, 재무부에 각 정책군을 검토하여 최대한 구체화해 결의안이 나올 경우 계획을 발표하고 즉각적인 실행을 위한 자원을 배정해 줄 것을 요청했습니다.

재무부와 국회 기관의 준비 지원에 감사를 표하며, 국회 부의장인 부 홍 탄은 양측이 정책을 통해 법률 제도의 실행 가능성과 일관성을 보장할 수 있도록 지속적으로 협력하자고 제안했습니다.

국회에 제출된 결의안이 68호 결의안을 완전히 제도화할 것으로 기대하지는 않지만, 부적절한 규정을 개정하기 위한 로드맵이 필요하다고 국회 부의장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)이 강조했습니다.

출처: https://baodaknong.vn/de-xuat-loat-co-che-dac-biet-dac-thu-danh-rieng-cho-kinh-te-tu-nhan-252369.html